Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 28. maj 2013
Forslag
til
Lov om ændring af lov om fremme af
vedvarende energi
(Ændring af støtte til visse
solcelleanlæg)
§ 1
I lov om fremme af vedvarende energi, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1074 af 8. november 2011, som
ændret ved § 2 i lov nr. 276 af 27. marts 2012, § 1
i lov nr. 576 af 18. juni 2012 og § 1 i lov nr. 1390 af 23.
december 2012, foretages følgende ændringer:
1.
Efter § 43 indsættes før overskriften før
§ 44:
»Pristillæg m.v.
til biogas
§ 43
a. Denne bestemmelse omhandler elektricitet, som produceres
ved biogas og forgasningsgas fremstillet ved biomasse.
Stk. 2. For elektricitet
fremstillet på anlæg, som alene anvender gasser
omfattet af stk. 1, ydes der et pristillæg, som
fastsættes således, at dette og den efter § 51,
stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen udgør 79,3
øre pr. kWh, jf. dog stk. 7.
Stk. 3. For
elektricitet, som er fremstillet ved anvendelse af gasser omfattet
af stk. 1 sammen med andre brændsler, ydes et
pristillæg på 43,1 øre pr. kWh for den andel af
elektricitet, som er fremstillet ved gasser omfattet af stk. 1.
Stk. 4. Ejeren af et
elproduktionsanlæg kan med virkning fra et årsskifte
vælge at modtage pristillæg efter stk. 3 i stedet for
stk. 2. Valget er bindende, indtil der med virkning fra et
årsskifte igen vælges at modtage pristillæg efter
stk. 2. Anmodningen om valg af pristillæg skal indgives inden
den 1. oktober for at få virkning fra årsskiftet.
Energinet.dk kan fastsætte nærmere retningslinjer om
tidsfrister m.v. for valg af pristillæg.
Stk. 5. Ud over de i
stk. 2 og 3 nævnte pristillæg ydes et pristillæg
på 26 øre pr. kWh og et pristillæg på 10
øre pr. kWh til elektricitet fremstillet ved anvendelse af
gasser omfattet af stk. 1. Pristillæggene reguleres efter
§ 43 e.
Stk. 6. Summen af
pristillæg og markedspris som nævnt i stk. 2 og
pristillæg som nævnt i stk. 3 indeksreguleres den 1.
januar hvert år fra 2013 på grundlag af 60 pct. af
stigningerne i nettoprisindekset i det foregående
kalenderår i forhold til 2007.
Stk. 7. Ejere af
elproduktionsanlæg med en installeret effekt på 6 kW
eller derunder, som er nettilsluttet den 20. november 2012 eller
senere, og som alene anvender gasser omfattet af stk. 1, kan i
stedet for at modtage pristillæg efter stk. 2 vælge at
modtage pristillæg i henhold til § 47, stk. 5, nr. 1.
Anmodning om valg af pristillæg efter § 47, stk. 5, nr.
1, skal indgives inden nettilslutning af anlægget.
Stk. 8. Det er en
betingelse for tildeling af pristillægget, at
ansøgeren opfylder de krav om adgangen til og
dokumentationen for at modtage tilskud, som fremgår af regler
udstedt efter § 50, stk. 5, og § 50 a.
§ 43
b. Denne bestemmelse omhandler salg af biogas til brug for
transport.
Stk. 2. Der ydes et
grundtilskud på 39 kr. pr. solgt gigajoule (GJ) biogas til
brug for transport.
Stk. 3. Ud over
grundtilskuddet ydes et tilskud på 26 kr. pr. solgt GJ og et
tilskud på 10 kr. pr. solgt GJ biogas til brug for transport.
Tilskuddene reguleres efter § 43 e.
Stk. 4. Tilskud efter
stk. 2 og 3 ydes til den, der sælger biogassen til transport
til en slutbruger.
Stk. 5. Det er en
betingelse for tildeling af tilskuddet, at ansøgeren
opfylder de krav om adgangen til og dokumentationen for at modtage
tilskud, som fremgår af regler udstedt efter § 50, stk.
5, og § 50 a.
§ 43
c. Denne bestemmelse omhandler anvendelse af biogas til
procesformål i virksomheder.
Stk. 2. Der ydes et
grundtilskud på 39 kr. pr. anvendt gigajoule (GJ) biogas til
procesformål i virksomheder.
