Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 20. maj 2010
Forslag
til
Lov om ændring af integrationsloven og
forskellige andre love
(Forenkling af regler om opfølgning
på integrationskontrakter, om introduktionsydelse og om
registrering af fravær fra danskuddannelse m.v.)
§ 1
I lov om integration af udlændinge i
Danmark (integrationsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 1593
af 14. december 2007, som ændret ved § 32 i lov nr.
1344 af 19. december 2008, § 8 i lov nr. 286 af 15. april
2009, § 5 i lov nr. 479 af 12. juni 2009, § 4 i
lov nr. 480 af 12. juni 2009, § 9 i lov nr. 482 af 12.
juni 2009, § 13 i lov nr. 483 af 12. juni 2009,
§ 2 i lov nr. 485 af 12. juni 2009, § 18 i lov nr.
429 af 28. april 2010 og § 6 i lov nr. 431 af 28. april 2010,
foretages følgende ændringer:
1. § 4, stk. 2, affattes
således:
»Stk. 2.
Ansvaret for flygtninge efter stk. 1 påhviler
kommunalbestyrelsen fra udgangen af den første hele
måned fra tidspunktet for afgørelsen om visitering,
jf. § 10, stk. 1. Kommunalbestyrelsen kan med den
pågældendes samtykke overtage ansvaret for en flygtning
efter stk. 1 før udgangen af den første hele
måned efter afgørelsen om visitering.«
2. § 4, stk. 3, affattes
således:
»Stk. 3.
Ansvaret efter stk. 1 for flygtninge med opholdstilladelse
efter udlændingelovens § 8 påhviler
kommunalbestyrelsen fra tidspunktet for den pågældendes
registrering i Det Centrale Personregister (CPR) som tilflyttet
kommunen. Ansvaret efter stk. 1 for familiesammenførte
udlændinge og indvandrere påhviler kommunalbestyrelsen
fra tidspunktet for den pågældendes registrering i Det
Centrale Personregister (CPR) som tilflyttet kommunen eller, hvis
ansøgningen indgives her i landet, fra tidspunktet for
meddelelse af opholdstilladelse.«
3. § 20, stk. 1, affattes
således:
»Kommunalbestyrelsen
har pligt til løbende efter behov at følge op
på en udlændings integrationskontrakt. Indtil
udlændingen har opfyldt de mål, som er fastsat eller
aftalt i integrationskontrakten, jf. § 19, stk. 4,
1. pkt., skal opfølgning finde sted mindst hver tredje
måned. For udlændinge, der er i ordinær
beskæftigelse eller ordinær uddannelse, og som ikke
modtager introduktionsydelse, skal opfølgning dog kun
foretages hver 12. måned, medmindre der er behov for
hyppigere opfølgning. For udlændinge, der benytter sig
af en ret til fravær i medfør af barselloven, skal
opfølgning på integrationskontrakten først
finde sted 6 måneder efter barnets fødsel og derefter
i forbindelse med den lovlige fraværsperiodes udløb,
medmindre der er behov for hyppigere opfølgning. Har
udlændingen opfyldt målene i integrationskontrakten,
skal kommunalbestyrelsen alene følge op på kontrakten,
hvis der opstår behov for det. Opfølgningen skal ske
ved en individuel samtale. Hvis det er hensigtsmæssigt, kan
samtalen ske telefonisk, digitalt eller på anden tilsvarende
måde.«
4. I
§ 20, stk. 4, 3. pkt.,
ændres »§ 25 a« til:
»§ 26 a«.
5. § 23 b, stk. 6, affattes
således:
»Stk. 6. En
udlænding, der modtager tilbud om virksomhedspraktik,
modtager ud over introduktionsydelsen et
beskæftigelsestillæg på 14,31 kr. pr.
time.«
6.
Efter § 23 e indsættes:
Ȥ 23 f. Kommunalbestyrelsen
kan yde udlændinge hjælp til nærmere bestemte
udgifter, der er dokumenterede og rimelige, og som skyldes
udlændingens deltagelse i introduktionsprogrammet, hvis den
pågældende eller dennes ægtefælle ikke har
økonomisk mulighed for at betale udgifterne.
Kommunalbestyrelsen kan herunder dække udgifter til
1) deltagelse i
særlige forløb,
2) transport,
3)
værktøj samt arbejdsredskaber og
arbejdsbeklædning,
4) helt
særligt undervisningsmateriale og
5) egenbetaling i
forbindelse med ophold på højskoler som led i
aktivering efter § 23 a, stk. 1, nr. 2, af en
varighed på ikke over 26 uger.
