Fremsat den 29. november 2011 af Peter
Skaarup (DF), Kim Christiansen (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF),
Dennis Flydtkjær (DF) og Pia Kjærsgaard (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om tvangsbehandling af pædofile
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af
indeværende folketingssamling at fremsætte lovforslag,
der får den virkning, at personer, der dømmes for
seksuelle overgreb mod børn, skal underkastes tvungen
behandling og dømte for pædofili skal fremover
underkastes tvangsopsyn og fortsat tvangsbehandling efter
løsladelse, såfremt risikovurdering viser, at der er
fare for tilbagefald. Lovforslaget skal endvidere indeholde
bestemmelser om en tillægsstraf for
pædofilidømte.
Bemærkninger til forslaget
Beslutningsforslaget er en delvis genfremsættelse af B 238
om tvangsbehandling af pædofile fra folketingsåret
2009-10, jf. www.folketingstidende.dk/tillæg A.
Formålet med forslaget er at sikre, at
pædofilidømte gennemgår behandling under tvang.
På grund af risikoen for tilbagefald til
sædelighedskriminalitet blandt pædofile skal det
endvidere sikres, at pædofile holdes under tvangsopsyn og
fortsat tvangsbehandling efter løsladelse, såfremt det
vurderes, at der er risiko for tilbagefald. Endvidere skal der
indføres en tillægsstraf for personer, der
dømmes for seksuelle overgreb mod børn.
Tillægsstraffen skal virke således, at når retten
udmåler straffen, så fastsætter dommeren samtidig
en tillægsstraf, der træder i kraft, hvis den
dømte afbryder et behandlingsforløb eller helt
nægter at modtage behandling.
Seksuelle overgreb mod børn sker desværre alt for
ofte. Fremsættelsen af indeværende forslag er
aktualiseret af en sag fra Esbjerg, hvor en 41-årig mand blev
tiltalt for en lang række overgreb mod ti børn igennem
en periode på 23 år. Manden blev af byretten
idømt 7 års fængsel den 22. november 2011 for
omfattende sexmisbrug og vold mod børn.
Der findes flere forskellige behandlingsordninger for
pædofile, og de betingelser, der kan pålægges ved
en prøveløsladelse eller i en dom, er efter
forslagsstillernes opfattelse ikke tilstrækkelige, jf.
straffelovens §§ 57 og 236. F.eks. er der en
behandlingsordning for seksualforbrydere, som ellers ville have
fået en ubetinget fængselsstraf på mellem 4
måneder og 1½ år. Ordningen indebærer, at
seksualforbryderen idømmes en betinget straf, hvori der
indgår et vilkår om psykiatrisk-sexologisk behandling i
2 år og ophold på en af Kriminalforsorgens pensioner i
op til 6 måneder, jf. svar på S 5682,
folketingsåret 2005-06. Der findes endvidere en
visitationsordning for personer, der idømmes en
fængselsstraf på typisk mellem 30 dage og 4 år,
dog 5 år for voldtægt. Ordningen indebærer, at
personer, der idømmes en straf på over 3
måneder, afsoner på visitationsafdelingen på
Anstalten ved Herstedvester. Såfremt den dømte er
motiveret for og findes egnet til at modtage behandling, kan den
dømte efter overførsel til det fængsel, hvor
afsoningen skal foregå, få udgangstilladelse med
henblik på at modtage behandling. Seksualforbrydere, der
idømmes straffe på mere end 4 år, afsoner som
hovedregel i Anstalten ved Herstedvester, hvor de tilbydes en
række behandlingsformer. De mest hårdkogte
seksualforbrydere får tilbudt kønsdriftsdæmpende
behandling, såfremt alle andre behandlingsformer viser sig
utilstrækkelige. Hvis den dømte afviser medicinsk
behandling, medfører dette, at han mister en række
frihedsgoder, jf. svar på S 5682, folketingsåret
2005-06.
Det fremgår af justitsministerens svar på REU alm.
del - spørgsmål 598 (2008-09), at »ultimo marts
2009 var der i alt 73 personer, der er dømt for seksuelle
overgreb mod børn under 15 år, i behandling. Disse 73
personer er fordelt på 14 afsonere, som har udgang til
behandling i behandlingsnetværket, 33 betinget dømt
med vilkår om psykiatrisk/sexologisk behandling, 23
prøveløsladte med tilsyn og vilkår om
psykiatrisk/sexologisk behandling samt 3 tidligere dømte,
der deltager i behandling på frivilligt grundlag.«
Ofte mener pædofile ikke, at de har gjort noget forkert.
Mange pædofile mener, at de børn, de forgriber sig
på, rent faktisk kan lide det. Det fremgår af artiklen
»Pædofile: Børn elsker kærlig sex med
voksne mænd« i Nyhedsavisen den 24. april 2008.
Nyhedsavisen har gennemgået Pædofiligruppens
hjemmeside. På hjemmesiden kan man finde links til andre
hjemmesider for pædofile, og der formidles kontakt til andre
pædofile. Sidens indhold er yderst alvorligt, idet det bl.a.
hævdes, at børn kan lide at dyrke sex med voksne, og
der vejledes ligefrem i at dyrke sex med børn. Det
fremgår endvidere, at der i Pædofiligruppens
formålsparagraf står: »Pædofiligruppen er
praktisk talt den eneste organisation i Danmark, der
beskæftiger sig med børns rettigheder, herunder
seksuelle rettigheder.«, jf. Nyhedsavisen,
»Pædofile: Børn elsker kærlig sex med
voksne mænd«, den 24. april 2008.
