Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 14. december 2010
Forslag
til
Lov om ændring af lov om finansiel
virksomhed, lov om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask af
udbytte og finansiering af terrorisme, lov om
værdipapirhandel m.v., møntloven og forskellige andre
love1)
(Kompetencekrav for finansielle
rådgivere, risikomærkning af lån,
aflønningspolitik, oplysningsforpligtelse for udstedere af
værdipapirer, offentliggørelse, administrative
bødeforelæg, clearing og afvikling af betalinger,
indløsning af mønter m.v.)
§ 1
I lov om finansiel virksomhed, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1125 af 23. september 2010, som
ændret ved § 2 i lov nr. 512 af 17. juni 2008,
§ 1 i lov nr. 579 af 1. juni 2010 og § 23 i lov
nr. 718 af 25. juni 2010, foretages følgende
ændringer:
1.
Lovens fodnote affattes
således:
»1) Loven
indeholder bestemmelser, der gennemfører Rådets
første direktiv 73/239/EØF af 24. juli 1973 (1.
skadeforsikringsdirektiv), EF-Tidende 1973, nr. L 228, side 3,
Rådets direktiv 76/580/EØF af 29. juni 1976
(ændring af 1. skadeforsikringsdirektiv), EF-Tidende 1976,
nr. L 189, side 13, dele af Rådets fjerde direktiv
78/660/EØF af 25. juli 1978 (4. selskabsdirektiv),
EF-Tidende 1978, nr. L 222, side 11, dele af Rådets syvende
direktiv 83/349/EØF af 13. juni 1983 (7. selskabsdirektiv),
EF-Tidende 1983, nr. L 193, side 1, dele af Rådets ottende
direktiv 84/253/EØF af 10. april 1984 (8. selskabsdirektiv),
EF-Tidende 1984, nr. L 126, side 20, Rådets direktiv
84/641/EØF af 10. december 1984 (ændring af 1.
skadeforsikringsdirektiv), EF-Tidende 1985, nr. L 339, side 21,
dele af Rådets direktiv 85/611/EØF af 20. december
1985 (UCITS-direktivet), EF-Tidende 1986, nr. L 375, side 3,
Rådets direktiv 86/635/EØF af 8. december 1986
(bankregnskabsdirektivet), EF-Tidende 1987, nr. L 372, side 1,
Rådets andet direktiv 88/357/EØF af 22. juni 1988 (2.
skadeforsikringsdirektiv), EF-Tidende 1988, nr. L 172, side 1,
Rådets direktiv 89/117/EØF af 13. februar 1989
(offentliggørelse af årsregnskabsdokumenter for
filialer fra ikkemedlemslande), EF-Tidende 1989, nr. L 44, side 40,
dele af Rådets direktiv 90/618/EØF af 8. november 1990
(ændring af 1. og 2. skadeforsikringsdirektiv), EF-Tidende
1990, nr. L 330, side 44, Rådets direktiv 91/674/EØF
af 19. december 1991 (forsikringsregnskabsdirektivet), EF-Tidende
1991, nr. L 374, side 7, Rådets direktiv 92/49/EØF af
18. juni 1992 (3. skadeforsikringsdirektiv), EF-Tidende 1992, nr. L
228, side 1, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/26/EF
af 29. juni 1995 (BCCI-direktivet), EF-Tidende 1995, nr. L 168,
side 7, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/31/EF af
22. juni 1998 (ændring af kapitalkravsdirektivet), EF-Tidende
1998, nr. L 204, side 13, Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 98/33/EF af 22. juni 1998, EF-Tidende 1998, nr. L 204,
side 29, Rådets direktiv 98/49/EF af 29. juni 1998,
EF-tidende 1998, nr. L 209, side 46, Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 98/78/EF af 27. oktober 1998
(forsikringsgruppedirektivet), EF-Tidende 1998, nr. L 330, side 1,
dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/26/EF af
16. maj 2000 (4. motorkøretøjsforsikringsdirektiv),
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/64/EF af 7.
november 2000 (udveksling af oplysninger), EF-Tidende 2000, nr. L
290, side 27, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2001/17/EF af 19. marts 2001 (likvidationsdirektivet for
forsikring), EF-Tidende 2001, nr. L 110, side 28,
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/24/EF af 4. april
2001 (likvidationsdirektivet for kreditinstitutter), EF-Tidende
2001, nr. L 125, side 15, Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2001/107/EF af 21. januar 2002 (tjenesteyderdirektivet),
EF-Tidende 2002, nr. L 41, side 20, Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2002/13/EF af 5. marts 2002 (solvens
1-direktivet), EF-Tidende 2002, nr. L 77, side 17 og direktiverne
79/267, 90/619, 92/96 og 2002/12, der nu er sammenskrevet i
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/83/EF af 5.
november 2002 (livsforsikringsdirektivet), EF-Tidende 2002, nr. L
345, side 1, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2002/87/EF af 16. december 2002 (konglomeratdirektivet), EF-Tidende
2003, nr. L 35, side 1, dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2002/92/EF af 9. december 2002 (direktiv om
forsikringsformidling), EF-Tidende 2003, nr. L 9, side 3, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/39/EF af 21.
april 2004 om markeder for finansielle instrumenter, om
ændring af Rådets direktiv 85/611/EØF og
93/6/EØF samt Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2000/12/EF og om ophævelse af Rådets direktiv
93/22/EØF (MiFID-direktivet), EU-Tidende 2004, nr. L 145,
side 1, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2005/14/EF af 11. maj 2005 (5.
motorkøretøjsforsikringsdirektiv), EU-Tidende 2005,
nr. L 149, side 14, dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2005/68/EF af 16. november 2005 om
genforsikringsvirksomhed og om ændring af Rådets
direktiv 73/239/EØF og 92/49/EØF samt direktiv
98/78/EF og 2002/83/EF (genforsikringsdirektivet), EU-Tidende 2005,
nr. L 323, side 1, dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2006/31/EF af 5. april 2006 om ændring af direktiv
2004/39/EF om markeder for finansielle instrumenter, for så
vidt angår visse frister (udsættelsesdirektivet),
EU-Tidende 2006, nr. L 114, side 60, dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2006/48/EF af 14. juni 2006 om adgang til at
optage og udøve virksomhed som kreditinstitut (omarbejdning)
(kreditinstitutdirektivet), EU-Tidende 2006, nr. L 177, side 1,
dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/49/EF af
14. juni 2006 om kravene til investeringsselskabers og
kreditinstitutters kapitalgrundlag (omarbejdning)
(kapitalkravsdirektivet), EU-Tidende 2006, nr. L 177, side 201,
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/44/EF af 5.
september 2007 om ændring af Rådets direktiv
92/49/EØF og direktiv 2002/83/EF, 2004/39/EF, 2005/68/EF og
2006/48/EF, hvad angår procedurereglerne og kriterierne for
tilsynsmæssig vurdering af erhvervelser og forøgelse
af kapitalandele i den finansielle sektor
(kapitalandelsdirektivet), EU-Tidende 2007, nr. L 247, side 1, dele
af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/64/EF af 13.
november 2007 om betalingstjenester i det indre marked og om
ændring af direktiv 97/7/EF, 2002/65/EF, 2005/60/EF og
2006/48/EF og om ophævelse af direktiv 97/5/EF
(betalingstjenestedirektivet), EU-Tidende 2007, nr. L 319, side 1,
dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/11/EF af
16. september 2009 om ændring af direktiv 2006/48/EF,
2006/49/EF og 2007/64/EF for så vidt angår banker
tilsluttet centralorganer, visse komponenter i egenkapitalen, store
engagementer, tilsynsordninger og krisestyring (CRD II), EU-Tidende
2009, nr. L 302, side 97 og Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv om ændring af direktiv 2006/48/EF og 2006/49/EF for
så vidt angår kapitalkrav vedrørende
handelsbeholdningen og gensecuritisationer og tilsyn med
aflønningspolitikker.«
2.
Overalt i loven ændres »Fællesskabet« til:
»Unionen« og »fællesskabsretlige«
til: »EU-retlige«.
3. I
§ 1, stk. 2,
ændres »64, stk. 5« til: »64,
stk. 4, § 71, stk. 1, nr. 9, og stk. 2,
§§ 77 a-77 d,«.
4. I
§ 1, stk. 4, 1. pkt.,
ændres », 373 og 374« til: »og
§§ 373-374«.
5. I
§ 1, stk. 9,
ændres »373 og 374« til:
»373-374«.
6. I
§ 1, stk. 15,
ændres », 373 og 374« til: »og
373-374«.
7. I
§ 1, stk. 16, 1. pkt.,
ændres »§§ 127-129, § 131,
stk. 1-3 og 5, § 132, § 135, stk. 1
og 2, § 136, § 139« til:
»§§ 127 og 128«.
8. I
§ 1, stk. 16, 1. pkt.,
ændres »§ 373« til:
»§§ 373-374«.
9. I
§ 5, stk. 1, nr. 10, litra
a, ændres »stk. 8« til:
»stk. 7«.
10. I
§ 5, stk. 6, nr. 4,
ændres »§§ 129-131« til:
»§ 128«.
11. I
§ 5, stk. 6, nr. 5,
ændres »135« til: »128«.
12. I
§ 5, stk. 6, nr. 6,
ændres »132« til: »128«.
13. I
§ 5, stk. 6, nr. 7,
ændres »136« til: »128«.
14. I
§ 5, stk. 6, nr. 8,
ændres »§§ 134 og 138« til:
»§ 128«.
15. I
§ 5, stk. 6, nr. 9,
ændres »133« til: »128«.
16. I
§ 7, stk. 2,
indsættes efter »2, 4«: », 5«.
17. I
§ 8, stk. 2,
indsættes efter »instrumenter«: »samt i
bilag 4, afsnit A, nr. 5, når investeringsrådgivningen
sker i tilknytning til og som forudsætning for
udførelse af kunders optagelse, indfrielse eller
omlægning af et lån med pant i fast ejendom«.
18. § 43, stk. 3, ophæves,
og i stedet indsættes:
»Stk. 3.
Økonomi- og erhvervsministeren fastsætter regler om
pris- og risikooplysninger for finansielle ydelser.
Stk. 4.
Økonomi- og erhvervsministeren fastsætter regler om
kompetencekrav til finansielle rådgivere.«
19. I
§ 45 ændres
»132« til: »128, stk. 2«.
20. § 46 affattes således:
Ȥ 46. Ved et
pengeinstituts, realkreditinstituts eller forsikringsselskabs
tegning af kapitalindskud omfattet af reglerne om hybrid
kernekapital og reglerne om ansvarlig lånekapital må
virksomheden ikke samtidig lånefinansiere detailkunders og
professionelle kunders køb af kapitalindskuddet eller dele
heraf.
Stk. 2. Forbuddet
mod lånefinansiering som nævnt i stk. 1 finder
tilsvarende anvendelse for pengeinstitutters tegning og salg af
aktier, andels- eller garantbeviser i det pågældende
institut. Uanset 1. pkt. må pengeinstitutter
lånefinansiere pengeinstituttets ansattes køb af
medarbejderaktier som led i en medarbejderaktieordning.«
21. § 46 a ophæves.
22. § 71 affattes således:
Ȥ 71. En finansiel
virksomhed skal have effektive former for virksomhedsstyring,
herunder
1) en klar
organisatorisk struktur med en veldefineret, gennemskuelig og
konsekvent ansvarsfordeling,
2) en god
administrativ og regnskabsmæssig praksis,
3) skriftlige
forretningsgange for alle de væsentlige
aktivitetsområder,
4) effektive
procedurer til at identificere, forvalte, overvåge og
rapportere om de risici, som virksomheden er eller kan blive udsat
for,
5) de ressourcer,
der er nødvendige for den rette gennemførelse af dens
virksomhed, og hensigtsmæssig anvendelse af disse,
6) procedurer med
henblik på adskillelse af funktioner i forbindelse med
håndtering og forebyggelse af interessekonflikter,
7)
fyldestgørende interne kontrolprocedurer,
8) betryggende
kontrol- og sikringsforanstaltninger på it-området
og
9) en
lønpolitik og -praksis, der er i overensstemmelse med og
fremmer en sund og effektiv risikostyring.
