Betænkning afgivet af Boligudvalget
den 9. december 2010
1. Ændringsforslag
Socialministeren har stillet 2 ændringsforslag til
lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 17. november 2010 og var til 1.
behandling den 2. december 2010. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Boligudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen
været sendt i høring. Den 25. november 2010 sendte
socialministeren de indkomne høringssvar og et notat herom
til udvalget. Den 6. december 2010 sendte socialministeren
yderligere høringssvar til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 2 spørgsmål til
socialministeren til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
3. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Udvalget indstiller lovforslaget
til vedtagelse med de stillede
ændringsforslag.
Socialdemokratiets og Socialistisk Folkepartis medlemmer af
udvalget ser lovforslaget som et positivt tiltag, idet
ressourcesvage beboere sikres bedre mulighed for at etablere sig
uden for ghettoområder og udsatte boligområder.
Under udvalgsbehandlingen har partierne fået
belyst,
- at lovforslagets
udvidelse af flyttehjælpen omfatter alle almene
boligområder,
- at der som led i
satspuljeaftalen er afsat 20 mio. kr. til at yde refusion af de
udgifter til flyttehjælp, som kommunen udbetaler til beboere
i ghettoområder og udsatte boligområder, og
- at lovforslaget
ikke medfører kommunale merudgifter.
Afklaringerne har styrket partiernes tilslutning til
lovforslaget.
Partierne noterer sig i øvrigt, at lovforslaget er en
udmøntning af satspuljeaftalen, som partierne er med i,
hvorfor partierne naturligvis honorerer denne aftale ved at
støtte lovforslaget.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget henviser til, at
lovforslaget udmønter satspuljeaftalen for 2011, der
vedrører et forslag om at udvide den nuværende
mulighed for kommunalbestyrelserne til at yde økonomisk
tilskud til flyttehjælp og indskud til også at omfatte
tilskud fra en pulje til en ny start et nyt sted. Kommuner med
ghettoområder kan som et forsøg søge om
refusion af en del af deres udgifter til flyttetilskud, indskud,
periodevis tomme lejligheder og tilskud til en ny start fra puljen
på 20 mio. kr.
Radikale Venstres medlem af udvalget støtter
lovforslaget, som er en del af satspuljeaftalen. Radikale Venstre
kan tillige støtte ministerens ændringsforslag, som
giver mulighed for, at kommunerne kan støtte etablering og
ikke som ved lovforslagets fremsættelse kun kunne give
støtte til flytteudgifter.
Enhedslistens medlem af udvalget er for lovforslaget, selv om
Enhedslisten er imod, at den frivillige flyttehjælp
finansieres af satspuljen og dermed af dem, der har de laveste
indkomster.
Liberal Alliance, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit,
Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var
på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke
repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i
betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i
betænkningen.
4. Ændringsforslag med
bemærkninger
Ændringsforslag
Til titlen
Af socialministeren,
tiltrådt af udvalget:
1)
Titlen affattes således:
»Forslag
til
Lov om
ændring af lov om almene boliger m.v. og
ligningsloven
(Udvidet
flyttehjælp)«
[Konsekvens af
ændringsforslag nr. 2]
Ny paragraf
Af socialministeren,
tiltrådt af udvalget:
2)
Efter § 1 indsættes som ny paragraf:
Ȥ 01
I lov om påligningen af indkomstskat til
staten (ligningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 176 af 11.
marts 2009, som ændret bl.a. ved § 1 i lov nr. 546 af
26. maj 2010 og § 6 i lov nr. 573 af 31. maj 2010 og senest
ved § 2 i lov nr. 725 af 25. juni 2010, foretages
følgende ændring:
1. I
§ 7, nr. 29, ændres
»flytteudgifter« til: »flytte- og
etableringsudgifter«.«
[Konsekvens af lovforslagets §
1, nr. 1 og 2, om tilskud til etableringsudgifter]
Bemærkninger
Til nr. 1
Den foreslåede ændring af titlen er en konsekvens
af, at der ved ændringsforslag nr. 2 foreslås en
ændring af ligningsloven.
Til nr. 2
Forslaget om ændring af ligningslovens § 7, nr. 29,
er en konsekvens af de foreslåede ændringer i
lovforslagets § 1, nr. 1 og 2, om udvidet flyttehjælp,
hvor det i almenboliglovens § 63 c foreslås tillige at
give kommunalbestyrelserne adgang til at yde tilskud til
etableringsudgifter til lejere, som fraflytter en almen
boligafdeling. Efter de gældende regler i § 63 c kan
kommunalbestyrelserne alene yde tilskud til flytteudgifter.
Troels Christensen (V) nfmd. Peter Madsen (V) Mads
Rørvig (V) Eyvind Vesselbo (V) Michael Aastrup Jensen (V)
Anita Knakkergaard (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Daniel Rugholm
(KF) Naser Khader (KF) Yildiz Akdogan (S) Bjarne Laustsen (S)
René Skau Björnsson (S) Thomas Jensen (S) Peter
Westermann (SF) Astrid Krag (SF) fmd. Morten Østergaard (RV)
Frank Aaen (EL)
Liberal Alliance, Kristendemokraterne,
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og
Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
| Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 |
| Socialdemokratiet (S) | 45 |
| Dansk Folkeparti (DF) | 24 |
| Socialistisk Folkeparti (SF) | 23 |
| Det Konservative Folkeparti (KF) | 17 |
| Radikale Venstre (RV) | 9 |
| Enhedslisten (EL) | 4 |
| Liberal Alliance (LA) | 3 |
| Kristendemokraterne (KD) | 1 |
| Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
| Siumut (SIU) | 1 |
| Tjóðveldisflokkurin (TF) | 1 |
| Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
| Uden for folketingsgrupperne (UFG) | 2 |
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 62
Bilagsnr. | Titel |
1 | Høringssvar og høringsnotat,
fra socialministeren |
2 | Udkast til tidsplan over udvalgets
behandling af lovforslaget |
3 | Yderligere høringssvar, fra
socialministeren |
4 | Ændringsforslag fra
socialministeren |
5 | 1. udkast til betænkning |
6 | 2. udkast til betænkning |
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende
L 62
Spm.nr. | Titel |
1 | Spm. , om ministeren vil vurdere, om
lovforslaget vil påføre de berørte kommuner
merudgifter, til socialministeren, og ministerens svar
herpå |
2 | Spm. , om ministeren vil præcisere,
hvordan lovforslaget inkluderer den hensigt, der nævnes i
bemærkningerne, til socialministeren, og ministerens svar
herpå |