Organisationerne Børns Vilkår og Red Barnet kender
til problematikken. Det har fået en af Danmarks
førende eksperter i behandling af ofre for pædofili,
Kuno Sørensen fra Red Barnet til at foreslå
tvangsbehandling og tvangsopsyn efter endt afsoning, så det
sikres, at alle pædofile uden undtagelse får
behandling, mens de sidder i fængsel (se f.eks.
www.avisen.dk: »Red Barnet vil tvangsbehandle
pædofile«, den 21. april 2008).
I forbindelse med den tidligere omtalte sag fra Esbjerg om
adskillige seksuelle overgreb mod flere børn over en
længere årrække har Kuno Sørensen på
det kraftigste advaret om, at den anklagede J. A. vil begå
seksuelle overgreb mod børn igen: »Eftersom han er af
den type, der fuldstændig nægter alt, er det
højst tvivlsomt, om han nogensinde forandrer sig« (B.
T. »Han vil gøre det igen«, den 15. oktober
2011). Pressen har fået adgang til anklageskriftet mod den
40-årige fra Esbjerg. B. T. beskriver anklageskriftet som
»et rædselskabinet af beskrivelser af, hvordan J. A.
har voldtaget sin egen grædende datter, hvordan han har
skåret et af sine små bitte ofre i kønsdelen med
en kniv. Hvordan han på brutal vis og på alle
tænkelige måder gennem 23 år har misbrugt og
voldtaget små børn og derefter tævet og truet
dem til tavshed« (ibid). Den brutalitet, som krænkeren
har udvist, er ret atypisk for pædofile, udtaler Kuno
Sørensen: »Det er usædvanligt, fordi seksuelle
krænkerer plejer at opbygge en meget venlig relation til
børnene, og via den relation narrer eller overtaler de
så børnene til at medvirke og tie stille … I en
hel del af sagerne har han målrettet og bevidst
påført dem smerte og gjort dem rigtig bange, og det
har tilsyneladende indgået som en del af den seksuelle
nydelse for ham.« (www.avisen.dk »Psykolog:
Esbjerg-sadist er atypisk pædofil«, den 14. oktober
2011).
Børns Vilkår ønsker også, at der
skabes bedre mulighed for behandling af pædofile, idet de
nuværende redskaber er utilstrækkelige, især hvad
angår de pædofile, der har begået gentagen eller
meget alvorlig personfarlig sædelighedskriminalitet.
Formanden for Børn Vilkår, Peter Albæk, har
flere gange efterlyst nye initiativer på området, bl.a.
tvangsbehandling. Han udtaler således: »Vi kan jo se at
flere af dem, som modtager behandling ikke begår ny
kriminalitet. Derfor er det vigtigt, at vi i højere grad
tvinger til at starte behandling op«
(http://nyhederne-dyn.tv2.
dk/article.php/id-22229978:p%C3%A6dofile-siger-nej-til-behandling.html).
Alle, der dømmes for alvorlige overgreb, sendes til
undersøgelse på den lukkede anstalt i Herstedvester.
Men to ud af tre siger nej til at deltage i egentlig behandling
(ibid). Peter Albæk mener endvidere, at der er behov for at
gøre op med forbuddet mod tvangsbehandling af ikke sindssyge
mennesker: »Tvangsbehandling skal ikke være et
mål i sig selv, men den yderste løsning i sager, hvor
alt andet er prøvet af. Det gælder også
pædofile. Vi har som samfund en forpligtelse til at beskytte
børnene. Hvis det indebærer, at man tager noget
personlig frihed fra pædofile, må det være
sådan, for alternativet er, at der sker yderligere overgreb
på børn, selvom det kunne være
undgået«. (Kristeligt Dagblad: »Skal det
være tilladt at kastrere pædofile ved tvang? «,
den 24. februar 2007).
Afsluttende
bemærkninger
Når pædofile forgriber sig på børn, er
der stor risiko for, at barnet påføres permanente
skader. Seksuelle overgreb mod børn er derfor en af de
værste forbrydelser, man kan begå. De skader, der
påføres barnet, er udelukkende krænkerens
ansvar. Derfor bør samfundet også tage alle de skridt,
der er nødvendige for at beskytte børn mod seksuelle
overgreb. Den verserende sag fra Esbjerg viser også, at det
skal være muligt at behandle pædofile mod deres vilje.
Den anklagede har været ualmindelig voldelig over for flere
børn over en lang årrække, og en af landets
fremmeste eksperter på området vurderer, at han vil
gentage sine handlinger.
Medierne rapporterer regelmæssigt om seksuelle overgreb
mod børn. En del krænkere er personer uden kriminel
fortid, hvilket gør det sværere at opdage dem i tide.
Indeværende forslag retter sig mod personer, der er blevet
dømt for seksuelle overgreb mod mindreårige.
Erfaringerne viser, at der er et meget stort tilbagefald for
pædofile, hvis de ikke modtager relevant behandling.
Erfaringerne viser også, at behandling virker.
Forslagsstillerne håber således, at Folketingets
øvrige partier kan slutte op om forslaget.
Skriftlig fremsættelse
Peter Skaarup
(DF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
tvangsbehandling af pædofile.
(Beslutningsforslag nr. B 16)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.