Stk. 2.
Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler om de
foranstaltninger, som en finansiel virksomhed og finansielle
holdingvirksomheder skal træffe for at have effektive former
for virksomhedsstyring, jf. stk. 1.
Stk. 3.
Stk. 1, nr. 9, finder tilsvarende anvendelse på
finansielle holdingvirksomheder.«
23. §§ 77 a og 77 b affattes således:
Ȥ 77
a. Ved finansielle virksomheders og finansielle
holdingvirksomheders aflønning af bestyrelsen, direktionen
og andre ansatte, hvis aktiviteter har væsentlig indflydelse
på virksomhedens risikoprofil, skal virksomheden sikre sig,
at følgende er opfyldt:
1) De variable
løndele til et medlem af bestyrelsen eller direktionen
må højst udgøre 50 pct. af henholdsvis
honoraret og den faste grundløn inklusive pension, jf. dog
§ 77 b, stk. 1.
2) Der
fastsættes et passende loft for variable løndele for
andre ansatte, hvis aktiviteter har væsentlig indflydelse
på virksomhedens risikoprofil.
3) Mindst 50 pct.
af en variabel løndel til bestyrelsen, direktionen og andre
ansatte, hvis aktiviteter har væsentlig indflydelse på
virksomhedens risikoprofil, på tidspunktet for beregningen
heraf skal bestå af aktier eller aktiebaserede instrumenter i
virksomheden eller dennes modervirksomhed, der ejer virksomheden
fuldt ud, eller af instrumenter, der afspejler virksomhedens
kreditværdighed, herunder hybrid kernekapital i virksomheden,
der opfylder kravene i § 129, stk. 2, jf. dog
stk. 2. For forsikringsselskaber kan mindst 50 pct. af den
variable løndel til bestyrelsen, direktionen og andre
ansatte, hvis aktiviteter har væsentlig indflydelse på
virksomhedens risikoprofil, bestå af efterstillet gæld
i forsikringsselskabet.
4) Virksomhedens
udbetaling af mindst 40 pct. af en variabel løndel, ved
større beløb mindst 60 pct., sker over en periode
på mindst 3 år, med påbegyndelse 1 år efter
beregningstidspunktet, dog for bestyrelsen og direktionen mindst 4
år, med en ligelig fordeling over årene eller med en
voksende andel i slutningen af perioden.
5) Virksomheden kan
undlade at udbetale en variabel løndel helt eller delvis,
såfremt virksomheden på tidspunktet for udbetaling af
den variable løndel ikke overholder kapitalkravet i
§ 127 eller solvenskravet i § 170, eller hvis
Finanstilsynet vurderer, at der er nærliggende risiko
herfor.
6) Virksomheden
udbetaler ikke variabel løn til bestyrelsen og direktionen,
såfremt virksomheden i den periode, som aftalen om den
variable løn vedrører, og indtil tidspunktet for
beregningen heraf får en frist fra Finanstilsynet efter
§ 225, stk. 1 eller 3, om opfyldelse af
solvenskravet eller Finanstilsynet i medfør af
§ 248, stk. 1, kræver, at virksomheden
udarbejder en plan for genoprettelse af virksomhedens
økonomiske stilling.
Stk. 2. For
bestyrelsen og direktionen i finansielle virksomheder og
finansielle holdingvirksomheder må aktieoptioner eller
lignende instrumenter højst udgøre 12,5 pct. af
henholdsvis honoraret og den faste grundløn inklusive
pension på tidspunktet for beregningen heraf.
Stk. 3. Den
finansielle virksomhed eller finansielle holdingvirksomhed skal
sikre sig, at aktier og instrumenter m.v., der overdrages til
bestyrelsen, direktionen eller andre ansatte, hvis aktiviteter har
væsentlig indflydelse på virksomhedens risikoprofil,
som en del af den variable løn, som er nævnt i
stk. 1, nr. 3, ikke må afhændes af disse personer
i en passende periode, samt at disse personer ikke må
foretage en afdækning af den risiko, der knytter sig til
disse aktier og instrumenter m.v.
Stk. 4. Den
finansielle virksomhed eller finansielle holdingvirksomhed skal
sikre sig, at udbetaling af den efter stk. 1, nr. 4, udskudte
variable løndel til bestyrelsen, direktionen og andre
ansatte, hvis aktiviteter har væsentlig indflydelse på
virksomhedens risikoprofil, er betinget af, at de kriterier, der
har dannet grundlag for beregningen af den variable løndel,
fortsat er opfyldt på udbetalingstidspunktet, samt betinget
af, at virksomhedens økonomiske situation ikke er
væsentligt forringet i forhold til tidspunktet for
beregningen af den variable løndel.
Stk. 5. Den
finansielle virksomhed eller finansielle holdingvirksomhed skal
sikre sig, at bestyrelsen, direktionen og andre ansatte, hvis
aktiviteter har væsentlig indflydelse på virksomhedens
risikoprofil, og som modtager variabel løn, skal
tilbagebetale den variable løn helt eller delvis, hvis den
variable løn er udbetalt på grundlag af oplysninger om
resultater, som kan dokumenteres at være fejlagtige, og hvis
modtageren er i ond tro.
Stk. 6. Den
finansielle virksomhed eller finansielle holdingvirksomhed skal
sikre sig, at såfremt bestyrelsen, direktionen og andre
ansatte, hvis aktiviteter har væsentlig indflydelse på
virksomhedens risikoprofil, tildeles en pensionsydelse, som helt
eller delvis kan sidestilles med variable løndele, jf.
stk. 7, skal virksomheden, hvis modtageren forlader
virksomheden inden pensionstidspunktet, beholde denne del af
pensionsydelsen i 5 år i form af instrumenter som nævnt
i stk. 1, nr. 3. Stk. 4 og 5 finder tilsvarende
anvendelse på de i 1. pkt. nævnte tilfælde. Hvis
modtageren er medlem af bestyrelsen eller ansat i virksomheden ved
pensionsalderen, skal virksomheden udbetale den variable del af
pensionsydelsen til modtageren i form af de i stk. 1, nr. 3,
nævnte instrumenter uden mulighed for afhændelse eller
udnyttelse i en periode på 5 år. Stk. 5 finder
tilsvarende anvendelse på de i 3. pkt. nævnte
tilfælde.
Stk. 7. Ved
variable løndele forstås aflønningsordninger,
hvor den endelige aflønning ikke er kendt på
forhånd, herunder bonusordninger, resultatkontrakter og andre
lignende ordninger. En variabel løndel, der er
resultatafhængig, skal fastsættes på grundlag af
en vurdering af den pågældende modtagers resultater,
resultaterne i dennes afdeling og virksomhedens resultater.
Stk. 8.
Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler om de i
stk. 1-7 nævnte forhold.
Stk. 9.
Stk. 1-7 finder alene anvendelse på
ansættelsesforhold, der ikke er omfattet af kollektive
overenskomster. Stk. 1-7 finder kun anvendelse på
aftaler om variable løndele for personer i
ansættelsesforhold, der er omfattet af en kollektiv
overenskomst, hvis aftalen om variabel løn ikke er fastsat i
overenskomsten.
Stk. 10. Stk. 1-7 finder
ikke anvendelse på ordninger, der i medfør af § 7
A i ligningsloven ikke medregnes i ansattes skattepligtige
indkomst.
§ 77
b. For finansielle virksomheder og finansielle
holdingvirksomheder, der modtager statsstøtte eller har
fået tilsagn om statsstøtte, herunder statsligt
kapitalindskud, jf. lov om statsligt kapitalindskud, eller
individuel statsgaranti, jf. kapitel 4 a i lov om finansiel
stabilitet, eller datterselskaber af Finansiel Stabilitet A/S
udgør den procentsats, der er nævnt i § 77
a, stk. 1, nr. 1, 20 pct.
Stk. 2. Der
må ikke igangsættes nye aktieoptionsprogrammer eller
lignende ordninger for bestyrelsen og direktionen i de i
stk. 1 nævnte virksomheder.
Stk. 3. De i
stk. 1 nævnte virksomheder skal i deres
lønpolitik fastsætte en nærmere angivet
grænse, set i forhold til virksomhedens indtjening, for den
samlede tildeling af variabel løn til bestyrelsen,
direktionen og andre ansatte, hvis aktiviteter har væsentlig
indflydelse på virksomhedens risikoprofil.«
24. I
§ 77 a, stk. 1, nr. 3,
ændres »der opfylder kravene i § 129, stk. 2, jf.
dog stk. 2.« til: »som defineret i regler udstedt af
Finanstilsynet i medfør af § 128, stk. 2, jf. dog stk.
2. Den hybride kernekapital, der kan anvendes i medfør af 1.
pkt., skal, såfremt virksomheden ikke opfylder kapitalkravet
i § 127 eller på anden måde er nødlidende,
konverteres til aktie-, garanti- eller andelskapital eller
konverteres på Finanstilsynets initiativ, hvis Finanstilsynet
vurderer, at der er nærliggende risiko for, at virksomheden
ikke overholder kapitalkravet i § 127.«
25.
Efter § 77 b indsættes:
Ȥ 77
c. Finansielle virksomheder og finansielle
holdingvirksomheder, hvis kapitalandele er optaget til handel
på et reguleret marked, eller som i de 2 seneste
regnskabsår på balancetidspunktet i gennemsnit har haft
1.000 eller flere fuldtidsansatte, skal nedsætte et
aflønningsudvalg, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. I koncerner
med flere virksomheder, som i medfør af stk. 1 har
pligt til at nedsætte et aflønningsudvalg, kan der dog
nedsættes et fælles aflønningsudvalg for disse
virksomheder i koncernen eller en del heraf.
Aflønningsudvalget skal organisatorisk placeres i en
virksomhed under tilsyn af Finanstilsynet, bortset fra i en
finansiel holdingvirksomhed, og skal nedsættes i en
virksomhed, der er modervirksomhed for de øvrige
virksomheder, som udvalget er nedsat for.
Stk. 3. Formanden
samt medlemmerne af aflønningsudvalget skal være
medlem af bestyrelsen i den virksomhed, som nedsætter
aflønningsudvalget, eller af bestyrelser i virksomheder, der
i medfør af stk. 2 har et fælles
aflønningsudvalg. Aflønningsudvalget skal
sammensættes således, at medlemmerne er i stand til at
foretage en kvalificeret og uafhængig vurdering af, om
virksomhedens aflønning, herunder lønpolitik og
tilhørende forretningsgange, er i overensstemmelse med
§ 71, stk. 1, nr. 9, og §§ 77 a og 77
b.
Stk. 4.
Aflønningsudvalget skal forestå det forberedende
arbejde for bestyrelsens beslutninger vedrørende
aflønning, herunder lønpolitik og andre beslutninger
herom, som kan have indflydelse på virksomhedens
risikostyring. Udvalget kan varetage andre opgaver
vedrørende aflønning. Udvalget skal i det
forberedende arbejde varetage virksomhedens langsigtede interesser,
herunder også i forhold til aktionærer og andre
investorer.
§ 77
d. Inden en finansiel virksomhed eller finansiel
holdingvirksomhed indgår en aftale om variabel løn
eller fratrædelsesgodtgørelse med et medlem af
virksomhedens bestyrelse eller direktion, skal virksomhedens
øverste organ have godkendt virksomhedens lønpolitik,
jf. § 71, stk. 1, nr. 9, herunder retningslinjer for
tildeling af variabel løn samt retningslinjer for
fratrædelsesgodtgørelser.
Stk. 2. I en
finansiel virksomhed eller finansiel holdingvirksomhed skal
formanden for bestyrelsen i sin beretning for virksomhedens
øverste organ redegøre for aflønningen af
virksomhedens bestyrelse og direktion. Redegørelsen skal
indeholde oplysninger om aflønningen i det foregående
regnskabsår og om den forventede aflønning i
indeværende og det kommende regnskabsår.