Stk. 2. Til
udlændinge i virksomhedspraktik efter § 23 b kan
hjælpen alene udbetales, når udgifterne ved deltagelse
heri kun i begrænset omfang er dækket af
beskæftigelsestillægget efter § 23 b,
stk. 6. Udlændinge, der modtager tilbud om
ansættelse med løntilskud, kan ikke modtage
hjælp efter stk. 1, nr. 2.«
7. I
§ 24, stk. 2,
ændres »§ 25, stk. 3« til:
»§ 26, stk. 1«.
8. §§ 25-28 ophæves, og i
stedet indsættes:
»Generelle
betingelser
§ 25.
Udlændinge, der tilbydes et introduktionsprogram, jf.
§ 16, er efter reglerne i dette kapitel berettiget til
introduktionsydelse i op til 3 år fra det tidspunkt, hvor
ansvaret overgår til kommunalbestyrelsen og udlændingen
har ansøgt om introduktionsydelse. Kommunalbestyrelsen
træffer afgørelse om udbetaling af introduktionsydelse
efter reglerne i dette kapitel.
Stk. 2.
Udlændinge, der opholder sig i udlandet, kan ikke modtage
introduktionsydelse. § 5, stk. 2 og 3, i lov om
aktiv socialpolitik om mulighed for at bevare retten til
hjælp under ophold i udlandet finder tilsvarende anvendelse i
forhold til udlændinge, der modtager introduktionsydelse.
Stk. 3.
§ 2 i lov om aktiv socialpolitik om den enkeltes ansvar
for at forsørge sig selv, ægtefællers gensidige
forsørgelsespligt og forældres pligt til at
forsørge deres mindreårige børn finder
tilsvarende anvendelse for modtagere af introduktionsydelse.
§ 14, stk. 1-3 og 5, i lov om aktiv socialpolitik om
betydningen af formue m.v. for muligheden for at yde
økonomisk hjælp finder ligeledes anvendelse for
modtagere af introduktionsydelse. Det samme gælder de regler,
som beskæftigelsesministeren fastsætter i medfør
af § 14, stk. 4, og § 15 i lov om aktiv
socialpolitik om andre tilfælde, hvor der kan ses bort fra
formue.
Stk. 4. En
udlænding, der er varetægtsfængslet, anbragt i
varetægtssurrogat, indsat til afsoning i fængsel eller
arresthus, eller som efter at være dømt til
anbringelse, behandling eller forvaring opholder sig på
hospital eller anden institution, er omfattet af de regler om
hjælp, der fastsættes efter § 29, nr. 2, i
lov om aktiv socialpolitik.
Stk. 5. En
udlænding, der opfylder betingelserne for at modtage statens
uddannelsesstøtte eller social pension i henhold til lov om
social pension, er ikke berettiget til at få
introduktionsydelse, jf. dog stk. 6 og § 23 a,
stk. 6.
Stk. 6. Ministeren
for flygtninge, indvandrere og integration kan fastsætte
regler om, at der i særlige tilfælde kan ydes en
særlig ydelse til udlændinge under uddannelse.
§ 25
a. En udlænding, der tilbydes et introduktionsprogram,
jf. § 16, er ikke berettiget til at modtage hjælp
efter lov om aktiv socialpolitik.
Stk. 2. Modtagelse
af introduktionsydelse er ikke til hinder for udbetaling af ydelser
efter anden lovgivning end den i stk. 1 anførte.
Rådighedsforpligtelse og
pligt til at udnytte sine arbejdsmuligheder
§ 26.
Der kan kun udbetales introduktionsydelse, hvis udlændingen
og dennes ægtefælle ikke har et rimeligt tilbud om
arbejde og tager imod tilbud som led i introduktionsprogrammet
efter kapitel 4. Det er endvidere en betingelse, at
udlændingen og ægtefællen aktivt søger at
udnytte deres arbejdsmuligheder. En udlænding, der alene har
ledighed som problem, skal udnytte sine arbejdsmuligheder efter
reglerne i § 26 a.