Stk. 3. Ud over
grundtilskuddet ydes et tilskud på 26 kr. pr. anvendt GJ og
et tilskud på 10 kr. pr. anvendt GJ biogas til
procesformål i virksomheder. Tilskuddene reguleres efter
§ 43 e.
Stk. 4. Tilskud efter
stk. 2 og 3 ydes til ejeren af den virksomhed, der anvender
biogassen til procesformål.
Stk. 5. Det er en
betingelse for tildeling af tilskuddet, at ansøgeren
opfylder de krav om adgangen til og dokumentationen for at modtage
tilskud, som fremgår af regler udstedt efter § 50, stk.
5, og § 50 a.
§ 43
d. Denne bestemmelse omhandler anvendelse af biogas til
energiudnyttelse, som ikke er omfattet af §§ 43 a-43 c
eller af § 35 c i lov om naturgasforsyning.
Stk. 2. Den, der
anvender biogas til energiudnyttelse omfattet af stk. 1, er
berettiget til et tilskud på 26 kr. pr. gigajoule (GJ) biogas
og et tilskud på 10 kr. pr. GJ biogas. Tilskuddene reguleres
efter § 43 e.
Stk. 3. Det er en
betingelse for tildeling af tilskuddet, at ansøgeren
opfylder de krav om adgangen til og dokumentationen for at modtage
tilskud, som fremgår af regler udstedt efter § 50, stk.
5, og § 50 a.
§ 43
e. Det i § 43 b, stk. 3, § 43 c, stk. 3, og §
43 d, stk. 2, nævnte tilskud på 26 kr. pr. gigajoule
(GJ) biogas nedsættes den 1. januar hvert år fra 2013
med det beløb i kroner pr. GJ, naturgasprisen i det
foregående år er højere end en basispris
på 53,2 kr. pr. GJ, jf. stk. 5. Er naturgasprisen lavere end
basisprisen, forøges tilskuddet tilsvarende.
Stk. 2. Det i § 43
a, stk. 5, nævnte pristillæg på 26 øre pr.
kWh reguleres den 1. januar hvert år fra 2013 med 1
øre pr. kWh for hver krone pr. GJ, det i stk. 1 nævnte
tilskud reguleres.
Stk. 3. Det i § 43
b, stk. 3, § 43 c, stk. 3, og § 43 d, stk. 2,
nævnte tilskud på 10 kr. pr. GJ biogas nedsættes
årligt med 2 kr. pr. GJ fra den 1. januar 2016 og
ophører med udgangen af 2019.
Stk. 4. Det i § 43
a, stk. 5, nævnte pristillæg på 10 øre pr.
kWh nedsættes årligt med 2 øre pr. kWh fra den
1. januar 2016 og ophører med udgangen af 2019.
Stk. 5. Ved beregningen
efter stk. 1 anvendes den gennemsnitlige markedspris på
naturgas i kalenderåret. Ved markedspris forstås den
daglige day ahead-slutpris i kroner pr. kubikmeter på den
danske gasbørs, Nordpool Gas, omregnet til kroner pr. GJ med
gassens nedre brændværdi.
Stk. 6. Priser, tilskud
og pristillæg nævnt i stk. 1-3, § 43 a, stk. 6, og
§ 44, stk. 4, beregnes med én decimal.
Stk. 7. Staten afholder
udgifterne til tilskud til biogas efter bestemmelserne i
§§ 43 b-43 e og omkostningerne forbundet med
administration af ordningerne inden for en bevillingsramme fastsat
på finansloven.«
2. I
§ 44 indsættes som stk. 5:
»Stk. 5. Ejere af
elproduktionsanlæg med en installeret effekt på 6 kW
eller derunder, som er nettilsluttet den 20. november 2012 eller
senere, og som alene anvender energikilder omfattet af stk. 1, kan
i stedet for at modtage pristillæg efter stk. 2 vælge
at modtage pristillæg i henhold til § 47, stk. 5, nr. 1.
Anmodning om valg af pristillæg efter § 47, stk. 5, nr.
