Betænkning afgivet af Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik den 7. maj 2013

1) Ændringsforslag

Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 20. marts 2013 og var til 1. behandling den 2. april 2013. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og social- og integrationsministeren sendte den 8. februar 2013 dette udkast til udvalget, jf. UUI alm. del - bilag 68. Den 20. marts 2013 sendte social- og integrationsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 2 spørgsmål til social- og integrati?onsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (S, RV, SF, EL og LA) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret. Flertallet vil stemme imod det af DF stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (V og KF) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme imod det af DF stillede ændringsforslag.

Venstres og Det Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget er positive over for elementerne i lovforslaget (integrationsplan og helbredsmæssig vurdering). V og KF er derimod skeptiske over for finansieringen af lovforslaget, der stammer fra skattestigninger aftalt med Enhedslisten i aftalen om finansloven for 2013. V og KF er imod skattestigninger og mener, at det burde være muligt at finde finansieringen på de 9 mio. kr. om året inden for udlændingeom?rådet frem for ved skattestigninger. V og KF ville gerne have været med til at finde alternative finansieringsmuligheder, men regeringen har ikke indbudt V og KF til forhandlinger på udlændingeområdet. På den baggrund stemmer V og KF imod lovforslaget.

Et andet mindretal i udvalget (DF) vil redegøre for sin stilling til lovforslaget ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for det stillede ændringsforslag.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Til § 1

Af et mindretal (DF):

1) Den under nr. 2 foreslåede § 15 d  affattes således:

»15 d. Kommunalbestyrelsen skal snarest muligt og inden 3 måneder efter overtagelse af integrationsansvaret for en flygtning, jf. § 4, foretage en helbredsmæssig vurdering af den pågældende, såfremt personen kommer fra et land, hvor der er risiko for særlig smitsomme sygdomme. 1. pkt. finder ligeledes anvendelse for udlændinge, der familiesammenføres med en flygtning, såfremt personen kommer fra et land, hvor der er risiko for særlig smitsomme sygdomme.

Stk. 2. Social- og integrationsministeren fastsætter efter forhandling med ministeren for sundhed og forebyggelse nærmere regler om tilrettelæggelse, organisering og indhold.«

[Indførelse af obligatorisk sundhedsscreening inden for 3 måneder af flygtninge og personer, der familiesammenføres med en flygtning, fra lande med særlig smitsomme sygdomme].

Bemærkninger

Til nr. 1

Ændringsforslaget indebærer, at kommunerne får pligt til at foretage en helbredsmæssig vurdering af flygtninge og personer, der familiesammenføres med en flygtning, fra lande med forekomst af særlig smitsomme sygdomme, senest 3 måneder efter at de pågældende udlændinge er ankommet til Danmark. Der er tale om et obligatorisk sundhedstjek og således ikke et tilbud til de enkelte udlændinge. I den forbindelse pålægges Statens Seruminstitut løbende at udarbejde en oversigt til kommunerne, hvoraf det fremgår, i hvilke lande der er risiko for særligt smitsomme sygdomme. Ændringsforslaget indebærer ligeledes, at alle flygtninge og personer, der familiesammenføres med en flygtning, der ikke kommer fra lande med forekomst af særlig smitsomme sygdomme, ikke tilbydes en helbredsmæssig vurdering. Ordningen skal evalueres efter 2 år med henblik på en vurdering af, om ordningen skal omfatte andre grupper af udlændinge.

Trine Bramsen (S) fmd. Jacob Bjerregaard (S) Karen J. Klint (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Maja Panduro (S) Ole Hækkerup (S) Sophie Hæstorp Andersen (S) Zenia Stampe (RV) Liv Holm Andersen (RV) Nadeem Farooq (RV) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Anne Baastrup (SF) Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Pernille Skipper (EL) Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Gitte Lillelund Bech (V) Peter Christensen (V) Karen Ellemann (V) Michael Aastrup Jensen (V) Fatma Øktem (V) Karen Jespersen (V) Karsten Lauritzen (V) Inger Støjberg (V) Martin Henriksen (DF) Peter Skaarup (DF) nfmd. Christian Langballe (DF) Marie Krarup (DF) Simon Emil Ammitzbøll (LA) Tom Behnke (KF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.