Stk. 2. Der kan dog
ikke stilles krav om, at udlændingen eller
ægtefællen tager imod arbejde eller tilbud efter
kapitel 4 eller aktivt søger at udnytte sine
arbejdsmuligheder, hvis
1) tilbuddet ikke
kan anses for et rimeligt tilbud på grund af forhold, der
vedrører tilbuddets indhold,
2) den
pågældende ikke kan arbejde på grund af sygdom
eller der er risiko for, at helbredet forringes, hvis det hidtidige
arbejde fortsættes,
3) afstanden mellem
bopæl og arbejdssted medfører en urimelig belastning
af den pågældende på grund af
transportvanskeligheder eller den tid, der går til
transport,
4) den
pågældende har ret til fravær ved graviditet,
barsel og adoption, i det omfang fravær efter bestemmelserne
i barsellovens § 6, stk. 1 og 2, § 7,
§ 8, stk. 1-6 og 8, § 9, § 13 og
§ 14, stk. 1 og 2, giver ret til dagpenge,
5) den
pågældende er nødt til at passe sine børn
og der ikke kan anvises anden pasningsmulighed,
6) den
pågældende modtager støtte efter lov om social
service til pasning af et handicappet barn eller en døende
nærstående eller efter barselloven til pasning af et
alvorligt sygt barn,
7) arbejdet er
omfattet af en overenskomstmæssig konflikt eller
8) arbejdet
omfatter udvikling og fremstilling af krigsmateriel.
Stk. 3. Har
udlændingen eller ægtefællen problemer ud over
ledighed, skal kommunalbestyrelsen vurdere, om der i det enkelte
tilfælde foreligger andre forhold end de i stk. 2
nævnte, der kan begrunde, at den pågældende ikke
har pligt til at udnytte sine arbejdsmuligheder.
Stk. 4. Reglen i
stk. 1 gælder ikke for udlændingens
ægtefælle, når
1)
ægtefællen er under uddannelse,
2)
ægtefællen modtager en offentlig
forsørgelsesydelse, som ikke er betinget af, at modtageren
udnytter sine arbejdsmuligheder, eller
3)
ægtefællen ikke er omfattet af integrationsloven og
udelukkende eller hovedsagelig har arbejdet i hjemmet.
Stk. 5. Er en
udlænding eller dennes ægtefælle ophørt
med en uddannelse, som den pågældende har været
forpligtet til at påbegynde, jf. § 16 a,
stk. 3, og har udlændingen mulighed for at genoptage
uddannelsen, er udlændingen ikke berettiget til at modtage
introduktionsydelse, medmindre der foreligger tilsvarende forhold
som nævnt i stk. 2 eller 3. Stk. 4 finder
tilsvarende anvendelse.
Stk. 6. Ministeren
for flygtninge, indvandrere og integration kan fastsætte
regler om en udlændings pligt til at udnytte sine
arbejdsmuligheder, herunder om, at kravet om at udnytte
arbejdsmulighederne kan fraviges under deltagelse i tilbud efter
denne lov. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om,
hvornår kommunen skal kræve frigørelsesattest,
hvis ansøgeren eller ægtefællen har
deltidsarbejde.
Konkrete pligter for
udlændinge, der alene har ledighed som problem
§ 26
a. En udlænding, der har ansøgt om eller
modtager introduktionsydelse alene på grund af ledighed, skal
ved første henvendelse til kommunen om hjælp tilmelde
sig som arbejdssøgende i jobcenteret, og kommunen har pligt
til at sikre dette. Udlændingen skal mindst hver syvende dag
bekræfte sin tilmelding som arbejdssøgende.
Stk. 2.
Udlændingen skal hurtigst muligt og senest 3 uger efter
tilmelding som arbejdssøgende hos jobcenteret sørge
for at lægge en beskrivelse (cv) af tidligere
beskæftigelse, uddannelse, kvalifikationer og øvrige
forhold af betydning for jobcenterets bistand til at finde arbejde
ind i Beskæftigelsesministeriets database Jobnet.
Udlændingen skal endvidere angive mindst et
beskæftigelsesmål inden for områder, hvor der er
behov for arbejdskraft. Jobcenteret kan inden for fristen i 1. pkt.
fastsætte, hvornår oplysningerne skal være
indlagt i Jobnet. Foreligger der oplysninger som nævnt i 1.
pkt. fra en tidligere tilmelding som arbejdssøgende, skal
oplysningerne straks på ny gøres tilgængelige,
hvis udlændingen igen bliver tilmeldt som
arbejdssøgende.
Stk. 3. Jobcenteret
skal senest 3 uger efter udlændingens tilmelding som
arbejdssøgende, jf. stk. 1, afholde en cv-samtale med
udlændingen, hvor det sikres, at de oplysninger, som
udlændingen har indlagt i Jobnet, er fyldestgørende.
Under samtalen skal det aftales, hvordan jobcenteret skal
bistå udlændingen med at finde et arbejde, og
udlændingen skal pålægges at søge mindst
to relevante ledige job.
Stk. 4.
Udlændingen skal søge arbejde på den måde,
der er sædvanlig inden for det pågældende
område. Udlændingen skal endvidere søge ledige
job, når jobcenteret forlanger det.
