Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 6. maj 2010
Forslag
til
Lov om ændring af lov om
arbejdsmiljø 1)
(Samarbejde om sikkerhed og sundhed
m.v.)
§ 1
I lov om arbejdsmiljø, jf.
lovbekendtgørelse nr. 268 af 18. marts 2005, som
ændret ved lov nr. 300 af 19. april 2006, lov nr. 175 af 27.
februar 2007, § 29 i lov nr. 512 af 6. juni 2007,
§ 39 i lov nr. 106 af 26. februar 2008, lov nr. 559 af
17. juni 2008, lov nr. 1395 af 27. december 2008, § 7 i
lov nr. 482 af 12. juni 2009 og § 2 i lov nr. 1272 af 16.
december 2009, foretages følgende ændringer:
1.
Overskriften til kapitel 2 affattes således:
»Samarbejde om sikkerhed
og sundhed«
2. §§ 5-9 affattes
således:
»Samarbejde
§ 5.
Sikkerheds- og sundhedsarbejdet i den enkelte virksomhed varetages
gennem samarbejde mellem arbejdsgiveren, arbejdslederne og de
øvrige ansatte.
Arbejdsmiljøorganisation
§ 6.
I virksomheder med 1-9 ansatte skal samarbejdet om sikkerhed og
sundhed ske ved løbende direkte kontakt og dialog mellem
arbejdsgiveren, de ansatte og eventuelle arbejdsledere.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere
regler om opbygning af en arbejdsmiljøorganisation i visse
brancher eller typer af virksomheder.
§ 6
a. I virksomheder med 10-34 ansatte skal samarbejdet om
sikkerhed og sundhed organiseres i en
arbejdsmiljøorganisation bestående af 1 eller flere
arbejdsledere og 1 eller flere valgte
arbejdsmiljørepræsentanter med arbejdsgiveren eller en
repræsentant for denne som formand.
Arbejdsmiljøorganisationen varetager både de daglige
og de overordnede opgaver vedrørende sikkerhed og
sundhed.
§ 6
b. I virksomheder med 35 eller flere ansatte skal
samarbejdet organiseres således, at der oprettes en
arbejdsmiljøorganisation med følgende to
niveauer:
1) En eller flere
grupper varetager de daglige opgaver vedrørende sikkerhed og
sundhed. En gruppe består af 1 udpeget arbejdsleder og 1
valgt arbejdsmiljørepræsentant.
2) Et eller flere
udvalg varetager de overordnede opgaver vedrørende sikkerhed
og sundhed. Er der i virksomheden oprettet en eller to grupper
efter nr. 1, består udvalget af gruppens eller gruppernes
medlemmer. Er der oprettet mere end to grupper, vælger
arbejdsmiljørepræsentanterne mellem sig 2 medlemmer og
arbejdslederne i grupperne mellem sig 2 medlemmer til udvalget.
Formandskabet i et udvalg varetages af arbejdsgiveren eller en
repræsentant for denne.
§ 6
c. Arbejdsgiveren fastsætter i samarbejde med de
ansatte og arbejdslederne antallet af
arbejdsmiljørepræsentanter og arbejdsledere i
arbejdsmiljøorganisationen, som er oprettet efter
§ 6 a eller § 6 b, under hensyntagen til
virksomheden og dens arbejdsmiljøforhold. Antallet skal
endvidere fastsættes, sådan at de ansatte inden for
deres arbejdstid har mulighed for at drøfte
arbejdsmiljøforhold med
arbejdsmiljørepræsentanter og arbejdsledere i
arbejdsmiljøorganisationen. Der skal være mindst lige
så mange arbejdsmiljørepræsentanter som
arbejdsledere i arbejdsmiljøorganisationen.
§ 6
d. Arbejdsgiveren skal hvert år i samarbejde med de
ansatte og arbejdslederne tilrettelægge indholdet af
samarbejdet om sikkerhed og sundhed for det kommende år og
fastlægge, hvordan dette skal foregå. I virksomheder
med en arbejdsmiljøorganisation sker tilrettelæggelsen
i samarbejde med denne.
Stk. 2.
Arbejdsgiveren i virksomheder med 1-9 ansatte, jf. § 6,
skal hvert år drøfte med de ansatte og arbejdslederne,
om der er den nødvendige sagkundskab om arbejdsmiljø
til stede i virksomheden.
Stk. 3.
Arbejdsgiveren skal sørge for, at der udarbejdes en
kompetenceudviklingsplan for medlemmerne af
arbejdsmiljøorganisationen vedrørende den supplerende
arbejdsmiljøuddannelse, jf. § 9.
Stk. 4.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere
regler om arbejdsgiverens pligter efter stk. 1-3 og om
dokumentation for opfyldelsen heraf.