1, skal indgives inden nettilslutning af anlægget.«
3. I
§ 47 indsættes efter stk. 3
som nye stykker:
»Stk. 4. For
elektricitet fra solcelleanlæg, som er nettilsluttet efter
den 19. november 2012, dog senest den 19. marts 2013, ydes der
pristillæg på følgende måde:
1) For elektricitet
fremstillet på solcelleanlæg med en installeret effekt
på 400 kW eller derunder, jf. dog nr. 2 og 3, ydes et
pristillæg, som fastsættes således, at dette og
den efter § 51, stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen
udgør 130 øre pr. kWh. Pristillægget ydes i 10
år fra nettilslutningstidspunktet.
2) For elektricitet
fremstillet på fælles solcelleanlæg ydes et
pristillæg, som fastsættes således, at dette og
den efter § 51, stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen
udgør 145 øre pr. kWh. Pristillægget ydes i 10
år fra nettilslutningstidspunktet.
3) For elektricitet
fremstillet på solcelleanlæg, som ikke er omfattet af
nr. 1 eller 2, ydes et pristillæg, som fastsættes
således, at dette og den efter § 51, stk. 2, nr. 1,
fastsatte markedspris tilsammen udgør 60 øre pr. kWh
i 10 år efter nettilslutningen og 40 øre pr. kWh i de
følgende 10 år.
Stk. 5. For elektricitet
fra solcelleanlæg, som er nettilsluttet den 20. marts 2013
eller senere, ydes der pristillæg på følgende
måde:
1) For elektricitet
fremstillet på solcelleanlæg etableret på taget
af bygninger eller integreret i bygninger, som ikke er
opført med henblik på opsætning af solceller,
jf. dog nr. 3, nettilsluttet inden den 1. januar 2014 ydes et
pristillæg, som fastsættes således, at dette og
den efter § 51, stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen
udgør 130 øre pr. kWh. For elektricitet fremstillet
på solcelleanlæg nettilsluttet den 1. januar 2014 eller
senere fastsættes pristillægget på samme
måde, dog således at det fastsatte pristillæg
nedsættes årligt med 14 øre pr. kWh fra og med
den 1. januar 2014 til og med den 1. januar 2018.
Pristillægget ydes i 10 år fra
nettilslutningstidspunktet med det på
nettilslutningstidspunktet gældende pristillæg efter 1.
eller 2. pkt.
2) For elektricitet
fremstillet på solcelleanlæg, der ikke opfylder kravene
i nr. 1, og som er tilsluttet i egen forbrugsinstallation, ydes
pristillæg efter nr. 1, når den samlede installerede
effekt fra solcelleanlæg tilsluttet i forbrugsinstallationen
udgør 6 kW eller derunder pr. husstand.
3) For elektricitet
fremstillet på fælles solcelleanlæg etableret
på taget af bygninger eller integreret i bygninger, som ikke
er opført med henblik på opsætning af solceller,
nettilsluttet inden den 1. januar 2014 ydes et pristillæg,
som fastsættes således, at dette og den efter §
51, stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen udgør 145
øre pr. kWh. For elektricitet fremstillet på
fælles solcelleanlæg nettilsluttet den 1. januar 2014
eller senere fastsættes pristillægget på samme
måde, dog således at det fastsatte pristillæg
nedsættes årligt med 17 øre pr. kWh fra og med
den 1. januar 2014 til og med den 1. januar 2018.
Pristillægget ydes i 10 år fra
nettilslutningstidspunktet med det på
nettilslutningstidspunktet gældende pristillæg efter 1.
eller 2. pkt.
4) For elektricitet
fremstillet på fælles solcelleanlæg, som ikke er
omfattet af nr. 3, og som er nettilsluttet inden den 1. januar
2014, ydes et pristillæg, som fastsættes således,
at dette og den efter § 51, stk. 2, nr. 1, fastsatte
markedspris tilsammen udgør 90 øre pr. kWh. For
elektricitet fremstillet på fælles solcelleanlæg
nettilsluttet den 1. januar 2014 eller senere fastsættes
pristillægget på samme måde, dog således at
det fastsatte pristillæg nedsættes årligt med 6
øre pr. kWh fra og med den 1. januar 2014 til og med den 1.
januar 2018. Pristillægget ydes i 10 år fra
nettilslutningstidspunktet med det på
nettilslutningstidspunktet gældende pristillæg efter 1.
eller 2. pkt.