Stk. 5. Jobcenteret
skal yde bistand, i forbindelse med at en udlænding
indlægger oplysninger i Jobnet, hvis den
pågældende anmoder herom.
Stk. 6. Staten og
kommunen har adgang til de oplysninger, som udlændingen har
indlagt i Jobnet.
Rådighedsvurdering
m.v.
§ 27.
Kommunalbestyrelsen har pligt til at undersøge og vurdere,
om en udlænding, der har ansøgt om eller modtager
introduktionsydelse, opfylder sin pligt til at udnytte sine
arbejdsmuligheder, hvis der opstår tvivl herom, herunder hvis
udlændingen
1) afslår et
arbejde, som udlændingen er henvist til,
2) udebliver fra en
job- eller cv-samtale i jobcenteret eller hos en anden aktør
eller fra en rådighedsvurdering i jobcenteret,
3) udebliver fra en
opfølgningssamtale i kommunen,
4) undlader at give
meddelelse til jobcenteret, kommunalbestyrelsen eller
arbejdsgiveren om sygdom i tilfælde, hvor den ledige er givet
et tilbud efter § 23 eller skal møde til
jobsamtale hos en arbejdsgiver,
5) undlader at give
meddelelse om sygdom til kommunen i tilfælde, hvor den ledige
er indkaldt til en sygeopfølgningssamtale eller
foranstaltninger som led i sygeopfølgning, jf.
§ 20 a, eller
6) afviser eller
udebliver fra deltagelse i foranstaltninger som led i
sygeopfølgning, jf. § 20 a.
Stk. 2. Jobcenteret
skal give kommunalbestyrelsen de nødvendige oplysninger til
brug for kommunalbestyrelsens vurdering efter stk. 1.
Stk. 3. En
kommunalbestyrelse, der på baggrund af en offentlig
kontrolaktion modtager oplysninger, som rejser tvivl om, hvorvidt
en udlænding, der modtager introduktionsydelse, opfylder sin
rådighedsforpligtelse, skal straks indkalde udlændingen
til en individuel samtale, der skal afholdes inden 1 uge fra det
tidspunkt, hvor oplysningen er modtaget.
Stk. 4.
Kommunalbestyrelsen skal, hvis udlændingen er berettiget til
introduktionsydelse, inden 2 uger efter samtalen give
udlændingen tilbud som led i introduktionsprogrammet eller
pålægge udlændingen at deltage i tidligere
tilbudte aktiviteter.
§ 27
a. Når kommunalbestyrelsen henviser en
udlænding, der modtager introduktionsydelse, og som ikke har
problemer ud over ledighed, til et job af over 5 dages varighed og
udlændingen ikke får jobbet, igangsættes et
systematisk henvisningsforløb efter stk. 2.
Stk. 2.
Kommunalbestyrelsen skal hurtigst muligt henvise udlændingen
til endnu et job og skal løbende fortsætte hermed
indtil 3 måneder efter første henvisning efter
stk. 1, hvis udlændingen ikke kommer i
beskæftigelse. Er der ikke job, hvortil udlændingen kan
henvises, skal kommunalbestyrelsen pålægge
udlændingen at søge et antal nærmere angivne job
på Beskæftigelsesministeriets database Jobnet. Jobbene
udsøges i samarbejde med udlændingen.
Stk. 3. En
udlænding, der er omfattet af et systematisk
henvisningsforløb, kan ikke henvises til en anden
aktør, jf. § 5, stk. 3, som
kommunalbestyrelsen har overladt varetagelsen af
introduktionsprogrammer. Dette gælder dog ikke, hvis
udlændingen er omfattet af målgruppen for et statsligt
rammeudbud efter § 12 a i lov om ansvaret for og
styringen af den aktive beskæftigelsesindsats, eller hvis
jobcenteret er blevet pålagt at bruge anden aktør
efter § 11 i lov om ansvaret for og styringen af den
aktive beskæftigelsesindsats.
§ 27
b. Kommunalbestyrelsen skal, umiddelbart efter at en
udlænding, som uden rimelig grund er ophørt med en
uddannelse, som den pågældende har været
forpligtet til at påbegynde, jf. § 16 a,
stk. 3, ansøger om introduktionsydelse,
1) bistå
udlændingen med at finde beskæftigelse,
2)
pålægge udlændingen at søge særligt
angivne job på Beskæftigelsesministeriets database
Jobnet eller
3) foretage
opfølgning på udlændingens integrationskontrakt,
jf. § 20, og ud fra en vurdering af udlændingens
situation og behov give udlændingen tilbud som led i
introduktionsprogrammet, jf. § 16, stk. 2.