§ 6
e. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte
nærmere regler om, hvordan virksomhedernes
arbejdsmiljøorganisation skal opbygges og fungere, hvordan
antallet af medlemmer i arbejdsmiljøorganisationen skal
fastsættes, valg af arbejdsmiljørepræsentanter
og valg og udpegning af arbejdsledere i
arbejdsmiljøorganisationen samt om
arbejdsmiljøorganisationens opgaver.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren kan for fag, faglige områder
eller arbejdssteder, hvor det skønnes upåkrævet
eller uhensigtsmæssigt at opbygge samarbejdet om sikkerhed og
sundhed efter reglerne i §§ 6 a-6 c, § 6 d,
stk.1, og § 8, stk. 3, gøre undtagelse fra
disse regler.
§ 7.
Bestemmelserne i §§ 6 a-6 c og § 6 d,
stk. 1, finder ikke anvendelse, i det omfang der for at styrke
og effektivisere virksomhedernes samarbejde om sikkerhed og
sundhed
1) er indgået
en aftale mellem en eller flere lønmodtagerorganisationer og
den eller de modstående arbejdsgiverorganisationer eller
arbejdsgivere eller dem, de bemyndiger hertil, og
2) på
virksomheder, der er omfattet af en aftale indgået efter nr.
1, er indgået en aftale mellem arbejdsgiveren og de ansatte i
virksomheden eller de ansatte i en del af virksomheden.
Stk. 2.
Arbejdsgiveren skal kunne dokumentere over for Arbejdstilsynet, at
virksomheden er omfattet af en aftale i henhold til
stk. 1.
Stk. 3.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere
regler om, under hvilke vilkår §§ 6 a-6 c og
§ 6 d, stk. 1, kan fraviges gennem aftale indgået
efter stk. 1. Beskæftigelsesministeren kan endvidere
fastsætte nærmere regler om, hvordan aftaler efter
stk. 1 indgås.
Stk. 4.
Spørgsmål om fortolkning af og brud på de
indgåede aftaler efter stk. 1 afgøres efter de
sædvanlige fagretlige regler for området. Brud på
aftaler indgået efter stk. 1, nr. 2, kan dog ikke
indbringes for Arbejdsretten, men afgøres ved faglig
voldgift.
§ 7
a. En arbejdsmiljøorganisation kan omfatte
1) flere
driftsmæssigt forbundne virksomheder,
2) flere
arbejdsgivere på samme arbejdssted eller
3) kommuner eller
regioner og selvejende institutioner, der har indgået
driftsoverenskomst.
Stk. 2.
Organisering efter stk. 1 er betinget af,
1) at der er
indgået aftale i henhold til § 7, og
2) at hver af de
deltagende virksomheder er repræsenteret i
arbejdsmiljøorganisationen.
Stk. 3.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere
regler om, hvordan og under hvilke vilkår aftaler efter
stk. 1 og 2 kan indgås, og om de deltagende
virksomheders repræsentation i en
arbejdsmiljøorganisation for flere virksomheder.
§ 7
b. Arbejdsmiljøorganisationens opgaver kan efter
aftale mellem virksomheden og de ansatte udvides til at omfatte
miljøspørgsmål i direkte tilknytning til
virksomheden. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte
nærmere regler, der sikrer løsningen af virksomhedens
arbejdsmiljøspørgsmål.
§ 8.
Arbejdsgiveren skal sørge for, at medlemmerne af
arbejdsmiljøorganisationen får en efter forholdene
rimelig tid til rådighed til at varetage deres pligter i
arbejdsmiljøarbejdet.
Stk. 2.
Arbejdsgiveren skal give medlemmerne af
arbejdsmiljøorganisationen lejlighed til at erhverve sig den
fornødne viden om eller uddannelse i
arbejdsmiljømæssige spørgsmål.
Stk. 3.
Arbejdsgiveren skal give medlemmerne af
arbejdsmiljøorganisationen lejlighed til at deltage i
planlægningen, for så vidt angår
spørgsmål om arbejdsmiljø på
arbejdspladsen.
Stk. 4.
Arbejdsgiveren skal give medlemmerne af
arbejdsmiljøorganisationen mulighed for at koordinere deres
samarbejde.
§ 8
a. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte
nærmere regler om rettigheder og pligter for medlemmer af
arbejdsmiljøorganisationen.
§ 9.
Arbejdsgiveren skal sørge for, at medlemmerne af
arbejdsmiljøorganisationen har gennemført en
obligatorisk arbejdsmiljøuddannelse af en varighed på
3 dage inden 3 måneder efter valget eller udpegningen af den
pågældende. Arbejdsgiveren skal herefter tilbyde
medlemmerne af arbejdsmiljøorganisationen supplerende
arbejdsmiljøuddannelse i det første år svarende
til 2 dages varighed og i hvert af de efterfølgende år
i funktionsperioden svarende til 1 1/2 dags varighed. De
første 2 dages supplerende arbejdsmiljøuddannelse
skal kunne være gennemført inden for de første
12 måneder af funktionsperioden.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere
regler om indhold, tilmelding, tilbud og gennemførelse af
den obligatoriske arbejdsmiljøuddannelse, den supplerende
arbejdsmiljøuddannelse og en særlig
arbejdsmiljøuddannelse for koordinatorer af sikkerheds- og
sundhedsarbejdet inden for bygge- og anlægsområdet og
undervisernes kvalifikationer samt godkendelse og kvalitetssikring
af udbydere af den obligatoriske arbejdsmiljøuddannelse og
den særlige arbejdsmiljøuddannelse for
koordinatorer.«
3. I
§ 10, stk. 1,
ændres »sikkerhedsrepræsentantens« til:
»arbejdsmiljørepræsentantens«.
