L 35 Forslag til lov om ændring af lov om journal over brug af plantebeskyttelsesmidler og eftersyn af udstyr til udbringning af plantebeskyttelsesmidler i jordbruget.

(Behandling af sprøjteoplysninger m.v.).

Af: Fødevareminister Mette Gjerskov (S)
Udvalg: Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Samling: 2012-13
Status: Stadfæstet

Betænkning

Afgivet: 28-11-2012

Afgivet: 28-11-2012

Betænkning afgivet af Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den 28. november 2012

20121_l35_betaenkning.pdf
Html-version

Betænkning afgivet af Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den 28. november 2012

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 11. oktober 2012 og var til 1. behandling den 2. november 2012. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri.


Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.


Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og fødevareministeren sendte den 12. juli 2012 dette udkast til udvalget, jf. FLF alm. del - bilag 330, folketingsåret 2011-12. Den 11. oktober 2012 sendte fødevareministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.


Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Landbrug & Fødevarer.


Fødevareministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget.


Spørgsmål

Udvalget har stillet 9 spørgsmål til fødevareministeren til skriftlig besvarelse. Fødevareministeren har besvaret spørgsmål nr. 1-8. Spørgsmål 9 forventes besvaret inden 2. behandling.


2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.


Venstres, Dansk Folkepartis og Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget stemmer for lovforslaget ud fra et overordnet ønske om at sikre det danske grundvand, hvilket nødvendiggør ny dansk lovgivning bl.a. som følge af, at der kommer nye regler på området fra EU. Brugen af sprøjtemidler kræver stor opmærksomhed og påpasselighed af brugere, myndigheder og alle, der håndterer sprøjtemidler. Herunder er også fokus på gyldigt sprøjteførerbevis og anvendelse af godkendt sprøjtemateriel og overblik over, hvad der sprøjtes med, vigtigt.


V, DF og KF er dog mere skeptiske over for den administrative del af lovforslaget, der gør, at der lægges op til registreringer, der kan risikere at blive et administrativt bureaukrati med indberetninger og kontrol, som ikke bidrager til at sikre grundvandet.


V, DF og KF mener ikke, at det er rimeligt, at erhvervet pålægges nye byrder i form af overimplementering af EU-reglerne og opfordrer ministeren til at lade disse nye byrder modsvare af tilsvarende administrative lettelser.


V, DF og KF opfordrer derfor ministeren til at tilrettelægge det så enkelt som muligt, og partierne opfordrer til, at der foretages en opfølgning og evaluering heraf i første halvår 2014 for kalenderåret 2013 med inddragelse af erhvervet og andre relevante parter.


Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.


En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.


Benny Engelbrecht (S) Bjarne Laustsen (S) Karin Gaardsted (S) Orla Hav (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Mette Reissmann (S) Simon Kollerup (S) Camilla Hersom (RV) Sofie Carsten Nielsen (RV) Lotte Rod (RV) Steen Gade (SF) Eigil Andersen (SF) Per Clausen (EL) nfmd. Henning Hyllested (EL) Stine Brix (EL) Erling Bonnesen (V) Thomas Danielsen (V) Henrik Høegh (V) Jacob Jensen (V) Hans Christian Schmidt (V) Jan E. Jørgensen (V) Esben Lunde Larsen (V) Tina Nedergaard (V) René Christensen (DF) fmd. Jørn Dohrmann (DF) Bent Bøgsted (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Mette Bock (LA) Lene Espersen (KF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)47
Socialdemokratiet (S)44
Dansk Folkeparti (DF)22
Radikale Venstre (RV)17
Socialistisk Folkeparti (SF)16
Enhedslisten (EL)12
Liberal Alliance (LA)9
Det Konservative Folkeparti (KF)8
Inuit Ataqatigiit (IA)1
Siumut (SIU)1
Sambandsflokkurin (SP)1
Javnaðarflokkurin (JF)1

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 35


Bilagsnr.


Titel


1
Høringssvar og høringsnotat, fra fødevareministeren
2
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4
Henvendelse af 16/11-12 fra Landbrug & Fødevarer
5
1. udkast til betænkning
6
2. udkast til betænkning


Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 35


Spm.nr.
Titel
1
Spm. om vurdering af, om lovforslagets regler om samkøring er i overensstemmelse med persondataloven og sikkerhedsbekendtgørelsen m.v., til fødevareministeren, og ministerens svar herpå
2
Spm. om, hvilke dele af lovforslaget der er udtryk for danske særregler m.v., til fødevareministeren, og ministerens svar herpå
3
Spm. tilbagetaget, stillet som FLF alm. del - spm. 49, og ministerens svar herpå
4
Spm. om, hvilke oplysninger der skal kunne indhentes med hjemmel i ministerens bemyndigelse, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå
5
Spm. om, hvilke begrundelser der foreligger, for at registrering af sprøjtefører og sprøjte skulle sikre rent grundvand, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå
6
Spm. om, hvordan registreringsarbejdet planlægges tilrettelagt, og i hvilket omfang der skal foretages indberetninger af registreringerne, og hvordan kontrolarbejdet planlægges tilrettelagt, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå
7
Spm. om kommentar til henvendelsen af 16/11-12 fra Landbrug & Fødevarer, jf. L 35 - bilag 4, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå
8
Spm. om, hvor meget de øgede administrative byrder vil beløbe sig til i kroner og øre, jf. lovforslagets bemærkninger, afsnit 5, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå
9
Spm. om, hvor meget de øgede administrative byrder efter ministerens opfattelse vil beløbe sig til på landsplan, oprundet til nærmeste million, til fødevareministeren