§ 27
c. Kriminalforsorgen skal underrette kommunalbestyrelsen,
hvis Kriminalforsorgen får formodning om, at en
udlænding, der er frihedsberøvet som følge af
et strafbart forhold, modtager introduktionsydelse.
Stk. 2. Politiet
eller Kriminalforsorgen skal underrette kommunalbestyrelsen, hvis
politiet eller Kriminalforsorgen får formodning om, at en
udlænding, der modtager introduktionsydelse,
1) bevidst
unddrager sig strafforfølgning her i landet i
tilfælde, hvor den pågældende er
varetægtsfængslet, politiet eftersøger den
pågældende med henblik på
varetægtsfængsling eller der foreligger en
varetægtsfængslingskendelse, eller
2) bevidst
unddrager sig straffuldbyrdelse her i landet, hvis den
pågældende er idømt en ubetinget
fængselsstraf eller anden strafferetlig retsfølge, der
indebærer eller giver mulighed for
frihedsberøvelse.
Stk. 3.
Underretning efter stk. 1 og 2 skal gives til
kommunalbestyrelsen i den kommune, hvori udlændingen har
eller senest har haft bopæl.
Udbetaling og beregning af
introduktionsydelse m.v.
§ 28.
En udlænding, der ønsker at modtage
introduktionsydelse, kan tidligst modtage introduktionsydelse ved
udgangen af den måned, hvori der søges om
introduktionsydelse. Der kan kun ydes introduktionsydelse for den
periode i måneden, hvori den pågældende har
udnyttet sine arbejdsmuligheder, jf. §§ 26 og 26
a.
Stk. 2.
Kommunalbestyrelsen kan forskudsvis udbetale en særlig
introduktionsydelse til en udlænding, der har ansøgt
om introduktionsydelse.
Stk. 3. Den
særlige introduktionsydelse kan højst udgøre
5.267 kr. For personer under 25 år, som bor hos en eller
begge forældre, kan hjælpen højst udgøre
2.618 kr. Den særlige introduktionsydelse kan på
ansøgningstidspunktet ydes for den periode i
ansøgningsmåneden, hvor udlændingen forventes at
stå til rådighed for arbejdsmarkedet. Ved udgangen af
ansøgningsmåneden kan der for den følgende
måned ydes særlig introduktionsydelse for det antal
dage i ansøgningsmåneden, hvor udlændingen ikke
har kunnet stå til rådighed for arbejdsmarkedet, jf.
§ 26. Den forholdsmæssige beregning efter 3. og 4.
pkt. foretages i forhold til 30 dage pr. måned.
§ 28
a. Den månedlige introduktionsydelse svarer til
satserne for starthjælp efter lov om aktiv socialpolitik og
udgør i 2010
1) 5.267 kr. for
gifte og samlevende, der er fyldt 25 år,
2) 6.351 kr. for
enlige, der er fyldt 25 år,
3) 5.267 kr. for
udlændinge under 25 år, som ikke bor hos en eller begge
forældre, og
4) 2.618 kr. for
udlændinge under 25 år, som bor hos en eller begge
forældre.
Stk. 2. En
udlænding, der modtager introduktionsydelse, får
udbetalt et forsørgertillæg, hvis den
pågældende har forsørgelsespligt over for et
barn under 18 år. Forsørgertillægget
udgør for enlige 1.589 kr. pr. måned og for gifte og
samlevende 1.317 kr. pr. måned. Der kan højst ydes
ét forsørgertillæg pr. barn, når begge
forældre bor sammen med barnet. Der kan højst ydes to
forsørgertillæg pr. husstand. Til en husstand
medregnes ansøgeren, dennes ægtefælle eller
samlever og hjemmeværende børn under 18 år, der
har fast ophold i boligen. Hvis et barn under 18 år selv har
ansvar for at forsørge en ægtefælle eller et
barn, betragtes det ikke som hørende til en forælders
husstand. Hvis der er mere end to børn i husstanden,
beregnes forsørgertillægget for de to yngste.
Stk. 3.
Forsørgertillæg udbetales til indehaveren af
forældremyndigheden. Hvis begge forældre har
forældremyndigheden og tilhører samme husstand,
udbetales tillægget til moderen. Det er en betingelse for
udbetaling af forsørgertillæg, at barnet har ophold
her i riget eller i et andet EU/EØS-land.
Stk. 4. En
udlænding, der modtager introduktionsydelse, og som har
høje boligudgifter eller stor forsørgerbyrde, kan
særskilt eller i forbindelse med udbetaling af
introduktionsydelse få en særlig støtte efter
§ 34 i lov om aktiv socialpolitik og de regler, der
fastsættes i medfør af denne bestemmelse.