4. I
§ 10, stk. 1 og 2, ændres
»sikkerhedsrepræsentanten« til:
»arbejdsmiljørepræsentanten«.
5. I
§ 11 ændres
»sikkerhedsgruppen« til:
»arbejdsmiljøorganisationen«.
6.
Efter § 11 indsættes:
Ȥ 11
a. Arbejdstilsynet skal ved besøg i virksomheden
normalt tage kontakt til relevante
arbejdsmiljørepræsentanter og arbejdsledere i
arbejdsmiljøorganisationen. Disse har fri adgang til at
forelægge spørgsmål af sikkerheds- og
sundhedsmæssig art for Arbejdstilsynet.«
7. I
§ 15 a, stk. 3,
ændres »sikkerhedsorganisationen« til:
»arbejdsmiljøorganisationen«.
8. I
§ 15 a indsættes som
stk. 5:
»Stk. 5.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere
regler om arbejdsgiverens pligt til at sikre, at læger,
arbejdsmedicinske klinikker og sundhedsmyndigheder med ansvar for
arbejdsmedicinske undersøgelser har adgang til virksomhedens
arbejdspladsvurdering, når det er relevant for
helbredskontrollen af de ansatte.«
9. I
§ 18 ændres to steder
»sikkerhedsrepræsentanter« til:
»arbejdsmiljørepræsentanter« og to steder
»tillidsmænd« til:
»tillidsrepræsentanter«.
10. I
§ 28, stk. 2,
ændres »sikkerhedsgruppen« til:
»arbejdsmiljøorganisationen«.
11. I
§ 72 indsættes som
stk. 2:
»Stk. 2.
Arbejdstilsynet kan få terminaladgang til nødvendige
oplysninger i indkomstregisteret, jf. § 7 i lov om et
indkomstregister, og i told- og skatteforvaltningens
registreringssystem for virksomheder med henblik på
identifikation af virksomheder på baggrund af anmeldte
erhvervssygdomme, jf. § 75.«
12. I
§ 72 b, stk. 5,
ændres »§ 8, stk. 4,« til:
»§ 7, stk. 1, § 7 a,
stk. 2,«.
13. I
§ 74, stk. 7, nr. 1,
§ 74, stk. 10, og § 81 a, stk. 5, ændres:
»§ 8, stk. 2« til: »§ 9,
stk. 2«.
14. I
§ 77 indsættes som
stk. 6:
»Stk. 6.
Arbejdstilsynet kan påbyde den, der har leveret eller
markedsført et teknisk hjælpemiddel, et personligt
værnemiddel eller et stof eller materiale, at destruere dette
på en forsvarlig måde, når det
pågældende tekniske hjælpemiddel, personlige
værnemiddel eller stof eller materiale udgør en
alvorlig risiko for sikkerhed og sundhed.«
15. § 79,
stk. 2, affattes således:
»Stk. 2.
Arbejdstilsynet må ikke over for arbejdsgiveren eller andre
oplyse, at Arbejdstilsynet har modtaget en klage.«
16. I
§ 81, stk. 1,
indsættes efter »i henhold til«: »en
EU-forordning eller i henhold til«.
17. I
§ 83, stk. 2,
indsættes efter »Ved bødens udmåling
finder § 82, stk.«: »2,«.
§ 2
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. oktober 2010, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
§ 15 a, stk. 5, § 72, stk. 2, § 77,
stk. 6, § 79, stk. 2, § 81, stk. 1, og
§ 83, stk. 2, i lov om arbejdsmiljø som affattet
henholdsvis ændret ved denne lovs § 1, nr. 8, 11 og
14-17, træder i kraft den 21. maj 2010.
Stk. 3. Medlemmer af
arbejdsmiljøorganisationen, som har gennemført en
obligatorisk arbejdsmiljøuddannelse mellem den 1. april 1991
og den 1. oktober 2010, skal ikke gennemføre den
obligatoriske arbejdsmiljøuddannelse efter § 9,
stk. 1, 1. pkt., som affattet ved denne lovs § 1,
nr. 2. Arbejdsgiveren skal dog tilbyde disse medlemmer supplerende
arbejdsmiljøuddannelse svarende til 1 1/2 dags varighed
hvert år i funktionsperioden.
Officielle noter
1) Loven indeholder bestemmelser, der
gennemfører dele af Rådets direktiv 89/391/EØF
af 12. juni 1989 om iværksættelse af foranstaltninger
til forbedring af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed, (EF-Tidende
1989, L 183 s. 1).