Skriftlig fremsættelse (14. august
2012)
Skatteministeren
(Thor Möger Pedersen)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
ligningsloven, kursgevinstloven, skattekontrolloven
og kildeskatteloven (Beskatning af
aktionærlån, feltlåsning for selvstændigt
erhvervsdrivende, bedre forskudsproces m.v.)
(Lovforslag nr. L 199)
Lovforslaget er et led i aftalen af 22. juni 2012 mellem
regeringen (Socialdemokraterne, Det Radikale Venstre og
Socialistisk Folkeparti) og Venstre og Det Konservative Folkeparti
om Skattereformen. Forslaget udmønter en række af
initiativerne nævnt under aftalepunktet »Strammere
regler for kontrol (øget efterrettelighed)«. Et led
heri er den aftale som regeringen den 4. juni 2012 indgik sammen
med Enhedslisten, Venstre, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og
Det Konservative Folkeparti om at finansiere gennemførelsen
af forbedrede afskrivningsregler i 2012 og 2013 ved
feltlåsning af de selvstændigt erhvervsdrivendes
selvangivelse (»Investeringsvinduet«).
Det foreliggende lovforslag går ud på
• at beskatte
aktionærlån ved optagelsen af lånet, så
eksisterende skattemæssige incitamenter til optagelse af
aktionærlån som skattefrit alternativ til at hæve
løn eller udbytte i selskaber fjernes,
• at udbygge
skattekontrollovens § 1 A med henblik på låsning
af visse selvstændigt erhvervsdrivendes
selvangivelsesfelter,
• at udvide
skatteministerens adgang til at fastsætte regler om
indberetning af honorarer m.v. og tilskud i relation til offentlige
myndigheder og
• at forbedre
forskudsprocessen med henblik på at sikre en mere korrekt
forskudsskat fra borgerne bl.a. ved løbende, automatiske
ændringer af forskudsopgørelsen ved indberetninger om
renteændringer fra den finansielle sektor.
Loven træder som udgangspunkt i kraft den 1. januar
2013. Dog har reglerne om aktionærlån virkning fra
tidspunktet for fremsættelsen af lovforslaget.
Lovforslaget udmønter initiativer med en samlet varig
provenuvirkning på ca. 485 mio. kr. før
tilbageløb og 365 mio. kr. efter tilbageløb. De
samlede éngangsomkostninger skønnes til 76,5 mio.
kr., heraf vedrører 69,5 mio. kr. it-tilretninger, og der
afholdes 7,0 mio. kr. til en særlig informationskampagne
vedrørende bedre forskud.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.