Stk. 5. Reglerne i
§ 25 b-25 e i lov om aktiv socialpolitik finder
tilsvarende anvendelse.
§ 28
b. Introduktionsydelse til et ægtepar beregnes som
summen af de beløb, som hver af ægtefællerne er
berettiget til efter § 28 a, stk. 1-3.
Stk. 2. Hvis en
udlænding, som modtager introduktionsydelse, er gift med en
person, der modtager kontant- eller starthjælp, beregnes
hjælpen til ægtefællen efter reglerne i lov om
aktiv socialpolitik.
§ 28
c. Har udlændingen eller dennes ægtefælle
indtægter, trækkes disse fra introduktionsydelsen, jf.
dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. Har
udlændingen eller dennes ægtefælle
arbejdsindtægter eller indtægter som led i tilbud efter
kapitel 4, ses der ved beregningen af introduktionsydelsen bort fra
34,85 kr. pr. udført arbejdstime. Det beløb, der
samlet kan ses bort fra, kan ikke beregnes på grundlag af
mere end 160 timer pr. måned pr. person. § 31,
stk. 2, i lov om aktiv socialpolitik om beregning af timetal
finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 3. Der
foretages ikke fradrag i introduktionsydelsen for de særlige
indtægter, som er nævnt i § 33 i lov om aktiv
socialpolitik.
Stk. 4. Reglerne om
fradrag for feriegodtgørelse, jf. § 32 i lov om aktiv
socialpolitik, finder tilsvarende anvendelse.
Sanktioner«
9. I
§ 29, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »§§ 25 og 25 a« til:
»§§ 26 og 26 a«.
10. I
§ 30, stk. 1, nr. 3,
ændres »§ 25 a, stk. 1, nr. 4,«
til: »§ 27, stk. 1, nr. 4,«.
11. I
§ 30, stk. 1, nr. 4,
ændres »§ 25, stk. 3, 3. pkt.,«
til: »§ 26 a, stk. 4, 2. pkt.,«.
12. § 30, stk. 2, affattes
således:
»Stk. 2.
Introduktionsydelsen nedsættes efter stk. 1 med
følgende beløb pr. hændelse:
1) 385 kr. for
udlændinge, der modtager ydelse efter § 28 a, stk.
1, nr. 1-3.
2) 235 kr. for
udlændinge, der modtager ydelse efter § 28 a, stk.
1, nr. 4.«
13. I
§ 30 indsættes som
stk. 3:
»Stk. 3.
Nedsættelsen sker på grundlag af det beløb, som
udlændingen var berettiget til på
hændelsestidspunktet. Der kan kun ske nedsættelse en
gang pr. kalendermåned.«
14. I
§ 30 a, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »§ 25 a, stk. 2, 1. pkt.,«
til: »§ 26 a, stk. 1, 1. pkt.,«,
»§ 25 a, stk. 2, 3. pkt.,« til:
»§ 26 a, stk.1, 2. pkt.,« og
»§ 25 a, stk. 4,« til »§ 26
a, stk. 2,«.
15.
Efter § 32 indsættes i kapitel
5:
»Tilsyn
§ 32
a. Ministeren for flygtninge, indvandrere og integration
fører tilsyn med kommunernes vurdering af, om en
udlænding opfylder sin pligt til at tage imod et rimeligt
tilbud om arbejde og tilbud som led i introduktionsprogrammet efter
kapitel 4 og aktivt søger at udnytte sine arbejdsmuligheder,
når den pågældende har ansøgt om eller
modtager introduktionsydelse alene på grund af
ledighed.
Stk. 2. Tilsynet
efter stk. 1 omfatter
1)
kommunalbestyrelsens afgørelser om rådighed efter
§§ 26-27 b og
2)
kommunalbestyrelsens afgørelser om fradrag i eller
nedsættelse eller ophør af introduktionsydelsen efter
§§ 30-31.
Stk. 3.
Kommunalbestyrelsen skal tilvejebringe og meddele ministeren for
flygtninge, indvandrere og integration de oplysninger, som denne
måtte forlange til brug for tilsynet efter stk. 1.
Stk. 4. Ministeren
for flygtninge, indvandrere og integration meddeler
kommunalbestyrelsen, om de gennemgåede afgørelser
vurderes at være i overensstemmelse med gældende
rådigheds- og sanktionsregler, herunder om der fejlagtigt er
udbetalt introduktionsydelse med den virkning, at udgiften ikke kan
anmeldes til statsrefusion.
Stk. 5.
Kommunalbestyrelsen behandler det samlede resultat af tilsynet
på et møde.