Stk. 3. Finansielle
virksomheder og finansielle holdingvirksomheder skal i
årsrapporten offentliggøre det samlede vederlag for
hvert enkelt medlem af bestyrelsen og direktionen, som vedkommende
som led i dette hverv har modtaget fra virksomheden i det
pågældende regnskabsår, og som vedkommende i
samme regnskabsår har modtaget som medlem af bestyrelsen
eller direktionen i en virksomhed inden for samme koncern.
Stk. 4.
Finanstilsynet fastsætter regler for de finansielle
virksomheder og finansielle holdingvirksomheders pligt til at
offentliggøre oplysninger om deres aflønning af
bestyrelsen, direktionen og andre ansatte, hvis aktiviteter har
væsentlig indflydelse på virksomhedens
risikoprofil.«
26. I
§ 114, stk. 1,
udgår »§ 104, stk. 2,«.
27. § 128 ophæves, og i stedet
indsættes:
Ȥ 128. Basiskapitalen er
kernekapitalen tillagt den supplerende kapital med fradrag.
Stk. 2.
Finanstilsynet fastsætter regler for opgørelsen af
basiskapitalen, herunder egentlig kernekapital, hybrid kernekapital
og supplerende kapital.
§ 128
a. Finanstilsynet kan fastsætte regler om finansielle
virksomheders udstedelse af gældsbreve med vilkår om
konvertering til aktie-, garanti- eller andelskapital, herunder i
hvilket omfang selskabslovens kapitel 10 finder
anvendelse.«
28. §§ 129-139 ophæves.
29. § 140 affattes således:
Ȥ 140. I
realkreditinstitutter kan kravet til basiskapitalen i serier med
tilbagebetalingspligt, der er åbnet før den 1. januar
1973, opfyldes med den del af seriereservefondene i
realkreditinstitutter i serier med tilbagebetalingspligt, der
modsvarer kravet i § 124, stk. 8.
Stk. 2. I serier
med tilbagebetalingspligt, der er åbnet før den 1.
januar 1973, kan seriereservefonde i realkreditinstitutter i
serier, hvor der ikke er tilbagebetalingspligt til
låntagerne, samt den del af seriereservefondene i serier med
tilbagebetalingspligt, jf. § 25 i lov om
realkreditlån og realkreditobligationer m.v., som ikke kan
komme til udbetaling, og som ikke medgår til dækning af
kravet til seriens basiskapital, medregnes ved opfyldelsen af
kravet til basiskapital for realkreditinstitutter i
øvrigt.«
30. I
§ 143, stk. 1,
indsættes efter nr. 6 som nyt nummer:
»7)
godkendelse af kreditvurderingsinstitutter og
kreditvurderingsinstitutters offentliggørelse af oplysninger
om kreditvurderinger og metoder,«
Nr. 7 og 8 bliver herefter nr. 8 og 9.
31. I
§ 143, stk. 1, nr. 7,
indsættes efter »metoder,«: »og«.
32. § 143, stk. 1, nr. 7, som
bliver nr. 8, ophæves.
Nr. 9 bliver herefter nr. 8.
33. I
§ 145, stk. 1, 2. pkt.,
og i § 145, stk. 3, 1.
pkt., ændres »uden tillæg i medfør
af § 135, stk. 1, nr. 4, og af fradrag i
medfør af § 131, stk. 2, nr. 3, og
§ 139, stk. 1, nr. 4 og 5« til: »efter
regler udstedt i medfør af § 128, stk. 2, med
fradrag efter regler udstedt i medfør af § 148,
nr. 5«.
34. § 145, stk. 9 og 10, affattes således:
»Stk. 9. Den
andel af kapitalkravet i et datterforsikringsselskab eller et
associeret forsikringsselskab, som svarer til den direkte eller
indirekte ejede andel af forsikringsselskabets aktie- og
garantikapital, og som er fradraget i basiskapitalen efter regler
udstedt i medfør af § 128, stk. 2, medregnes
ikke i engagementer med datterselskaber eller associerede
selskaber, der driver forsikringsvirksomhed.
Stk. 10.
Kapitalandele, efterstillede kapitalindskud og belånte
kapitalandele, som fradrages i basiskapitalen efter regler udstedt
i medfør af § 128, stk. 2, medregnes ikke i
engagementet med udstederen.«
35. I
§ 145, stk. 11,
ændres »i medfør af § 131,
stk. 1, nr. 3« til: », jf.
§ 128«.
36. I
§ 148 indsættes efter
nr. 4 som nyt nummer:
»5) fradrag i
basiskapitalen ved opgørelserne i
§ 145,«
Nr. 5 og 6 bliver herefter nr. 6 og 7.
37. I
§ 152 f, stk. 1, 1.
pkt., ændres »70 pct.« til: »60
pct.«
38. I
§ 168 indsættes efter
»§ 163, stk. 1, nr. 4«: », og
stk. 2, 1. pkt.,«.
39. I
§ 178, stk. 2,
ændres »§§ 129 og 135« til:
»regler udstedt i medfør af
§ 128«.
40. I
§ 188 indsættes efter stk. 2
som nyt stykke:
»Stk. 3.
Finanstilsynet kan uanset stk. 1, nr. 8, fastsættes regler om
pligt til modregning.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
41. § 213, stk. 2 og 3, ophæves, og i stedet
indsættes:
»Stk. 2.
Finanstilsynet fastsætter regler for beregning af den rente,
der finder anvendelse efter stk. 1.«
42. I
§ 221, 2. pkt., ændres
»renten beregnet i henhold til § 213,
stk. 2,« til: »den rente, Finanstilsynet
fastsætter i medfør af § 213,
stk. 2,«.
43. I
§ 254 indsættes som
stk. 7:
»Stk. 7.
Administrator skal respektere aftaler om netting ved slutafregning,
jf. § 58 h i lov om værdipapirhandel m.v., af
finansielle kontrakter, der kan indgå i gruppen af aktiver i
medfør af § 159, stk. 1.«
44. I
§ 320, stk. 1, nr. 3,
ændres »De Europæiske Fællesskaber«
til: »Den Europæiske Union«.
45. I
§ 343 a, stk. 2, nr. 2,
ændres »fællesskabsplan« til:
»EU-plan«.
46. I
§ 343 g ændres
»§ 43, stk. 1 og 2« til:
»§ 43, stk. 1, 2 og 4«.
47. § 344, stk. 3 og 4, ophæves.
Stk. 5-8 bliver herefter
stk. 3-6.
48. I
§ 345 indsættes som
stk. 13:
»Stk. 13. Det
Finansielle Virksomhedsråd kan delegere sin kompetence efter
stk. 2, nr. 1, til Finanstilsynet.«
49. § 347 a affattes således:
Ȥ 347
a. Økonomi- og erhvervsministeren kan fastsætte
regler om finansielle virksomheders pligt til at
offentliggøre oplysninger om Finanstilsynets vurdering af
den finansielle virksomhed og om, at Finanstilsynet har mulighed
for at offentliggøre oplysningerne før den
finansielle virksomhed.«
50. § 354, stk. 6, nr. 21,
affattes således:
»21)
Kommissionen, hvis den har behov herfor til varetagelse af dens
opgaver i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets
forordning om kreditvurderingsbureauer, Den Europæiske
Banktilsynsmyndighed, Det Europæiske Råd for Systemiske
Risici, Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og
Arbejdsmarkedspensionsordninger og Den Europæiske
Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed samt organer etableret
af disse under forudsætning af, at modtagerne af
oplysningerne har behov herfor til varetagelsen af deres
opgaver.«
51. I
§ 354, stk. 6, nr. 22,
ændres »stk. 10 og 11« til: »stk. 11 og
12.«
52. I
§ 354 indsættes efter
stk. 7 som nyt stykke:
»Stk. 8.
Fortrolige oplysninger modtaget i medfør af stk. 6, nr.
21, kan uanset tavshedspligten som nævnt i stk. 7
udveksles direkte mellem på den ene side Den Europæiske
Banktilsynsmyndighed, Den Europæiske Tilsynsmyndighed for
Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger og Den
Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed samt
organer etableret af disse og på den anden side Det
Europæiske Råd for Systemiske Risici.«
Stk. 8-12 bliver herefter
stk. 9-13.
53. I
§ 354 a, stk. 1,
indsættes som 4. pkt.:
»1. -3. pkt. gælder ligeledes for
afgørelser og beslutninger om at overgive sager til
politimæssig efterforskning, som træffes af
Finanstilsynet efter delegation fra Det Finansielle
Virksomhedsråd.«
54. § 360, stk. 1, affattes
således:
»Finanstilsynets bevilling i finansloven
tillagt udgifter til Kammeradvokaten og fratrukket salg af varer og
tjenesteydelser opkræves som afgift fra de virksomheder, som
er underlagt Finanstilsynets tilsyn, jf.
§§ 361-370.«
55. I
§ 361, stk. 1, nr. 23,
ændres »100.000« til: »68.150«.
56. I
§ 361, stk. 1, nr. 24,
ændres »60.000« til: »40.900«.
57. I
§ 361, stk. 1, nr. 25,
ændres »6.000« til: »4.100«.
58. I
§ 361, stk. 1, nr. 26,
ændres »15.000« til: »10.000«.
59. I
§ 361, stk. 1,
indsættes som nr. 27:
»27)
Udstedere, som er optaget til handel på et reguleret marked,
jf. lov om værdipapirhandel, betaler årligt 2.000
kr.«
60. § 373, stk. 1 og 2, affattes således:
»Overtrædelse af § 7,
stk. 1 og 3-6, § 8, stk. 1 og 3-6,
§ 9, stk. 1-3 og 5-7, § 10, stk. 1-4,
§ 11, stk. 1, 3 og 4, § 16 a, stk. 2,
§ 16 b, stk. 2, § 24, stk. 1, 2.
pkt., § 25, 2. pkt., §§ 27 og 28,
§ 31, stk. 7, 8 og 10, § 33, stk. 1,
§ 36, § 38, stk. 1 og 6, og stk. 7,
1. pkt., § 39, stk. 1, 3, 4 og 6,
§§ 40 og 44-46, § 49, stk. 1 og 2,
§ 52, § 53, stk. 1 og 2, § 61,
stk. 1, §§ 61 b og 61 c, § 63,
stk. 1, 2 og 4, § 64, stk. 3, jf. stk. 2,
nr. 1 og 2, § 65, stk. 1, § 66,
§ 67, stk. 1, § 74, stk. 1 og 3,
§§ 75, 76, 78 og 92, § 101, stk. 1, 2
og 4, § 102, stk. 2, 1. pkt., og stk. 3,
§§ 103-106 og 117, § 118, stk. 5,
§ 119, § 120, stk. 1, 2. pkt., og
stk. 2, § 124, stk. 1-4, 7 og 8,
§ 125, stk. 1-3, 5 og 7, § 125 a,
§ 126, stk. 1, 2 og 8, § 129, stk. 9,
§ 132, stk. 1, nr. 4, § 134, nr. 7,
§ 138, nr. 8, § 145, stk. 1-3,
stk. 4, 1. pkt., stk. 5 og stk. 6, 1. pkt.,
§ 146, stk. 1, § 147, stk. 1,
§ 149, stk. 1 og 3, §§ 150 og 151,
§ 152, stk. 1-3, § 153, stk. 1,
§§ 154 og 170-175, § 182, stk. 1 og
2, § 194, § 195, stk. 1-3,
§§ 200 og 201, § 202, stk. 1, 3 og 4,
§ 203, stk. 1, § 204, stk. 1,
§ 217, § 218, stk. 1, 1. og 2. pkt.,
§ 226, stk. 1 og 2, og stk. 5, 1. pkt.,
§§ 227 og 334, § 343 a, stk. 1,
§ 343 f, stk. 3, § 343 j, § 404,
stk. 1, 2, 4 og 5, samt artikel 14 og artikel 24, stk. 1,
litra b, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning om
kreditvurderingsbureauer straffes med bøde eller
fængsel indtil 4 måneder, medmindre højere straf
er forskyldt efter den øvrige lovgivning.
