Skriftlig fremsættelse (23. februar
2011)
Økonomi- og
erhvervsministeren (Brian Mikkelsen)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til Lov om investeringsforeninger
m.v.
(Lovforslag nr. L 146)
Lovforslaget fremsættes bl.a. med henblik på at
gennemføre et nyt direktiv på
investeringsforeningsområdet, det såkaldte
UCITS-direktiv (Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2009/65/EF af 13. juli 2009 om samordning af love og administrative
bestemmelser om visse institutter for kollektiv investering i
værdipapirer). Endvidere indeholder lovforslaget en generel
revision af lovgivningen vedrørende kollektive
investeringsordninger m.v.
For at få indarbejdet UCITS-direktivet på en
hensigtsmæssig måde i de danske regler om
investeringsforeninger m.v. foreslås en nyaffattelse af lov
om investeringsforeninger og specialforeninger samt andre
kollektive investeringsordninger m.v.
Lovforslaget indfører nye regler om information til
investorerne. Det forenklede prospekt foreslås afskaffet og
erstattet af et nyt dokument med central investorinformation.
Central investorinformation skal være et kortfattet dokument
med en række klart og tydeligt formulerede
nøgleoplysninger, som investorer kan benytte til at
træffe deres investeringsbeslutning ud fra.
For at forbedre investeringsforeningernes muligheder for at
tiltrække udenlandsk kapital indfører lovforslaget en
ny og hurtigere notifikationsprocedure for investeringsforeninger,
der ønsker at markedsføre deres andele i en anden
medlemsstat.
Der skabes med lovforslaget endvidere grundlag for, at
investeringsforvaltningsselskaber kan samle administrationen af
formuerne i større enheder for at opnå
stordriftsfordele. Det sker ved at give mulighed for, at en
investeringsforening kan indgå i grænseoverskridende
fusioner med andre investeringsinstitutter omfattet af
UCITS-direktivet, hjemmehørende i de andre EU-medlemsstater.
Det bliver ligeledes muligt at etablere såkaldte
master-feeder-strukturer, hvor en investeringsforening
(feeder-instituttet) skal investere mindst 85 pct. af sine aktiver
i en anden investeringsforening eller et EU-investeringsinstitut
(UCITS/master-instituttet).
Den øgede internationalisering af sektoren betyder, at
det er nødvendigt at indføre regler, der gør
det muligt for Finanstilsynet at samarbejde og udveksle oplysninger
med de kompetente myndigheder i andre medlemsstater. Samarbejdet
kan ske bilateralt eller inden for rammerne af multilaterale
aftaler.
Lovforslaget indeholder også ændringer af lov om
finansiel virksomhed. Lovforslaget giver blandt andet mulighed for,
at investeringsforvaltningsselskaber kan udføre
skønsmæssig porteføljepleje for selskaber i de
koncerner, som investeringsforvaltningsselskaberne indgår i.
Det kan styrke investeringsforvaltningsselskabernes
konkurrenceevne.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.