Stk. 6. Ministeren
for flygtninge, indvandrere og integration kan i særlige
tilfælde beslutte, at kommunalbestyrelsen skal orientere
ministeren om kommunalbestyrelsens behandling, jf. stk. 5,
herunder om, hvilke foranstaltninger resultatet af tilsynet har
givet anledning til. Ministeren for flygtninge, indvandrere og
integration kan fastsætte en frist for denne orientering.
Stk. 7. Ministeren
for flygtninge, indvandrere og integration kan fastsætte
nærmere regler om gennemførelsen af tilsynet.
Stk. 8. Ministeren
for flygtninge, indvandrere og integration kan efter aftale
bemyndige Arbejdsdirektoratet til helt eller delvis at varetage
tilsynet med kommunerne efter stk. 1. Ministeren for
flygtninge, indvandrere og integration kan i så fald
beslutte, at de regler om gennemførelsen af tilsynet, som
beskæftigelsesministeren fastsætter i medfør af
§ 13 d, stk. 7, i lov om aktiv socialpolitik, helt
eller delvis skal finde tilsvarende anvendelse ved
Arbejdsdirektoratets varetagelse af tilsynet.
Stk. 9. Ministeren
for flygtninge, indvandrere og integration kan fastsætte
nærmere regler om, hvordan vurderingen af, hvilke aktiviteter
eller tilbud der skal gives som led i introduktionsprogrammet, skal
foretages.«
16. §
33 ophæves.
17. § 34 affattes således:
Ȥ 34. Bestemmelserne i dette
kapitel finder anvendelse, de første 3 år efter at
kommunalbestyrelsen har overtaget ansvaret for udlændingen,
jf. § 4.«
18. I
§ 41 a, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »denne lovs § 25, jf. § 27,
stk. 2, jf. § 25, stk. 13, i lov om aktiv
socialpolitik,« til: »§ 28 a,
stk. 2,«.
19. I
§ 45, stk. 2,
ændres »§ 27, stk. 3 og 4,« til:
»§ 25, stk. 4, og § 28 a,
stk. 4,«.
20. § 45, stk. 3, affattes
således:
»Stk. 3.
Staten refunderer 50 pct. af kommunernes udgifter til hjælp i
særlige tilfælde, jf. kapitel 6, til udgifter i
forbindelse med udlændinges deltagelse i
introduktionsprogrammet, jf. § 23 f, og til
hjælpemidler i form af arbejdsredskaber og mindre
arbejdspladsindretninger efter § 24 a,
stk. 2.«
21. I
§ 48 indsættes som
stk. 2 og 3:
»Stk. 2. De
beløb, der er anført i § 23 b, stk. 6,
§ 28, stk. 3, § 28 a, stk. 1 og 2,
§ 28 c, stk. 2, og § 30, stk. 2, er
fastsat i 2010-niveau og reguleres fra og med 2011 en gang
årligt den 1. januar med satsreguleringsprocenten efter lov
om en satsreguleringsprocent.
Stk. 3. Ministeren
for flygtninge, indvandrere og integration bekendtgør
størrelsen af de regulerede beløb.«
22. I
§ 50, stk. 6,
ændres »kapitel 4-6« til: »kapitel 4-6, af
sager om opfølgning på integrationskontrakter efter
§ 20«.
§ 2
I lov om danskuddannelse til voksne
udlændinge m.fl., jf. lovbekendtgørelse nr. 259 af 18.
marts 2006, som ændret ved lov nr. 523 af 24. juni 2005,
§ 2 i lov nr. 104 af 7. februar 2007, § 12 i
lov nr. 483 af 12. juni 2009, § 1 i lov nr. 485 af 12.
juni 2009, lov nr. 1512 af 27. december 2009 og § 19 i lov nr.
479 af 28. april 2010, foretages følgende
ændringer:
1. § 5, stk. 4, affattes
således:
»Stk. 4.
Kursisterne skal aktivt følge det planlagte
uddannelsesforløb. Ministeren for flygtninge, indvandrere og
integration kan fastsætte nærmere regler om
fravær, herunder om registrering af fravær for
udlændinge, der modtager ydelser efter integrationsloven, lov
om aktiv socialpolitik eller lov om arbejdsløshedsforsikring
m.v., og om udelukkelse fra uddannelsen på grund af manglende
aktiv deltagelse eller af andre grunde.«
2. § 13, stk. 1, affattes
således:
»Kommunalbestyrelsen
afholder udgifterne til danskuddannelse af udlændinge, der
bor i kommunen, jf. dog § 15.«
3. I
§ 14, stk. 1,
ændres »omfattet af integrationsloven« til:
»omfattet af denne lov«.