Stk. 2.
Overtrædelse af § 16 c, § 16 d,
stk. 1, § 16 f, stk. 1-3, § 54,
stk. 2, § 57, stk. 1, § 57 a,
stk. 1, § 70, stk. 1-4, § 71,
stk. 1, § 72, stk. 1 og 2, og stk. 3, 3.
pkt., § 73, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2,
§ 77, stk. 1-6 og 10, § 77 a,
stk. 1-7 og 9, §§ 77 b og 77 c, § 77
d, stk. 1, § 80, stk. 1, stk. 2, 1. pkt.,
og stk. 3, 7 og 8, § 108, stk. 1-6,
§ 121, stk. 1, §§ 122 og 123,
§ 152 a, stk. 1, 1. pkt., § 152 c,
stk. 2, § 152 d, stk. 1 og 2, § 152
e, stk. 1, § 152 g, stk. 1, 1. og 3. pkt.,
stk. 2 og stk. 4, 1. pkt., §§ 158, 159 og 167,
§ 183, stk. 1, 1. pkt., og stk. 5,
§ 184, stk. 1, § 185, stk. 1 og 2, og
stk. 3, 1. pkt., §§ 186 og 187,
§ 188, stk. 1, stk. 2, 1. pkt., og stk. 3,
2. pkt., §§ 189 og 190, § 191,
stk. 1-3, § 192, 1. pkt., § 193, 1. pkt.,
§ 198, stk. 1, § 199, stk. 2 og 5,
§ 247 a, stk. 9 og 10, § 347 b,
stk. 3, samt artikel 4 i Rådets forordning om anvendelse
af internationale regnskabsstandarder samt Europa-Parlamentets og
Rådets forordning om kreditvurderingsbureauer, dog ikke
artikel 14 og artikel 24, stk. 1, litra b, straffes med
bøde. På samme måde straffes overtrædelse
af meddelelsespligten i § 152 a, stk. 2, 1.
pkt.«
61. I
§ 373, stk. 1,
udgår »§ 129, stk. 9, § 132,
stk. 1, nr. 4, § 134, nr. 7, § 138, nr.
8,«.
62. I
§ 373, stk. 4,
indsættes efter »bøde«: »eller
fængsel indtil 4 måneder«.
63. I
§ 373 indsættes som
stk. 9:
»Stk. 9. Ved
strafudmålingen efter stk. 1-3 skal der lægges
vægt på grovheden af overtrædelsen, samt hvor
længe overtrædelsen har fundet sted.«
64.
Efter § 373 indsættes:
Ȥ 373
a. Økonomi- og erhvervsministeren kan fastsætte
regler om, at Finanstilsynet i nærmere angivne sager om
overtrædelser af denne lov, der ikke skønnes at
medføre højere straf end bøde, i et
bødeforelæg kan tilkendegive, at sagen kan
afgøres uden retssag, hvis den, der har begået
overtrædelsen, erklærer sig skyldig i
overtrædelsen og erklærer sig rede til inden en
nærmere angiven frist at betale en bøde som angivet i
bødeforelægget.
Stk. 2.
Retsplejelovens regler om krav til indholdet af et anklageskrift og
om, at en sigtet ikke er forpligtet til at udtale sig, finder
tilsvarende anvendelse på bødeforelæg.
Stk. 3. Vedtages
bøden, bortfalder videre forfølgning.«
65. § 407, stk. 1,
ophæves.
Stk. 2 bliver herefter
stk. 1.
66. § 409 ophæves.
§ 2
I lov om forebyggende foranstaltninger mod
hvidvask af udbytte og finansiering af terrorisme, jf.
lovbekendtgørelse nr. 806 af 6. august 2009, som
ændret ved § 9 i lov nr. 579 af 1. juni 2010,
foretages følgende ændringer:
1.
Overalt i loven ændres »Fællesskabet« til:
»Unionen«.
2. I
§ 25, stk. 1,
indsættes efter »kundelegitimation,«:
»opmærksomheds-, undersøgelses- samt
noteringspligt,«.
3. § 34 a ophæves, og i stedet
indsættes i kapitel 8:
Ȥ 34
a. Finanstilsynets ansatte er under ansvar efter
straffelovens §§ 152-152 e forpligtet til at
hemmeligholde fortrolige oplysninger, som de får kendskab til
gennem tilsynsvirksomheden. Det samme gælder personer, der
udfører serviceopgaver som led i tilsynets drift, og
eksperter, der handler på Finanstilsynets vegne. Dette
gælder også efter ansættelses- eller
kontraktforholdets ophør.
Stk. 2. Samtykke
fra den, som tavshedspligten tilsigter at beskytte, berettiger ikke
de i stk. 1 nævnte personer til at videregive fortrolige
oplysninger.
Stk. 3.
Bestemmelsen i stk. 1 er ikke til hinder for, at fortrolige
oplysninger videregives til:
1) Andre offentlige
myndigheder, herunder anklagemyndigheden og politiet, i forbindelse
med efterforskning og retsforfølgning af strafbare forhold
omfattet af straffeloven, lov om forebyggende foranstaltninger mod
hvidvask af udbytte og finansiering af terrorisme eller anden
tilsynslovgivning.
2) Vedkommende
minister som led i dennes overordnede tilsyn.
3) Administrative
myndigheder og domstole, som behandler afgørelser, der er
truffet af Finanstilsynet.
4) Folketingets
Ombudsmand.
5) En
parlamentarisk kommission nedsat af Folketinget.
6)
Undersøgelseskommissioner nedsat ved lov eller i henhold til
lov om undersøgelseskommissioner.
7) Statsrevisorerne
og Rigsrevisionen.
8)
Tilsynsmyndigheder i andre lande inden for Den Europæiske
Union eller i lande, som Unionen har indgået aftale med
på det finansielle område, der har ansvaret for tilsyn
med personers og virksomheders overholdelse af lovgivning om
forebyggende foranstaltninger mod hvidvask af udbytte og
finansiering af terrorisme, Europa-Parlamentets og Rådets
forordning om oplysninger, der skal medsendes om betaler ved
pengeoverførsler, og forordninger indeholdende regler om
finansielle sanktioner mod lande, personer, grupper, juridiske
enheder eller organer, under forudsætning af at modtagerne af
oplysninger har et væsentligt behov herfor til varetagelsen
af deres opgaver.
9) Finansielle
tilsynsmyndigheder i lande uden for Den Europæiske Union, som
Unionen ikke har indgået aftale med på det finansielle
område, der har ansvaret for tilsyn med personers og
virksomheders overholdelse af lovgivning om forebyggende
foranstaltninger mod hvidvask af udbytte og finansiering af
terrorisme.
Stk. 4.
Videregivelse i henhold til stk. 3, nr. 9, kan alene ske
1) på
baggrund af en international samarbejdsaftale og
2) under
forudsætning af, at modtagerne mindst er underlagt en
lovbestemt tavshedspligt, der svarer til tavshedspligten i
medfør af stk. 1, og har et væsentligt behov for
oplysningerne til varetagelse af deres opgaver.
Stk. 5. Alle, der i
henhold til stk. 3, nr. 1-7, modtager fortrolige oplysninger
fra Finanstilsynet, er med hensyn til disse oplysninger undergivet
den i stk. 1 omhandlede tavshedspligt.
Stk. 6.
Videregivelse efter stk. 3, nr. 8 og 9, af fortrolige
oplysninger, der hidrører fra lande inden for Den
Europæiske Union eller lande, som Unionen har indgået
aftale med på det finansielle område, eller finansielle
tilsynsmyndigheder i lande uden for Den Europæiske Union, som
Unionen ikke har indgået aftale med på det finansielle
område, kan endvidere alene ske, såfremt de
myndigheder, som har afgivet oplysningerne, har givet deres
udtrykkelige tilladelse, og må udelukkende benyttes til det
formål, som tilladelsen vedrører.
Stk. 7. Fortrolige
oplysninger, som Finanstilsynet modtager, må kun anvendes i
forbindelse med tilsynshvervet, til pålæggelse af
sanktioner, eller hvis tilsynsmyndighedens afgørelse
påklages til højere administrativ myndighed eller
indbringes for domstolene.
§ 34
b. Advokatrådet påser, at advokater omfattet af
§ 1, stk. 1, nr. 13 og 14, overholder loven og de
regler, der er udstedt i medfør heraf, samt
Europa-Parlamentets og Rådets forordninger indeholdende
regler om finansielle sanktioner mod lande, personer, grupper,
juridiske enheder eller organer. Tilsynet sker på grundlag af
en vurdering af risikoen for overtrædelse af bestemmelserne,
som er nævnt i 1. pkt.
Stk. 2.
Advokatrådet kan påbyde advokater inden for en frist
fastsat af Advokatrådet at foretage de nødvendige
foranstaltninger i tilfælde af overtrædelse af
bestemmelser i denne lov, de regler, der er fastsat i medfør
heraf, eller Europa-Parlamentets og Rådets forordninger
indeholdende regler om finansielle sanktioner mod lande, personer,
grupper, juridiske enheder eller organer.
§ 34
c. Afgørelser truffet i henhold til § 32,
stk. 5, eller § 34, stk. 7, skal offentliggøres,
hvis afgørelsen efter tilsynsmyndighedens vurdering er af
væsentlig betydning. Dette gælder også
beslutninger om at overgive sager til politimæssig
efterforskning, jf. dog stk. 2. Hvis afgørelsen
vedrører en juridisk person, kan offentliggørelsen
omfatte virksomhedens navn, når dette skønnes at
være af almen interesse for offentligheden.
Stk. 2.
Offentliggørelse efter stk. 1 kan dog ikke ske, hvis
det vil medføre uforholdsmæssig stor skade for
virksomheden eller efterforskningsmæssige hensyn taler imod
offentliggørelse. Offentliggørelsen må ikke
indeholde fortrolige oplysninger om kundeforhold eller oplysninger
omfattet af bestemmelser i lov om offentlighed i forvaltningen om
undtagelse af oplysninger om private forhold og drifts- eller
forretningsforhold m.v. Offentliggørelsen må ikke
indeholde fortrolige oplysninger, der hidrører fra lande
inden for Den Europæiske Union eller lande, som Unionen har
indgået aftale med på det finansielle område,
medmindre de myndigheder, som har afgivet oplysningerne, har givet
deres udtrykkelige tilladelse.
Stk. 3. Hvis
offentliggørelse er undladt i henhold til stk. 2, 1.
pkt., kan der ske offentliggørelse efter stk. 1,
når de hensyn, der nødvendiggjorde undladelsen, ikke
længere er gældende. Dette gælder dog kun, i op
til 2 år efter at den pågældende afgørelse
er truffet.«
§ 3
I lov om værdipapirhandel m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 959 af 11. august 2010, som
ændret ved § 22 i lov nr. 718 af 25. juni 2010,
foretages følgende ændringer:
1.
