L 224 Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.

(Harmonisering af beskæftigelseskravet).

Af: Beskæftigelsesminister Inger Støjberg (V)
Udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget
Samling: 2009-10
Status: Stadfæstet

Fremsættelsestalen

Fremsættelse: 02-06-2010

Fremsættelse: 02-06-2010

Skriftlig fremsættelse (2. juni 2010)

20091_l224_fremsaettelsestale.pdf
Html-version

Skriftlig fremsættelse (2. juni 2010)

Beskæftigelsesministeren (Inger Støjberg):

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:


Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. (Harmonisering af beskæftigelseskravet)

(Lovforslag nr. L 224).

Dette lovforslag udmønter en del af aftalen om genopretning af dansk økonomi fra maj 2010 om en dagpengereform.


Dagpengereformen består af tre elementer:


- En nedsættelse af dagpengeperioden fra de gældende 4 år til 2 år. Dette element indgår i et lovforslag - L 222 - der er fremsat den 27. maj 2010.

- Harmonisering af kravet for optjening og genoptjening af ret til dagpenge gennem beskæftigelse. Dette element indgår i det lovforslag, der hermed fremsættes.

- Lovforslag om en ændring af regler om beregning af dagpenge vil blive fremsat til efteråret.



Med fremsættelsen af L 222 og nærværende lovforslag skabes der fuld klarhed over de fremtidige regler om dagpengeperiodens længde og genoptjeningskravet, således at borgere, der bliver berørt af dagpengereformen, får mulighed for i god tid til at indrette sig på de nye regler, der hænger tæt sammen.


Forslaget om harmonisering af beskæftigelseskravet vil medvirke til at tilskynde ledige til at søge mere permanent arbejde. Forslaget indebærer sammen med de to øvrige elementer i dagpengereformen en væsentlig styrkelse af beskæftigelsen på lidt længere sigt.


Harmonisering af beskæftigelseskravet


I dag er der forskellige krav til, hvor meget beskæftigelse en person skal have haft for at optjene eller genoptjene ret til dagpenge.


Første gang en person melder sig ledig og skal have dagpenge, skal den pågældende have haft 52 ugers fuldtidsbeskæftigelse inden for 3 år for at have optjent ret til en dagpengeperiode. Så længe personen ikke har opbrugt sin ret til dagpenge, skal den pågældende have opfyldt dette 52-ugers krav for at kunne påbegynde en ny dagpengeperiode.


Når en person har opbrugt sin ret til dagpenge, skal den pågældende imidlertid kun have haft 26 ugers fuldtidsbeskæftigelse inden for 3 år for at have genoptjent retten til en ny dagpengeperiode.


Regeringen foreslår, at beskæftigelseskravet for optjening og genoptjening af ret til dagpenge harmoniseres, så man i alle situationer skal have haft 52 ugers beskæftigelse inden for 3 år for at få ret til at påbegynde en dagpengeperiode.


Forslaget skønnes samlet set at medføre offentlige mindreudgifter på i alt 163,1 mio. kr. årligt, når forslaget er fuldt indfaset i 2014. Det vurderes, at forslaget vil medføre en stigning i den strukturelle beskæftigelse med omkring 2.000 fuldtidspersoner.


Ændringen af beskæftigelseskravet træder ifølge lovforslaget i kraft den 2. juli 2012.


Lovforslaget fremsættes i sammenhæng med de øvrige lovgivningsinitiativer i »Aftale om genopretning af dansk økonomi« og ønskes hastebehandlet med henblik på færdiggørelse inden folketingssamlingens afslutning. Det forudsætter en række dispensationer fra reglerne i Folketingets forretningsorden.


Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og bemærkningerne hertil, skal jeg anbefale lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.