Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling
den 27. maj 2014
Forslag
til
Lov om ændring af lov om ophavsret1)
(Visse tilladte anvendelser af
forældreløse værker og ændring af
aftalelicensbestemmelsen vedrørende
kabelviderespredning)
§ 1
I lov om ophavsret, jf. lovbekendtgørelse
nr. 202 af 27. februar 2010, som ændret ved lov nr. 380 af
17. april 2013, foretages følgende ændringer:
1. Fodnoten til lovens titel affattes
således:
»1) Loven
indeholder bestemmelser, der gennemfører Rådets
direktiv 91/250/EØF af 14. maj 1991, EF-Tidende 1991, nr. L
122, side 42, Rådets direktiv 92/100/EØF af 19.
november 1992, EF-Tidende 1992, nr. L 346, side 61, Rådets
direktiv 93/83/EØF af 27. september 1993, EF-Tidende 1993,
nr. L 248, side 15, Rådets direktiv 93/98/EØF af 29.
oktober 1993, EF-Tidende 1993, nr. L 290, side 9,
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/9/EF af 11. marts
1996, EF-Tidende 1996, nr. L 77, side 20, Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2001/29/EF af 22. maj 2001, EF-Tidende 2001,
nr. L 167, side 10, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2001/84/EF af 27. september 2001, EF-Tidende 2001, nr. L 272, side
32, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/48/EF af 29.
april 2004, EU-Tidende 2004, nr. L 157, side 45, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF af 12.
december 2006, EU-Tidende 2006, nr. L 376, side 36, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/65/EF af 11.
december 2007 om ændring af Rådets direktiv
89/552/EØF af 3. oktober 1989, EU-Tidende 2007, nr. L 332,
side 27, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2011/77/EU af 27. september 2011 om ændring af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/116/EF,
EU-Tidende 2011, nr. L 265, side 1, og Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2012/28/EU af 25. oktober 2012, EU-Tidende
2012, nr. L 299, side 5.«
2. I
§ 11, stk. 1, stk. 2, 1. pkt., og
stk. 3, 1. pkt., indsættes efter
»kapitel«: »og kapitel 6 b«.
3. I
§ 35 indsættes som stk. 4-7:
»Stk. 4.
Værker, som udsendes i radio eller fjernsyn, må
på anden måde, end hvad der er bestemt i stk. 1,
gengives af andre, såfremt betingelserne for aftalelicens
efter § 50 er opfyldt. Eksemplarfremstilling og
tilrådighedsstillelse af værker på en sådan
måde, at almenheden får adgang til dem på et
individuelt valgt sted og tidspunkt, jf. § 2, stk. 4, nr. 1,
skal ske i tidsmæssig tilknytning til udsendelsen.
Stk. 5. Værker,
der af et radio- eller fjernsynsforetagende stilles til
rådighed på en sådan måde, at almenheden
får adgang til dem på et individuelt valgt sted og
tidspunkt, jf. § 2, stk. 4, nr. 1, må stilles til
rådighed af andre på en sådan måde, at
almenheden får adgang til dem på et individuelt valgt
sted og tidspunkt, jf. § 2, stk. 4, nr. 1, når
tilrådighedsstillelsen sker på samme måde og
inden for samme tidsrum som radio- eller fjernsynsforetagendets
tilrådighedsstillelse og betingelserne for aftalelicens efter
§ 50 er opfyldt. Eksemplarfremstilling, der er
nødvendig for tilrådighedsstillelsen, kan
foretages.
Stk. 6. Bestemmelserne i
stk. 4 og 5 gælder ikke, hvis ophavsmanden over for nogen af
de aftalesluttende parter har nedlagt forbud mod værkets
udnyttelse. Bestemmelserne gælder ikke for rettigheder, som
indehaves af radio- og fjernsynsforetagender.
Stk. 7. Opstår der
spørgsmål om, hvorvidt en organisation, der efter
§ 50, stk. 4, er godkendt til at indgå aftaler
omfattet af stk. 4 eller 5, stiller urimelige vilkår for
at indgå aftale, kan hver af parterne forelægge
spørgsmålet for Ophavsretslicensnævnet, jf.
§ 47. Nævnet kan fastsætte vilkårene,
herunder vederlagets størrelse.«
4. I
§ 47, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »§§ 13 og 14, § 16 b,
§ 17, stk. 3, § 18, stk. 1,
§ 24 a, § 30, § 48, stk. 1 og 2,
§ 51, stk. 2, § 68, § 75 a,
stk. 3, og § 75 d« til:
»§§ 13 og 14, § 16 b,
§ 17, stk. 3, § 18, stk. 1,
§ 24 a, § 30, § 35, stk. 7,
§ 48, stk. 1 og 2, § 51, stk. 2,
§ 68, § 75 a, stk. 3, og § 75
d«.
5. I
§ 66, stk. 2, ændres
»31, 34, 39-47« til: »31 og 34, § 35, stk. 4
og 5, §§ 39-47«.
6. I
§ 67, stk. 2, ændres
»32, 34, 39-47« til: »32 og 34, § 35, stk. 4
og 5, §§ 39-47«.
7.
Efter kapitel 6 a indsættes:
»Kapitel 6 b
Forældreløse værker
Definition af et forældreløst
værk m.v.