Lovens fodnote affattes
således:
»1) Loven
indeholder bestemmelser, der gennemfører Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 98/26/EF af 19. maj 1998 om endelig
afregning i betalingssystemer og
værdipapirafviklingssystemer, EF-Tidende 1998, nr. L 166,
side 45 (finality-direktivet), dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2000/64/EF af 7. november 2000, EF-Tidende
2000, nr. L 290, side 27, om ændring af Rådets direktiv
85/611/EØF, 92/49/EØF, 92/96/EØF og
93/22/EØF (udveksling af oplysninger med tredjelande), dele
af direktiverne 79/279/EØF, 80/390/EØF,
82/121/EØF og 88/627/EØF, der nu er sammenskrevet i
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/34/EF af 28. maj
2001 vedrørende betingelserne for værdipapirers
optagelse til officiel notering på en fondsbørs samt
oplysninger, der skal offentliggøres om disse
værdipapirer, EF-Tidende 2001, nr. L 184, side 1
(betingelses- og oplysningsdirektivet), Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2002/47/EF af 14. juni 2002 om aftaler om
finansiel sikkerhedsstillelse, EF-Tidende 2002, nr. L 168, side 43
(collateral-direktivet), Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2003/6/EF af 28. januar 2003 om insiderhandel og
kursmanipulation (markedsmisbrug), EU-Tidende 2003, nr. L 96, side
16 (markedsmisbrugsdirektivet), dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2003/71/EF af 4. november 2003 om det
prospekt, der skal offentliggøres, når
værdipapirer udbydes til offentligheden eller optages til
handel, og om ændring af direktiv 2001/34/EF, EU-Tidende
2003, nr. L 345, side 64 (prospektdirektivet), Kommissionens
direktiv 2003/124/EF af 22. december 2003 om gennemførelse
af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/6/EF med
hensyn til definition og offentliggørelse af intern viden og
definition af kursmanipulation, EU-Tidende 2003, nr. L 339, side
70, Kommissionens direktiv 2004/72/EF af 29. april 2004 om
gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2003/6/EF, for så vidt angår accepteret
markedspraksis, definition af intern viden i forbindelse med
varederivater, udarbejdelse af lister over insidere, anmeldelse af
ledende medarbejderes transaktioner og af mistænkelige
transaktioner, EU-Tidende 2004, nr. L 162, side 70, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/25/EF af 21.
april 2004 om overtagelsestilbud, EU-Tidende 2004, nr. L 142, side
12 (overtagelsesdirektivet), dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2004/109 EF af 15. december 2004 om
harmonisering af gennemsigtighedskrav i forbindelse med oplysninger
om udstedere, hvis værdipapirer er optaget til handel
på et reguleret marked, og om ændring af direktiv
2001/34/EF, EU-Tidende 2004 nr. L 390, side 38
(gennemsigtighedsdirektivet), dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2004/39/EF af 21. april 2004 om markeder for
finansielle instrumenter, om ændring af Rådets direktiv
85/611/EØF og 93/6/EØF samt Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2000/12/EF og om ophævelse af
Rådets direktiv 93/22/EØF, EU-Tidende 2004, nr. L 145,
side 1 (MiFID-direktivet), dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2006/31/EF af 5. april 2006 om ændring
af direktiv 2004/39/EF om markeder for finansielle instrumenter,
for så vidt angår visse frister, EU-Tidende 2006, nr. L
114, side 60 (udsættelsesdirektivet), og Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2009/44/EF af 6. maj 2009 om ændring
af direktiv 98/26/EF om endelig afregning i betalingssystemer og
værdipapirafviklingssystemer og direktiv 2002/47/EF om
aftaler om finansiel sikkerhedsstillelse for så vidt
angår forbundne systemer og gældsfordringer, EU-Tidende
2009, nr. L 146, side 37.«
2.
Overalt i loven ændres »Fællesskabet« til:
»Unionen«.
3. I
§ 27, stk. 2,
indsættes efter 2. pkt.:
»Hvis udstederen på anden vis end som
nævnt i 1. og 2. pkt. får viden om eller må anses
at have fået viden om, at den interne viden ikke
længere er holdt fortrolig, skal udstederen
offentliggøre denne interne viden hurtigst
muligt.«
4. I
§ 37, stk. 3, nr. 3, ændres
»3. pkt.« til: »4. pkt.«
5. § 39 b affattes således:
Ȥ 39
b. Finanstilsynet kan fastsætte regler om shortselling
af værdipapirer, herunder forbud, oplysningsforpligtelser og
øvrige vilkår for shortselling.«
6. I
§ 50, stk. 1,
indsættes efter »ydelser«: », hvad enten
dette sker i forbindelse med netting, jf. stk. 3, eller for
hver transaktion for sig«.
7. I
§ 50 indsættes efter
stk. 3 som nye stykker:
»Stk. 4. Ved
interoperable systemer forstås to eller flere systemer, der
har indgået en indbyrdes aftale om, at transaktioner cleares,
cleares og afvikles eller afvikles på tværs af
systemerne. Hvor dette er relevant, omfatter 1. pkt. også
systemoperatøren, jf. stk. 5, af et interoperabelt
system.
Stk. 5. Ved
systemoperatør forstås den enhed eller de enheder, som
har det retlige ansvar for driften af et system, herunder et
interoperabelt system.«
Stk. 4-6 bliver herefter
stk. 6-8.
8. § 50, stk. 6, der bliver
stk. 8, affattes således:
»Stk. 8. Ved
indirekte deltager forstås en indirekte deltager som
defineret i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2009/44/EF.«
9. § 57, stk. 1, affattes
således:
»En aftale, der er indgået mellem
systemdeltagere og en clearingcentral, et registreret
betalingssystem, interoperable systemer eller Danmarks Nationalbank
om netting af samtlige overførselsordrer, kan med virkning
over for boet og kreditorerne tillige indeholde en bestemmelse om,
at de pågældende overførselsordrer skal nettes,
cleares og afvikles eller føres tilbage, hvis en af
parterne, herunder en systemdeltager i et interoperabelt system,
erklæres konkurs eller tages under rekonstruktionsbehandling,
og under forudsætning af at overførselsordrerne er
indgået i systemet inden konkursdekretets afsigelse eller
rekonstruktionsbehandlingens indledning.«
10. I
§ 57 indsættes efter
stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2.
Aftaler om netting efter stk. 1 kan omfatte
overførselsordrer, der først er indgået i
clearingcentralen, Danmarks Nationalbank, det registrerede
betalingssystem eller et interoperabelt system efter
konkursdekretets afsigelse eller rekonstruktionsbehandlingens
indledning, men på den forretningsdag, hvor konkursdekret
blev afsagt eller rekonstruktionsbehandling blev indledt, hvis
systemoperatøren, det interoperable system,
clearingcentralen, det registrerede betalingssystem eller Danmarks
Nationalbank på det tidspunkt, hvor fordringen blev
uigenkaldelig, jf. § 57 c, hverken var eller burde have
været vidende om konkursen eller
rekonstruktionsbehandlingens indledning. I tilfælde, hvor en
overførselsordre er indgået i systemet på den
forretningsdag, hvor konkursdekret er afsagt eller
rekonstruktionsbehandling er indledt, men efter udløbet af
det døgn, hvor konkursen er offentliggjort i Statstidende,
påhviler det dog systemet at godtgøre, at systemet
hverken var eller burde have været vidende om
konkursen.«
Stk. 2-5 bliver herefter
stk. 3-6.
11. I
§ 57, stk. 3, der bliver stk. 4,
indsættes efter »en aftale om netting«; »,
der ikke er omfattet af stk. 3, og som er indgået«.
12. § 57,
stk. 5, der bliver stk. 6, affattes således:
»Stk. 6. Aftaler i
henhold til stk. 1 og 4 skal indeholder objektive betingelser for,
i hvilke tilfælde indgåede, men ikke afviklede
overførselsordrer enten
1) opfyldes i
overensstemmelse med nettingaftalen eller
2)
tilbageføres.«
13. I
§ 57 a, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »stk. 4« til: »stk. 5«.
14. I
§ 57 a, stk. 2,
indsættes efter nr. 4 som nyt nummer:
»5) hvorvidt
clearing sker ved netting, jf. § 50, stk. 3, for
hver transaktion for sig eller en kombination heraf,«
Nr. 5-7 bliver herefter nr. 6-8.
15. I
§ 57 b, stk. 1,
indsættes efter »et registreret betalingssystem«:
», interoperable systemer«.
16. I
§ 57 b, stk. 4, indsættes
efter »aftaler om sikkerhedsstillelse«: », der
ikke er omfattet af stk. 3, og som er«.
17. I
§ 57 c indsættes som
stk. 2 og 3:
»Stk. 2.
Indgår en clearingcentral, et registreret betalingssystem
eller Danmarks Nationalbank aftale om interoperabilitet indbyrdes
eller med interoperable systemer eller operatører af disse,
skal parterne i videst muligt omfang sikre, at de interoperable
systemers regler samordnes med hensyn til de i stk. 1
omhandlede forhold. Medmindre det udtrykkeligt er fastsat i hvert
af de interoperable systemers regler, berøres hvert enkelt
systems regler om de i stk. 1, nr. 1 og 2, omhandlede
tidspunkter ikke af reglerne i de øvrige interoperable
systemers regler.
Stk. 3. Aftaler
omfattet af stk. 2 anses for aftaler af vidtrækkende
betydning, jf. § 12, stk. 2.«
18. § 57 e affattes således:
Ȥ 57
e. Hvis en deltager i en clearingcentral, et registreret
betalingssystem eller tilsvarende virksomhed udøvet af
Danmarks Nationalbank går konkurs, tages under
rekonstruktionsbehandling eller anden form for insolvensbehandling,
som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
98/26/EF artikel 2, litra j, skal de rettigheder og forpligtelser,
der følger af eller har forbindelse med den
pågældendes deltagelse i systemet, fastlægges
efter den lovgivning, som systemet er underlagt.
Stk. 2. Hvis en
dansk deltager i en udenlandsk clearingcentral eller et udenlandsk
betalingssystem, der er anmeldt til Kommissionen i medfør af
artikel 10, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 98/26/EF, går konkurs eller tages under
rekonstruktionsbehandling eller anden form for insolvensbehandling
som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
98/26/EF, artikel 2, litra j, skal de rettigheder og forpligtelser,
der følger af eller har forbindelse med den
pågældendes deltagelse i systemet, fastlægges
efter den lovgivning, som systemet er underlagt, jf.
§ 57, stk. 3, og § 57 b, stk. 3.
Stk. 3. Hvis en
dansk deltager i en udenlandsk clearingcentral eller et udenlandsk
betalingssystem, der ikke er omfattet af stk. 2, og som er
hjemmehørende i et land uden for Den Europæiske Union,
som Unionen ikke har indgået aftale med, går konkurs,
tages under rekonstruktionsbehandling eller anden form for
insolvensbehandling, kan de rettigheder og forpligtelser, der
følger af eller har forbindelse med den
pågældendes deltagelse i systemet, og som ikke er
omfattet af en godkendelse i henhold til § 57,
stk. 4, eller § 57 b, stk. 4, fastlægges
efter den lovgivning, som systemet er underlagt, hvis
Finanstilsynet har godkendt tilslutningsaftalen mellem deltageren
og systemet.«
19. I
§ 58 a, stk. 2,
indsættes som 2. -5. pkt.:
»Når sikkerhedsstillelse sker i form af
gældsfordringer, jf. § 58 f, stk. 1 og 2, skal
sikkerhedshaver fra sikkerhedsstiller modtage en liste, der
indeholder samtlige gældsfordringer omfattet af
sikkerhedsstillelsen. Listen skal sendes i skriftlig form eller
på en måde, der retligt kan sidestilles hermed.
Sikkerhedshavers modtagelse af den i 2. pkt. nævnte liste er
uanset gældsbrevslovens § 31 den relevante
sikringsakt ved sikkerhedsstillelse efter § 58 f,
stk. 1 og 2. I forhold til andre aftaleerhververe skal
sikkerhedshaver på tidspunktet for listens modtagelse
være i god tro.«
20. I
§ 58 a indsættes som
stk. 3-5:
»Stk. 3. Hvis
sikkerhedsstiller og sikkerhedshaver er nærstående, jf.
konkurslovens § 2, nr. 2-4, finder stk. 2, 4. pkt.,
ikke anvendelse. Bliver sikkerhedshaver nærstående til
sikkerhedsstiller, finder stk. 2, 4. pkt., ikke anvendelse for
sikkerhedsstillelse, der etableres efter dette tidspunkt.
Stk. 4. I
forbindelse med anvendelse af gældsfordringer som finansiel
sikkerhed kan debitor i henhold til fordringen skriftligt eller
på en måde, der retligt kan sidestilles hermed,
frafalde sit krav på fortrolighed i henhold til
§ 117, stk. 1, i lov om finansiel virksomhed, i det
omfang dette er nødvendigt for at gøre
sikkerhedsstillelsen effektiv.
