Skriftlig fremsættelse (30. november
2011)
Europaministeren
(Nicolai Wammen)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
Danmarks ratifikation af Det Europæiske Råds
afgørelse 25. marts 2011 om ændring af artikel 136 i
traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde med
hensyn til en stabilitetsmekanisme for de medlemsstater, der har
euroen som valuta.
(Beslutningsforslag nr. B 17)
Beslutningsforslaget har til formål at indhente
Folketingets samtykke til Danmarks ratifikation af
afgørelsen om ændring af artikel 136 i traktaten om
Den Europæiske Unions funktionsmåde med hensyn til en
stabilitetsmekanisme for de medlemsstater, der har euroen som
valuta,jf. grundlovens § 19.
Af bemærkningerne til beslutningsforslaget
fremgår, at formålet med traktatændringen er at
tilvejebringe et grundlag for etablering af en
stabilitetsmekanisme, der vil give det nødvendige redskab
til at håndtere tilfælde som dem, der forekom i 2010,
hvor der er risiko for den finansielle stabilitet i
euroområdet som helhed, og derved bidrage til at bevare den
økonomiske og finansielle stabilitet i selve Unionen. De 17
eurolandene underskrev i Bruxelles den 11. juli 2011 traktaten, der
på mellemstatslig basis etablerede den Europæiske
Stabilitetsmekanisme (ESM). ESM skal tage over for EFSF (European
Financial Stability Facility) og EFSM (European Financial
StabilisationMechanism) efter juni 2013.
Da ændringen af artikel 136 TEUF fastslår, at "de
medlemsstater, der har euroen som valuta", kan etablere en
stabilitetsmekanisme, og Danmark har en undtagelse
vedrørende ØMU'ens tredje fase, som bl.a.
indebærer, at Danmark ikke deltager i ordningen med den
fælles valuta, vil ændringen af artikel 136 i TEUF ikke
finde anvendelse for Danmark. Endvidere indebærer
ændringen af TEUF artikel 136, at de medlemsstater, der har
euroen som valuta, kan etablere en stabilitetsmekanisme som en
mellemstatslig ordning uden for EU-samarbejdet. Der er
således ikke tale om at overlade beføjelser til EU
eller om at overlade beføjelser til en anden mellemfolkelig
organisation.
Afgørelsen træder i kraft den 1. januar 2013,
forudsat at medlemsstaterne har afsluttet de procedurer, der i
henhold til deres respektive forfatningsmæssige bestemmelser
er nødvendige for at godkendelsen af
afgørelsen.
Idet jeg i øvrigt henviser til beslutningsforslaget og
de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
beslutningsforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.