4. § 14, stk. 2,
ophæves.
Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 2 og 3.
5.
Efter § 18 indsættes:
Ȥ 18 a. Kommunalbestyrelsen
kan til brug for behandlingen af sager om udlændingens
tilknytning til arbejdsmarkedet efter lovens § 2,
stk. 5, § 2 a og § 16 b, stk. 1,
få terminaladgang til oplysninger i indkomstregisteret, jf.
§ 7 i lov om et indkomstregister.
Stk. 2.
Oplysningerne i henhold til stk. 1 kan indhentes af
kommunalbestyrelsen uden den pågældende
udlændings samtykke.«
§ 3
I udlændingeloven, jf.
lovbekendtgørelse nr. 785 af 10. august 2009, som
ændret ved § 2 i lov nr. 493 af 12. juni 2009, § 3
i lov nr. 1511 af 27. december 2009 og § 2 i lov nr. 400 af
21. april 2010, foretages følgende ændringer:
1. I
§ 42 a, stk. 1, 2. pkt.,
ændres »tidspunktet for meddelelse af opholdstilladelse
til udlændingen« til: »tidspunktet for
afgørelsen om visitering af udlændingen, jf.
integrationslovens § 10, stk. 1«.
2. I
§ 42 a, stk. 3, nr. 1,
indsættes som 2. pkt.:
»En udlænding
som nævnt i stk. 1, 1. pkt., der er blevet meddelt
opholdstilladelse i medfør af § 9 b, § 9
c eller § 9 e, får uanset 1. pkt. udgifterne til
underhold og nødvendige sundhedsmæssige ydelser
dækket af Udlændingeservice i den periode, som er
nævnt i stk. 1, 2. pkt.«
§ 4
I lov om aktiv socialpolitik, jf.
lovbekendtgørelse nr. 946 af 1. oktober 2009, som
ændret ved lov nr. 1508 af 27. december 2009, § 3 i lov
nr. 247 af 23. marts 2010, § 11 i lov nr. 429 af 28. april
2010 og § 3 i lov nr. 431 af 28. april 2010, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 25, stk. 5, 4. pkt.,
udgår »og integrationslovens § 27,
stk. 1, 2. pkt.,«.
2. I
§ 25 b, stk. 3, nr. 1,
udgår »eller integrationslovens § 27,
stk. 2, 2. pkt.,«.
§ 5
I lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension,
jf. lovbekendtgørelse nr. 942 af 2. oktober 2009, som
ændret ved lov nr. 117 af 17. februar 2009, § 1 i lov
nr. 1263 af 16. december 2009 og § 16 i lov nr. 429 af 28.
april 2010, foretages følgende ændringer:
1. § 2 a, stk. 5,
ophæves.
Stk. 6 bliver herefter stk. 5.
2. I
§ 17 f, stk. 3, 1. pkt.,
ændres »§ 2 a, stk. 1-5,« til:
»§ 2 a, stk. 1-4,«.
3. I
§ 17 f, stk. 7, 1. pkt.,
ændres »§ 2 a, stk. 1-7,« til:
»§ 2 a, stk. 1-5,«.
4. I
§ 17 f, stk. 10, 1.
pkt., ændres »§ 2 a,
stk. 1-5,« til: »§ 2 a,
stk. 1-4,«.
§ 6
I lov om påligningen af indkomstskat til
staten (ligningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 176 af 11.
marts 2009, som ændret bl.a. ved lov nr. 1279 af 16. december
2009 og lov nr. 184 af 24. februar 2010 og senest ved § 2 i
lov nr. 474 af 7. maj 2010, foretages følgende
ændring:
1. I
§ 7, nr. 9, ændres
»ydelser efter § 28 a i integrationsloven, andre ydelser
efter integrationsloven, i det omfang disse ydelser beregnes
på grundlag af hjælp ydet efter lovens § 28
a,« til: »ydelser efter § 28 a, stk. 4, i
integrationsloven, andre ydelser efter integrationsloven, i det
omfang disse ydelser beregnes på grundlag af hjælp ydet
efter integrationslovens § 28 a, stk. 4,«.
§ 7
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. juli 2010.
Stk. 2.
§ 14, stk. 1, i lov om danskuddannelse til voksne
udlændinge m.fl. som affattet ved denne lovs § 2,
nr. 3, finder anvendelse på kursister, der påbegynder
undervisningen på et modul den 1. juli 2010 eller senere.
§ 8
Loven gælder ikke for
Færøerne og Grønland, men § 3 kan ved
kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for
Færøerne og Grønland med de afvigelser, som de
færøske eller grønlandske forhold tilsiger.