Stk. 5. Hvis
debitor i henhold til en gældsfordring, der anvendes som
finansiel sikkerhedsstillelse, giver afkald på sin adgang til
modregning med de forpligtelser, der er omfattet af aftalen om
finansiel sikkerhedsstillelse, eller som af anden årsag kan
anvendes til modregning, skal dette ske skriftligt eller på
en måde, der retligt kan sidestilles hermed.«
21. I
§ 58 f, stk. 1,
indsættes som 2. pkt.:
»Hvis begge parter i en aftale om finansiel
sikkerhedsstillelse er omfattet af § 58 b, nr. 1-5, kan
den finansielle sikkerhed endvidere bestå af
gældsfordringer.«
22. I
§ 58 f indsættes efter
stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Ved
gældsfordringer forstås i denne lov pengekrav på
grundlag af en aftale, hvor et kreditinstitut som defineret i
artikel 4, nr. 1, i direktiv 2006/48/EF, herunder institutterne
på listen i direktivets artikel 2, yder kredit i form af
lån. Lån ydet til forbrugere som defineret i artikel 3,
litra a, i direktiv 2008/48/EF, eller en mikrovirksomhed eller
lille virksomhed som defineret i artikel 1 og artikel 2,
stk. 2 og 3, i bilaget til Kommissionens henstilling
2003/361/EF, er alene omfattet af 1. pkt., hvis enten
sikkerhedsstiller eller sikkerhedshaver er omfattet af
§ 58 b, nr. 2.«
Stk. 2-5 bliver herefter
stk. 3-6.
23. I
§ 58 g indsættes som
stk. 5:
»Stk. 5.
Stk. 1-4 finder ikke anvendelse på
gældsfordringer.«
24. I
§ 58 h, stk. 7, ændres
»stk. 3« til: »stk. 4«.
25. I
§ 83 indsættes efter
stk. 11 som nyt stykke:
»Stk. 12. En
clearingcentral skal meddele Finanstilsynet, hvem der deltager
direkte eller indirekte i clearingcentralen, samt eventuelle
ændringer heri.«
Stk. 12 bliver herefter
stk. 13.
26. I
§ 83, stk. 12, der
bliver stk. 13, ændres »fællesskabet«
til: »Unionen«.
27. I
§ 84 indsættes som
stk. 11:
»Stk. 11.
Fondsrådet kan delegere sin kompetence efter stk. 2, nr.
1, og stk. 3 til Finanstilsynet eller Erhvervs- og
Selskabsstyrelsen inden for deres respektive
ressortområder.«
28. § 84 a, stk. 6, nr. 18,
affattes således:
»18) Den
Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, Det
Europæiske Råd for Systemiske Risici samt organer
etableret af Den Europæiske Værdipapir- og
Markedstilsynsmyndighed, under forudsætning af at modtagerne
af oplysninger har behov herfor til varetagelsen af deres
opgaver.«
29. I
§ 84 c, stk. 1,
indsættes som 4. pkt.:
»1. -3. pkt. gælder ligeledes for
afgørelser og beslutninger om at overgive sager til
politimæssig efterforskning, som træffes af
Finanstilsynet eller Erhvervs- og Selskabsstyrelsen efter
delegation fra Fondsrådet.«
30. I
§ 84 d, stk. 1, ændres
»stk. 2, nr. 6-8 og 10« til: »stk. 2, nr. 6-8 og
13«.
31. I
§ 84 d, stk. 2,
indsættes efter nr. 8 som nyt nummer:
»9) reglerne
om shortselling af værdipapirer, herunder forbud,
oplysningsforpligtelser og øvrige vilkår for
shortselling udstedt i medfør af § 39
b,«
Nr. 9 bliver herefter nr. 10.
32. I
§ 84 d, stk. 2,
indsættes efter nr. 9, som bliver nr. 10, som nye numre:
»11) reglerne
om overtagelsestilbud, jf. § 31, stk. 1, og
§ 32, stk. 1-4,
12) reglerne om
værdipapirhandleres indberetning af transaktioner og
offentliggørelse af priser og transaktioner, jf.
§ 33, stk. 2 og 4, § 33 a, stk. 1 og
2, og § 33 b, stk. 1, samt bestemmelser udstedt i
medfør af § 33, stk. 3 og 5, § 33
a, stk. 4, og § 33 b, stk. 3 og 4,«
Nr. 11-14 bliver herefter nr. 13-16.
33. I
§ 93, stk. 1,
ændres »§ 27, stk. 1, stk. 2, 1. og
2. pkt.« til: »§ 27, stk. 1,
stk. 2, 1. -3. pkt.«
34. I
§ 93, stk. 5,
ændres »Det Europæiske Fællesskabs«
til: »Den Europæiske Unions«.
35. I
§ 93 indsættes som
stk. 8:
»Stk. 8. Ved
strafudmålingen efter stk. 1 skal der lægges
vægt på grovheden af overtrædelsen, og hvor
længe overtrædelsen har fundet sted.«
36.
Efter § 93 indsættes:
Ȥ 93
a. Økonomi- og erhvervsministeren kan fastsætte
regler om, at Finanstilsynet i nærmere angivne sager om
overtrædelser af denne lov, der ikke skønnes at
medføre højere straf end bøde, i et
bødeforelæg kan tilkendegive, at sagen kan
afgøres uden retssag, hvis den, der har begået
overtrædelsen, erklærer sig skyldig i
overtrædelsen og erklærer sig rede til inden en
nærmere angiven frist at betale en bøde som angivet i
bødeforelægget.
Stk. 2.
Retsplejelovens regler om krav til indholdet af et anklageskrift og
om, at en sigtet ikke er forpligtet til at udtale sig, finder
tilsvarende anvendelse på bødeforelæg.
Stk. 3. Vedtages
bøden, bortfalder videre forfølgning.«
§ 4
I lov om en garantifond for indskydere og
investorer, jf. lovbekendtgørelse nr. 794 af 20.
august 2009, som ændret bl.a. ved § 1 i lov nr. 338
af 1. maj 2009, § 30 i lov nr. 718 af 25. juni 2010 og
senest ved § 3 i lov nr. 721 af 25. juni 2010, foretages
følgende ændringer:
1.
Overalt i loven ændres »Fællesskabet« til:
»Unionen«.
2. § 16 affattes således:
Ȥ 16. Fonden skal
være i stand til at foretage udbetalinger samt
overføre indskud og midler til konti i andre institutter
snarest muligt og senest 20 hverdage efter betalingsstandsningens
eller konkursens indtræden. Det er en betingelse for
udbetalingen, at kravet er behørigt efterprøvet. Ved
betalingsstandsning indtræder Fondens forpligtelser,
først 5 hverdage efter at anmeldelse af betalingsstandsning
har fundet sted.
Stk. 2. Udbetaling
efter § 15 a sker til datterselskabet af Finansiel
Stabilitet A/S, jf. § 16 h, stk. 3, i lov om
finansiel stabilitet.
Stk. 3.
Finanstilsynet kan efter anmodning fra Fonden forlænge den i
stk. 1, 1. pkt., nævnte frist, dog højst med 10
hverdage.
Stk. 4. Fonden kan
i ganske særlige tilfælde udbetale acontobeløb
af indskud og kontante midler, senest 3 dage efter at Fonden har
modtaget anmodning herom fra en indskyder eller investor.
Stk. 5. Fonden kan
ikke under henvisning til den i stk. 1 og 3 nævnte frist
afslå at udbetale dækning til en indskyder eller
investor, som ikke har været i stand til i tide at
påberåbe sig sin ret til at få beløbet
udbetalt.
Stk. 6.
Finanstilsynet fastsætter nærmere regler om Fondens
forpligtelse til at give oplysning om et instituts
betalingsstandsning eller konkurs samt om indskyderes og
investorers anmeldelse af krav til Fonden.«
3.
Efter § 23 a indsættes:
»Kapitel 9 a
Klageadgang og
rekurs
§ 23
b. Afgørelser truffet af Fondens bestyrelse kan
indbringes for Finanstilsynet, senest 4 uger efter at
afgørelsen er meddelt den pågældende.
Stk. 2.
Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler for
klageadgangen.
§ 23
c. Afgørelser truffet af Finanstilsynet i henhold til
loven eller regler udstedt i medfør af loven kan af den, som
afgørelsen retter sig imod, indbringes for
Erhvervsankenævnet, senest 4 uger efter at afgørelsen
er meddelt den pågældende.«
§ 5
I lov om investeringsforeninger og
specialforeninger samt andre kollektive investeringsordninger m.v.,
jf. lovbekendtgørelse nr. 904 af 5. juli
2010, som ændret ved § 29 i lov nr. 718 af 25. juni
2010 og § 6 i lov nr. 579 af 1. juni 2010, foretages
følgende ændringer:
1.
Overalt i loven ændres »Fællesskabet« til:
»Unionen«.
2. § 8, stk. 2 og 3, ophæves, og i stedet
indsættes:
»Stk. 2.
Samtidig med anmeldelse til registrering, jf. stk. 1, og ved
ansøgning om godkendelse af vedtægtsændringer
skal en forening indsende et dateret og underskrevet eksemplar af
vedtægterne med den fuldstændige affattelse til
Finanstilsynet. Når Finanstilsynet har godkendt foreningen
eller vedtægtsændringerne, videresender Finanstilsynet
en kopi af vedtægterne med sin godkendelsespåtegning
til Erhvervs- og Selskabsstyrelsen og det underskrevne eksemplar
til foreningen.
Stk. 3. Ved
anmeldelse og registrering efter stk. 1 finder selskabslovens
regler i kapitel 2 tilsvarende anvendelse med de fornødne
tilpasninger, således at anmeldelsen skal være modtaget
i Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, senest 2 uger efter at den
retsstiftende beslutning er truffet.
Stk. 4. Foreningen
kan indsende vedtægterne efter stk. 2 til Finanstilsynet
ved at anvende digital kommunikation efter regler fastsat i
medfør af § 129.«
3. § 78, stk. 3, affattes
således:
»Stk. 3. De
regler i selskabsloven om fusion og spaltning, der gælder for
aktieselskaber, finder med de fornødne tilpasninger
tilsvarende anvendelse på fusion og spaltning af foreninger
efter stk. 1 samt på sammenlægninger eller
delinger af afdelinger efter stk. 2. Dog finder undtagelserne
i selskabslovens § 242, 2. pkt.,
§ 256, 3. pkt., § 257, stk. 2,
§ 260, 2. pkt., § 277, 2. pkt.,
§ 294, stk. 2, og § 297, 2. pkt.,
hvorefter kapitalejere i enighed kan fravælge visse
dokumenter, ikke anvendelse på foreninger. Foreningen
skal offentliggøre fusions-, spaltnings-,
sammenlægnings- og delingsdokumenter på sin hjemmeside
eller på tilsvarende måde samt bekendtgøre i
Statstidende, at dokumenterne kan rekvireres på foreningens
kontor.«
4. I
§ 116, stk. 2,
ændres »fællesskabsretlige« til:
»EU-retlige«.
5. § 123, stk. 6, nr. 17,
affattes således:
»17) Det
Europæiske Råd for Systemiske Risici og Den
Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed samt
organer etableret af Den Europæiske Værdipapir- og
Markedstilsynsmyndighed, under forudsætning af at modtagerne
af oplysninger har behov herfor til varetagelsen af deres
opgaver.«
6. I
§ 123 indsættes efter
stk. 7 som nyt stykke:
»Stk. 8.
Fortrolige oplysninger modtaget i medfør af stk. 6, nr.
17, kan uanset tavshedspligten udveksles direkte mellem på
den ene side Den Europæiske Værdipapir- og
Markedstilsynsmyndighed samt organer etableret af denne myndighed
og på den anden side Det Europæiske Råd for
Systemiske Risici.«
Stk. 8-11 bliver herefter
stk. 9-12.