5) For elektricitet
fremstillet på solcelleanlæg, som ikke er omfattet af
nr. 1-4, ydes et pristillæg, som fastsættes
således, at dette og den efter § 51, stk. 2, nr. 1,
fastsatte markedspris tilsammen udgør 60 øre pr. kWh
i 10 år efter nettilslutningen og 40 øre pr. kWh i de
følgende 10 år.
Stk. 6. For elektricitet
fra anlæg, som ikke er omfattet af stk. 4 og 5, og som er
nettilsluttet den 20. november 2012 eller senere, ydes der
pristillæg på følgende måde:
1) For elektricitet
fremstillet ved anvendelse af energikilder eller teknologier af
væsentlig betydning for den fremtidige udbredelse af
VE-elektricitet ydes efter klima-, energi- og bygningsministerens
bestemmelse samme pristillæg som efter stk. 5, nr. 1, hvis
anlægget har en installeret effekt på 6 kW eller
derunder.
2) For elektricitet
fremstillet ved anvendelse af energikilder eller teknologier af
væsentlig betydning for den fremtidige udbredelse af
VE-elektricitet, som ikke er omfattet af nr. 1, ydes efter klima-,
energi- og bygningsministerens bestemmelse et pristillæg, som
fastsættes således, at dette og den efter § 51,
stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen udgør 60
øre pr. kWh i 10 år efter nettilslutningen og 40
øre pr. kWh i de følgende 10 år.
3) For elektricitet
fremstillet ved andre energikilder end de i nr. 1 og 2 nævnte
ydes et pristillæg på 10 øre pr. kWh i 20
år fra nettilslutningstidspunktet.«
Stk. 4 bliver herefter stk. 7.
4. I
§ 49, stk. 4, indsættes
efter »§ 47, stk. 3, nr. 1,«: »stk. 4 eller
5 eller stk. 6, nr. 1 eller 2,«.
5. I
§ 50, stk. 2, ændres
»§ 47, stk. 3, nr. 1, eller § 48, stk. 3, nr.
1« til: »§ 47, stk. 3, nr. 1, eller stk. 6, nr. 1
og 2, eller § 48, stk. 3, nr. 1, og hvilke solcelleanlæg
der er omfattet af § 47, stk. 4, nr. 2, og stk. 5, nr. 1, 3 og
4«.
6. I
§ 51, stk. 4, ændres
»og § 47, stk. 2 og stk. 3, nr. 1« til:
»§ 43 a, stk. 7, § 44, stk. 5, og § 47, stk.
2, stk. 3, nr. 1, stk. 4 og 5 og stk. 6, nr. 1 og 2«.
7. I
§ 52, stk. 4, 1. pkt.,
indsættes efter »vindmøller«: », og
på et solcelleanlæg med en installeret effekt på
50 kW eller derunder, som er omfattet af § 47, stk. 4, nr. 1
eller 2, eller stk. 5, nr. 1-4,«.
§ 2
I lov nr. 1390 af 23. december 2012 om
ændring af lov om fremme af vedvarende energi, lov om
elforsyning, lov om afgift af elektricitet og ligningsloven
(Støtte til solcelleanlæg og øvrige små
vedvarende energi-anlæg m.v.) foretages følgende
ændring:
1. § 1,
nr. 3, 5, 7-9, 11 og 12, og
§ 6, stk. 7-10, ophæves.
§ 3
Stk. 1. Loven
træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Klima-, energi-
og bygningsministeren fastsætter tidspunktet for
ikrafttrædelsen af § 1. Ministeren kan herunder
fastsætte, at dele af § 1 træder i kraft på
forskellige tidspunkter.
Stk. 3. Klima-, energi-
og bygningsministeren kan fastsætte, at dele af § 1
får virkning på forskellige tidspunkter, dog tidligst
den 20. november 2012, og for så vidt angår § 47,
stk. 5, i lov om fremme af vedvarende energi som indsat ved denne
lovs § 1, nr. 3, tidligst den 20. marts 2013. Klima-, energi-
og bygningsministeren kan endvidere efter forelæggelse for et
af Folketinget nedsat udvalg fastsætte, at dele af § 1,
nr. 1, får virkning på forskellige tidspunkter, dog
tidligst den 8. juni 2012.