7. I
§ 123 a, stk. 1, 1.
pkt., ændres »§ 116, stk. 1, 3.
pkt.« til: »§ 116, stk. 1, 4.
pkt.«
8. I
§ 123 a, stk. 1,
indsættes som 4. pkt.:
»1. -3. pkt. gælder ligeledes for
afgørelser og beslutninger om at overgive sager til
politimæssig efterforskning, som træffes af
Finanstilsynet efter delegation fra Fondsrådet eller Det
Finansielle Virksomhedsråd.«
§ 6
I lov om forsikringsformidling, jf.
lovbekendtgørelse nr. 930 af 18. september 2008, som
ændret ved § 9 i lov nr. 392 af 25. maj 2009,
§ 7 i lov nr. 579 af 1. juni 2010 og § 27 i lov
nr. 718 af 25. juni 2010, foretages følgende
ændringer:
1.
Overalt i loven ændres »Fællesskabet« til:
»Unionen«.
2. I
§ 49 a, stk. 1,
indsættes som 4. pkt.:
»1. -3. pkt. gælder ligeledes for
afgørelser og beslutninger om at overgive sager til
politimæssig efterforskning, som træffes af
Finanstilsynet efter delegation fra Det Finansielle
Virksomhedsråd.«
§ 7
I lov om tilsyn med firmapensionskasser, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1561 af 19.
december 2007, som ændret bl.a. ved § 3 i lov nr.
515 af 17. juni 2008, § 5 i lov nr. 133 af 24. februar
2009 og senest ved § 28 i lov nr. 718 af 25. juni 2010,
foretages følgende ændringer:
1.
Overalt i loven ændres »Fællesskabet« til:
»Unionen«.
2. I
§ 46 d, stk. 1, nr. 7, litra
a, og § 65 d,
stk. 1, ændres
»fællesskabsretlige« til:
»EU-retlige«.
3. I
§ 66 a, stk. 6, nr. 18,
ændres »Det Europæiske Tilsynsudvalg for
Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger« til:
»Det Europæiske Råd for Systemiske Risici og Den
Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og
Arbejdsmarkedspensionsordninger«.
4. I
§ 66 a indsættes efter
stk. 7 som nyt stykke:
»Stk. 8.
Fortrolige oplysninger modtaget i medfør af stk. 6, nr.
18, kan uanset tavshedspligten udveksles direkte mellem på
den ene side Den Europæiske Banktilsynsmyndighed, Den
Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og
Arbejdsmarkedspensionsordninger og Den Europæiske
Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed samt organer etableret
af disse og på den anden side Det Europæiske Råd
for Systemiske Risici.«
Stk. 8-11 bliver herefter
stk. 9-12.
5. I
§ 66 c, stk. 1,
indsættes som 4. pkt.:
»1. -3. pkt. gælder ligeledes for
afgørelser og beslutninger om at overgive sager til
politimæssig efterforskning, som træffes af
Finanstilsynet efter delegation fra Det Finansielle
Virksomhedsråd.«
§ 8
I lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension,
jf. lovbekendtgørelse nr. 942 af 2.
oktober 2009, som ændret bl.a. ved § 10 i lov nr.
579 af 1. juni 2010 og senest ved § 16 i lov nr. 718 af
25. juni 2010, foretages følgende ændringer:
1.
Overalt i loven ændres »Fællesskabet« til:
»Unionen«.
2. § 23 b affattes således:
Ȥ 23
b. Arbejdsmarkedets Tillægspension skal have effektive
former for virksomhedsstyring, herunder
1) en klar
organisatorisk struktur med en veldefineret, gennemskuelig og
konsekvent ansvarsfordeling,
2) en god
administrativ og regnskabsmæssig praksis,
3) skriftlige
forretningsgange for alle de væsentlige
aktivitetsområder,
4) effektive
procedurer til at identificere, forvalte, overvåge og
rapportere om de risici, som Arbejdsmarkedets Tillægspension
er eller kan blive udsat for,
5) de ressourcer,
der er nødvendige for den rette gennemførelse af
Arbejdsmarkedets Tillægspensions aktiviteter efter denne lov,
og en hensigtsmæssig anvendelse af disse,
6) procedurer med
henblik på adskillelse af funktioner i forbindelse med
håndtering og forebyggelse af interessekonflikter,
7)
fyldestgørende interne kontrolprocedurer,
8) betryggende
kontrol- og sikringsforanstaltninger på it-området
og
9) en
lønpolitik og -praksis, der er i overensstemmelse med og
fremmer en sund og effektiv risikostyring.
Stk. 2.
Finanstilsynet fastsætter efter forhandling med
beskæftigelsesministeren nærmere regler om de
foranstaltninger, Arbejdsmarkedets Tillægspension skal
træffe for at have effektive former for virksomhedsstyring,
jf. stk. 1.«
3.
Efter § 24 e indsættes:
Ȥ 24
f. Økonomi- og erhvervsministeren kan efter
forhandling med beskæftigelsesministeren fastsætte
nærmere regler om indholdet af den i § 23 b,
stk. 1, nr. 9, nævnte aflønningspolitik, herunder
om Arbejdsmarkedets Tillægspensions pligt til at
offentliggøre oplysninger vedrørende aflønning
og Finanstilsynets tilsyn.«
4. I
§ 25 q, stk. 4,
indsættes som 2. pkt.:
»Finanstilsynet kan tillige fastsætte
regler om intern revision.«
5. I
§ 26 b, stk. 1, nr. 7, litra
a, ændres »fællesskabsretlige« til:
»EU-retlige«.
6. I
§ 26 f indsættes efter
»§ 26 b«: », § 26 d,
stk. 1, nr. 4, og stk. 2,«.
7. I
§ 27 g, stk. 1,
indsættes som 4. pkt.:
»1. -3. pkt. gælder ligeledes for
afgørelser og beslutninger om at overgive sager til
politimæssig efterforskning, som træffes af
Finanstilsynet efter delegation fra Det Finansielle
Virksomhedsråd.«
8. I
§ 32 a, stk. 1,
ændres »§ 23 b, stk. 1, nr. 1-8«
til: »§ 23 b, stk. 1, nr. 1-9«.
§ 9
I lov om arbejdsskadesikring, jf.
lovbekendtgørelse nr. 848 af 7. september 2009, som
ændret ved § 3 i lov nr. 1272 af 16. december 2009,
§ 12 i lov nr. 579 af 1. juni 2010, § 1 i lov
nr. 700 af 25. juni 2010 og § 18 i lov nr. 718 af 25.
juni 2010, foretages følgende ændringer:
1.
Overalt i loven ændres »Fællesskabet« til:
»Unionen«.
2. I
§ 67, stk. 3,
indsættes som 2. pkt.:
»Finanstilsynet kan tillige fastsætte
regler om intern revision.«
3. § 70 c affattes således:
Ȥ 70
c. Finanstilsynet kan for en tidsbegrænset periode
dispensere fra § 69, § 70, stk. 1, nr. 4,
og stk. 2, og § 70 a, stk. 1, nr. 2-7, og
stk. 2-4.«
4. I
§ 76 b, stk. 1,
indsættes som 4. pkt.:
»1. -3. pkt. gælder ligeledes for
afgørelser og beslutninger om at overgive sager til
politimæssig efterforskning, som foretages af Finanstilsynet
efter delegation fra Det Finansielle
Virksomhedsråd.«
5. I
§ 79, stk. 2,
ændres »De Europæiske Fællesskabers«
til: »Den Europæiske Unions«.
§ 10
I lov om Lønmodtagernes Dyrtidsfond, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1156 af 3. oktober
2007, som ændret bl.a. ved § 8 i lov nr. 515 af 17.
juni 2008, § 11 i lov nr. 579 af 1. juni 2010 og senest
ved § 17 i lov nr. 718 af 25. juni 2010, foretages
følgende ændringer:
1.
Overalt i loven ændres »Fællesskabet« til:
»Unionen«.
2. § 4 c affattes således:
Ȥ 4
c. Lønmodtagernes Dyrtidsfond skal have effektive
former for virksomhedsstyring, herunder
1) en klar
organisatorisk struktur med en veldefineret, gennemskuelig og
konsekvent ansvarsfordeling,
2) en god
administrativ og regnskabsmæssig praksis,
3) skriftlige
forretningsgange for alle de væsentlige
aktivitetsområder,
4) effektive
procedurer til at identificere, forvalte, overvåge og
rapportere om de risici, som fonden er eller kan blive udsat
for,
5) de ressourcer,
der er nødvendige for den rette gennemførelse af
fondens aktiviteter, og en hensigtsmæssig anvendelse af
disse,
6) procedurer med
henblik på adskillelse af funktioner i forbindelse med
håndtering og forebyggelse af interessekonflikter,
7)
fyldestgørende interne kontrolprocedurer,
8) betryggende
kontrol- og sikringsforanstaltninger på it-området
og
9) en
lønpolitik og -praksis, der er i overensstemmelse med og
fremmer en sund og effektiv risikostyring.
Stk. 2.
Finanstilsynet fastsætter efter forhandling med
beskæftigelsesministeren nærmere regler om de
foranstaltninger, Lønmodtagernes Dyrtidsfond skal
træffe for at have effektive former for virksomhedsstyring,
jf. stk. 1.«
3.
Efter § 5 d indsættes:
Ȥ 5
e. Økonomi- og erhvervsministeren kan efter
forhandling med beskæftigelsesministeren fastsætte
nærmere regler for indholdet af den i § 4 c,
stk. 1, nr. 9, nævnte aflønningspolitik, herunder
om Lønmodtagernes Dyrtidsfonds pligt til at
offentliggøre oplysninger vedrørende aflønning
og Finanstilsynets tilsyn.«
4. I
§ 6 b, stk. 1, nr. 7, litra
a, ændres »fællesskabsretlige« til:
»EU-retlige«.
5. § 6 h affattes således:
Ȥ 6
h. Finanstilsynet kan for en tidsbegrænset periode
dispensere fra § 6 b, § 6 d, stk. 1, nr.
4, og stk. 2, og § 6 e, stk. 1, nr. 2-7, og
stk. 2-4.«
6. I
§ 10 g, stk. 1,
indsættes som 4. pkt.:
»1. -3. pkt. gælder ligeledes for
afgørelser og beslutninger om at overgive sager til
politimæssig efterforskning, som foretages af Finanstilsynet
efter delegation fra Det Finansielle
Virksomhedsråd.«
§ 11
I lov om markedsføring, jf.
lovbekendtgørelse nr. 839 af 31. august 2009, som
ændret ved § 2 i lov nr. 535 af 26. maj 2010 og lov
nr. 719 af 25. juni 2010, foretages følgende
ændring:
1.
Efter § 14 a indsættes:
Ȥ 14
b. Økonomi- og erhvervsministeren fastsætter
regler om risikooplysninger for kreditaftaler.«
§ 12
I møntloven, lov nr. 817 af 21. december
1988, foretages følgende ændringer:
1. I
§ 4, stk. 1,
indsættes efter »medmindre de«:
»er«.
2. § 4, stk. 2, ophæves, og
i stedet indsættes:
»Stk. 2.
Mønter, der er væsentligt beskadiget eller slidte,
eller som har været udsat for en behandling, som har haft
eller med rimelighed kunne forventes at have modificerende
virkninger, er ikke lovlige betalingsmidler.
Stk. 3.
Økonomi- og erhvervsministeren kan fastsætte
nærmere regler om, hvornår en mønt ikke
længere kan anses for lovligt betalingsmiddel efter
stk. 2.«
Stk. 3 bliver herefter
stk. 4.
§ 13
I lov nr. 492 af 12. maj 2010 om
håndhævelse af udbudsreglerne m.v. foretages
følgende ændringer:
1. § 7, stk. 3, affattes
således:
»Stk. 3. Har
en ordregiver fulgt proceduren i § 4, skal en klage over,
at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller
forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden
forudgående offentliggørelse af en
udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende,
være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30
kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har
offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske
Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt,
forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for
ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden
forudgående offentliggørelse af en
udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions
Tidende.«
2. I
§ 7, stk. 5, 1. pkt.,
udgår »eller agter at indgå kontrakt«.