Stk. 4. Der ydes
pristillæg efter § 47, stk. 3, i lov om fremme af
vedvarende energi, jf. lovbekendtgørelse nr. 1074 af 11.
november 2011, i stedet for efter § 47, stk. 4, nr. 1 og 2,
stk. 5, nr. 1-4, og stk. 6, nr. 1, i lov om fremme af vedvarende
energi som affattet ved denne lovs § 1, nr. 3, til
elektricitet fremstillet på elproduktionsanlæg
nettilsluttet den 20. november 2012 eller senere, hvis
1) ejeren har
indgået bindende aftale om køb af
elproduktionsanlægget senest den 19. november 2012,
2) netvirksomheden
senest den 20. december 2012 har modtaget anmeldelse af
anlægget med henblik på registrering i et register
oprettet efter § 85 a, stk. 2, nr. 2, i lov om elforsyning
og
3) anlægget
er nettilsluttet senest den 31. december 2013.
Stk. 5. Ejere af
elproduktionsanlæg kan ikke vælge pristillæg
efter § 43 a, stk. 7, og § 44, stk. 5, i lov om fremme af
vedvarende energi som affattet ved denne lovs § 1, nr. 1 og 2,
selv om elproduktionsanlægget er nettilsluttet den 20.
november 2012 eller senere, hvis de i stk. 4, nr. 1-3,
anførte forhold er til stede.
Stk. 6. Ejere af
elproduktionsanlæg, som er nettilsluttet den 20. november
2012 eller senere, men inden ikrafttrædelsen af § 43 a,
stk. 7, og § 44, stk. 5, i lov om fremme af vedvarende energi
som affattet ved denne lovs § 1, nr. 1 og 2, skal anmode om at
modtage pristillæg fastsat efter § 47, stk. 5, nr. 1, i
lov om fremme af vedvarende energi som affattes ved § 1, nr.
3, senest 30 dage efter de nævnte bestemmelsers
ikrafttræden.
Stk. 7. Der ydes
pristillæg efter § 47, stk. 5, nr. 1, i lov om fremme af
vedvarende energi som affattet ved denne lovs § 1, nr. 3, i
stedet for § 47, stk. 5, nr. 5, i lov om fremme af vedvarende
energi som affattet ved denne lovs § 1, nr. 3, for
elektricitet fremstillet på solcelleanlæg med en
installeret effekt på 400 kW eller derunder, som ikke
opfylder kravene i § 47, stk. 5, nr. 1 eller 2, i lov om
fremme af vedvarende energi som affattet ved denne lovs § 1,
nr. 3, og som ikke er omfattet af stk. 4. Dette forudsætter,
at ejeren har indgået bindende og ubetinget aftale om
køb af solcelleanlægget senest den 19. marts 2013, dog
må der gerne være taget forbehold for tilladelse efter
nr. 1 og 2 nedenfor. Herudover skal mindst en af følgende
handlinger være foretaget senest den 19. marts 2013 og ikke
efterfølgende være trukket tilbage:
1)
Kommunalbestyrelsen har modtaget ansøgning efter lov om
planlægning.
2)
Kommunalbestyrelsen har modtaget ansøgning om
byggetilladelse efter byggeloven eller regler udstedt i
medfør heraf.
3) Netvirksomheden
har modtaget anmeldelse af anlægget med henblik på
registrering i et register oprettet efter § 85 a, stk. 2, nr.
2, i lov om elforsyning.
4) Netvirksomheden
har modtaget anmodning om nettilslutning af anlægget.
Stk. 8. Der ydes
pristillæg efter § 47, stk. 5, nr. 3, i lov om fremme af
vedvarende energi som affattet ved denne lovs § 1, nr. 3, i
stedet for § 47, stk. 5, nr. 4, i lov om fremme af vedvarende
energi som affattet ved denne lovs § 1, nr. 3, for
elektricitet fremstillet på fælles solcelleanlæg,
hvis ejeren har indgået bindende og ubetinget aftale om
køb af solcelleanlægget senest den 19. marts 2013 og
mindst en af de i stk. 7, nr. 1-4, nævnte handlinger er
foretaget senest den 19. marts 2013 og ikke efterfølgende er
trukket tilbage. Herudover må betingelserne i stk. 4 ikke
være opfyldt.
Stk. 9. Energinet.dk
træffer afgørelse om pristillæg efter stk. 4-8.
Afgørelsen kan ikke påklages til anden administrativ
myndighed end Energiklagenævnet.