§ 14
I lov om finansiel stabilitet, jf.
lovbekendtgørelse nr. 875 af 15. september 2009, som
ændret ved § 14 i lov nr. 516 af 12. juni 2009,
§ 7 i lov nr. 1273 af 16. december 2009 og § 1
i lov nr. 721 af 25. juni 2010, foretages følgende
ændring:
1.
Overalt i loven ændres »Fællesskabet« til:
»Unionen«.
§ 15
I lov om en garantifond for
skadesforsikringsselskaber, jf. lovbekendtgørelse nr. 419 af
1. maj 2007, foretages følgende ændring:
1.
Overalt i loven ændres »Fællesskabet« til:
»Unionen«.
§ 16
I lov nr. 469 af 17. juni 2008 om en
terrorforsikringsordning på skadesforsikringsområdet,
foretages følgende ændring:
1.
Overalt i loven ændres »Fællesskabet« til:
»Unionen«.
§ 17
I lov om realkreditlån og
realkreditobligationer m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1261
af 15. november 2010, som ændret ved § 31 i lov nr.
718 af 25. juni 2010, foretages følgende ændring:
1.
Overalt i loven ændres »Fællesskabet« til:
»Unionen«.
§ 18
I lov nr. 579 af 1. juni 2010 om ændring af
lov om finansiel virksomhed, lov om realkreditlån og
realkreditobligationer m.v., lov om Danmarks Nationalbank og
forskellige andre love. (Styrkelse af Finanstilsynets
tilsynsvirksomhed, præcisering af krav til styring og
indretning af finansielle virksomheder m.v. og ændring af
regler om egnethed og hæderlighed m.v.) foretages
følgende ændringer:
1. § 1, nr. 15, § 10, nr. 4,
og § 11, nr. 3,
ophæves.
2. I
§ 21, stk. 6,
ændres »§ 3« til:
»§ 4«.
§ 19
I lov nr. 338 af 1. maj 2009 om ændring af
lov om en garantifond for indskydere og investorer, lov om
finansiel stabilitet og lov om statsligt kapitalindskud i
kreditinstitutter. (Forhøjelse af indskydergarantien og
Afviklingsselskabets overtagelse af institutter uden for Det
Private Beredskab m.v.) foretages følgende
ændringer:
1. § 1, nr. 8-10, ophæves.
2. § 4, stk. 3,
ophæves.
Stk. 4 og 5 bliver herefter
stk. 3 og 4.
§ 20
I lov nr. 718 af 25. juni 2010 om ændring
af konkursloven og forskellige andre love. (Rekonstruktion m.v.)
foretages følgende ændringer:
1. § 22, nr. 3 og 7, ophæves.
2. I
§ 22, nr. 4 og 5, ændres »stk. 4«
til: »stk. 5«.
3. I
§ 30, nr. 1, ændres
»§ 1, stk. 2, og § 16,
stk. 5« til: »§ 1, stk. 2 og 4, og
§ 16, stk. 6«.
§ 21
I lov nr. 67 af 3. februar 2009 om statsligt
kapitalindskud i kreditinstitutter foretages følgende
ændring:
1. I
§ 15 indsættes som
stk. 3:
»Stk. 3. For
Færøerne kan der én gang ved kongelig anordning
foretages de ændringer af lovens § 16, nr. 15 og
16, og § 18, nr. 1, som sat i kraft for
Færøerne med de afvigelser, som de
færøske forhold tilsiger.«
§ 22
I lov nr. 453 af 10. juni 2003 om lov om
finansiel virksomhed foretages følgende ændring:
1. I
§ 438 indsættes som
stk. 5:
»Stk. 5. For
Færøerne kan der én gang ved kongelig anordning
foretages de ændringer af lovens § 345,
stk. 5, som sat i kraft for Færøerne med de
afvigelser, som de færøske forhold
tilsiger.«
§ 23
I lov nr. 1383 af 20. december 2004 om
ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om en garantifond
for skadesforsikringsselskaber, lov om investeringsforeninger og
specialforeninger samt andre kollektive investeringsordninger m.v.,
lov om forebyggende foranstaltninger mod hvidvaskning af penge og
finansiering af terrorisme, lov om mærkning og skiltning med
pris m.v. med flere love. (Mulighed for anvendelse af
internationale regnskabsstandarder, indførelse af regler om
solvensbehov, ændring af reglerne om tavshedspligt,
harmonisering af ophørsreglerne, elektroniske penge,
ændret opkrævningsmetode for en garantifond for
skadesforsikringsselskaber, ændrede hæftelsesregler
mellem investeringsforeningers afdelinger, overdragelse af
kompetence vedrørende prismærkning til økonomi-
og erhvervsministeren) foretages følgende ændring:
1. I
§ 18 indsættes som
stk. 4:
»Stk. 4. For
Færøerne kan der én gang ved kongelig anordning
foretages de ændringer af lovens § 1, nr. 60, som
sat i kraft for Færøerne med de afvigelser, som de
færøske forhold tilsiger.«
§ 24
I lov nr. 491 af 9. juni 2004 om ændring af
lov om værdipapirhandel m.v., lov om finansiel virksomhed,
lov om erhvervsdrivende virksomheders aflæggelse af
årsregnskab m.v. (årsregnskabsloven) med flere love.
(Ændring af Finanstilsynets og Fondsrådets
kompetenceområder, Fondsrådets sammensætning,
kontrol af visse virksomheders overholdelse af regler for finansiel
information, SE-selskaber) foretages følgende
ændring:
1. I
§ 6 indsættes som stk. 5:
»Stk. 5. For
Færøerne kan der én gang ved kongelig anordning
foretages de ændringer af lovens § 1, nr. 22, som
sat i kraft for Færøerne med de afvigelser, som de
færøske forhold tilsiger.«
§ 25
I lov nr. 108 af 7. februar 2007 om ændring
af lov om værdipapirhandel m.v., lov om finansiel virksomhed,
lov om aktieselskaber, årsregnskabsloven, lov om forebyggende
foranstaltninger mod hvidvask af udbytte og finansiering af
terrorisme, lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber,
lov om forsikringsformidling og forskellige andre love.
(Gennemførelse af direktivet om markeder for finansielle
instrumenter (MiFID-direktivet) og gennemsigtighedsdirektivet,
oplysningskrav ved pengeoverførsler, indbetaling af bidrag
til skadesgarantifonden, forsikringsagenters registrering m.v.)
foretages følgende ændring:
1. I
§ 23 indsættes som
stk. 5:
»Stk. 5. For
Færøerne og Grønland kan der én gang ved
kongelig anordning foretages de ændringer af lovens
§ 3, nr. 69 og 76, som sat i kraft for
Færøerne og Grønland med de afvigelser, som de
færøske og grønlandske forhold
tilsiger.«
§ 26
I lov nr. 392 af 25. maj 2009 om ændring af
lov om finansiel virksomhed og forskellige andre love.
(Videregivelse af kundeoplysninger, outsourcing, oprettelse af
andelsklasser og ændringer i hvidvaskloven m.v.) foretages
følgende ændring:
1. I
§ 16 indsættes som
stk. 5:
»Stk. 5. For
Færøerne og Grønland kan der én gang ved
kongelig anordning foretages de ændringer af lovens
§ 1, nr. 44, som sat i kraft for Færøerne og
Grønland med de afvigelser, som de færøske og
grønlandske forhold tilsiger.«
§ 27
I lov om et skibsfinansieringsinstitut, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1376 af 10. december 2007, som
ændret ved § 12 i lov nr. 516 af 12. juni 2009, § 3
i lov nr. 579 af 1. juni 2010, § 32 i lov nr. 718 af 25. juni
2010 og § 17 i lov nr. 724 af 25. juni 2010, foretages
følgende ændring:
1. I
§ 9, stk. 2, 2. pkt., ændres
»renten beregnet i henhold til § 213, stk. 2, i lov om
finansiel virksomhed« til: »den rente, Finanstilsynet
fastsætter i medfør af § 213, stk. 2, i lov om
finansiel virksomhed.«
§ 28
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. januar 2011, jf. dog stk. 2-4.
Stk. 2.
§ 1, nr. 7, 10-15, 19, 24, 27, 28, 31, 32, 34-36, 39, 61,
65 og 66, træder i kraft den 1. juli 2011.
Stk. 3.
§ 18, nr. 2, og §§ 19 og 20 træder i
kraft den 31. december 2010.
Stk. 4.
§ 18, nr. 1, træder i kraft dagen efter
bekendtgørelsen i Lovtidende.
Stk. 5. § 23 b
i lov om en garantifond for indskydere og investorer som affattet
ved denne lovs § 4, nr. 3, finder også anvendelse
på klager over afgørelser truffet i perioden fra den
1. oktober 2010 indtil lovens ikrafttræden, og klagen kan
behandles uanset 4-ugers-fristen, hvis klagen indgives senest 4
uger efter lovens ikrafttræden.
Stk. 6.
§ 57, stk. 2, i lov om værdipapirhandel m.v.,
som affattet ved denne lovs § 3, nr. 10, har virkning
på en overførselsordre, der indgår i et system
inden lovens ikrafttræden, men som afvikles efter lovens
ikrafttræden.
Stk. 7.
§§ 77 a og 77 b i lov om finansiel virksomhed, som
affattet ved denne lovs § 1, nr. 23, finder anvendelse
på finansielle virksomheders og finansielle
holdingvirksomheders aftaler, der indgåes, forlænges og
fornyes efter lovens ikrafttræden.
Stk. 8.
§ 77 c og § 77 d, stk. 1, som affattet ved
denne lovs § 1, nr. 25, har først virkning for den
enkelte virksomhed fra den førstkommende generalforsamling
eller tilsvarende, der finder sted efter lovens
ikrafttræden.
Stk. 9. Ved
anvendelse af § 57, stk. 1 og 2, og § 57 e i lov om
værdipapirhandel m.v. som affattet ved denne lovs
§ 3, nr. 9, 10 og 18, sidestilles indledning af
rekonstruktionsbehandling med anmeldelse af betalingsstandsning og
åbning af tvangsakkord.
§ 29
Stk. 1.
§§ 1-11, 13, 15, 16, 18, § 19, nr. 1, og
§§ 20-27 gælder ikke for Færøerne
og Grønland, jf. dog stk. 3 og 4.
Stk. 2.
§ 17 gælder ikke for Færøerne.
Stk. 3.
§§ 1-5, 15, 18, § 19, nr. 1, og
§§ 20-27 kan ved kongelig anordning sættes
helt eller delvis i kraft for Færøerne med de
afvigelser, som de færøske forhold tilsiger.
Stk. 4.
§§ 1-7, 9, 15, 16 og 18, § 19, nr. 1, og
§§ 20 og 25-27 og kan ved kongelig anordning
sættes helt eller delvis i kraft for Grønland med de
afvigelser, som de grønlandske forhold tilsiger.
Officielle noter
1) Loven indeholder bestemmelser, der
gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2009/111/EF af 16. september 2009 om ændring af
direktiv 2006/48/EF, 2006/49/EF og 2007/64/EF for så vidt
angår banker tilsluttet centralorganer, visse komponenter i
egenkapitalen, store engagementer, tilsynsordninger og krisestyring
(CRD II), EU-Tidende 2009, nr. L 302, side 97, og
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/44/EF om
ændring af direktiv 98/26/EF om endelig afregning i
betalingssystemer og værdipapirafviklingssystemer og direktiv
2002/47/EF om aftaler om finansiel sikkerhedsstillelse for så
vidt angår forbundne systemer og gældsfordringer,
EU-Tidende 2009, nr. L 146, side 37, Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2007/66/EF af 11. december 2007 om
ændring af Rådets direktiv 89/665/EØF og
92/13/EØF (kontroldirektiverne) for så vidt
angår forbedring af effektiviteten af klageprocedurerne i
forbindelse med indgåelse af offentlige kontrakter,
offentliggjort i EU-Tidende 2007, nr. L 335, side 31 og
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af
direktiv 2006/48/EF og 2006/49/EF for så vidt angår
kapitalkrav vedrørende handelsbeholdningen og
gensecuritisationer og tilsyn med aflønningspolitikker.