§ 75 f.
Ved et forældreløst værk forstås et
værk eller en lydoptagelse, hvor ingen af rettighedshaverne
til værket eller lydoptagelsen er identificeret eller, selv
om en eller flere af rettighedshaverne er identificeret, ingen af
rettighedshaverne er lokaliseret, på trods af at der er
foretaget og registreret en omhyggelig søgning efter
rettighedshaverne, jf. § 75 j.
§ 75 g.
Hvis et værk eller en lydoptagelse har mere end én
rettighedshaver og ikke alle er blevet identificeret eller, selv om
de er identificeret, ikke er lokaliseret, kan værket eller
lydoptagelsen anvendes i overensstemmelse med dette kapitel,
forudsat at de identificerede og lokaliserede rettighedshavere
giver tilladelse til brugen i forhold til de rettigheder, som de er
indehavere af.
Begunstigede organisationer
§ 75 h.
For at opfylde mål knyttet til varetagelsen af deres
almennyttige opgaver kan følgende organisationer, der er
etableret i Danmark, anvende forældreløse
værker:
1) Offentligt
tilgængelige biblioteker, uddannelsesinstitutioner og
museer.
2) Arkiver og film-
og lydarvsinstitutioner.
3) Public
service-radio- og -fjernsynsforetagender.
Omfattet materiale
§ 75 i.
Dette kapitel finder anvendelse på
1) værker i
form af bøger, tidsskrifter, aviser, blade og andet
materiale i skriftlig form, som findes i samlingerne hos de
organisationer, der er nævnt i § 75 h, nr. 1 og 2, og
som først er udgivet i et land inden for Det
Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde,
2) filmværker
og lydoptagelser, som findes i samlingerne hos de organisationer,
der er nævnt i § 75 h, nr. 1 og 2, og som først
er udgivet eller, såfremt udgivelse ikke har fundet sted,
udsendt i et land inden for Det Europæiske Økonomiske
Samarbejdsområde, og
3) filmværker
og lydoptagelser, som findes i arkiverne hos public service-radio-
og -fjernsynsforetagender, som er produceret af dem før den
1. januar 2003, og som først er udgivet eller, såfremt
udgivelse ikke har fundet sted, udsendt i et land inden for Det
Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.
Stk. 2. Dette kapitel
finder tilsvarende anvendelse på de i stk. 1 nævnte
værker og lydoptagelser, der aldrig er blevet udgivet eller
udsendt, men som er blevet gjort offentligt tilgængelige af
de i § 75 h nævnte organisationer med rettighedshavernes
samtykke. 1. pkt. finder kun anvendelse, såfremt det med
rimelighed kan antages, at rettighedshaverne ikke ville
modsætte sig de i § 75 l nævnte
udnyttelsesmuligheder.
Stk. 3. Dette kapitel
finder tilsvarende anvendelse på værker og
frembringelser, der beskyttes efter §§ 65-71, og som er
indlejret eller inkorporeret eller udgør en uadskillelig
bestanddel af de værker og lydoptagelser, som er nævnt
i stk. 1.
Omhyggelig søgning
§ 75 j.
Med henblik på at fastslå, om et værk eller en
lydoptagelse er et forældreløst værk, skal de i
§ 75 h nævnte organisationer inden anvendelsen foretage
en omhyggelig søgning for hvert enkelt værk eller
lydoptagelse. De i § 75 h nævnte organisationer kan lade
andre organisationer foretage denne omhyggelige søgning.
Stk. 2. Den omhyggelige
søgning skal foretages i det land inden for Det
Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, hvor
værket eller lydoptagelsen første gang er udgivet,
eller, såfremt udgivelse ikke har fundet sted, hvor
udsendelse første gang har fundet sted. Såfremt
producenten af et filmværk har sit hovedsæde eller er
bosat i et land inden for Det Europæiske Økonomiske
Samarbejdsområde, skal den omhyggelige søgning dog
foretages i det land, hvor producenten har sit hovedsæde
eller er bosat.
Stk. 3. For værker
og lydoptagelser omfattet af § 75 i, stk. 2, skal den
omhyggelige søgning foretages i Danmark.
Stk. 4. For værker
og frembringelser omfattet af § 75 i, stk. 3, skal den
omhyggelige søgning foretages i det land inden for Det
Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, hvor den
omhyggelige søgning efter det værk, der indeholder det
indlejrede eller inkorporerede værk, foretages.
Stk. 5. Er der tegn
på, at relevante oplysninger om en rettighedshaver findes i
andre lande, skal der ligeledes foretages søgning i
informationskilder, der er til rådighed i disse andre
lande.
Stk. 6. De i § 75 h
nævnte organisationer skal føre fortegnelser over de
omhyggelige søgninger, som de udfører.
Stk. 7. De i § 75 h
nævnte organisationer skal i forbindelse med den omhyggelige
søgning fremsende følgende oplysninger til
Kulturministeriet:
1) Resultaterne af
den omhyggelige søgning.
2) Anvendelsen af
de forældreløse værker.
3) Enhver
ændring af status som forældreløst
værk.
4) Relevante
kontaktoplysninger.
Stk. 8. Kulturministeren
fastsætter regler om indholdet af den omhyggelige
søgning, herunder om, hvilke kilder der skal konsulteres i
forbindelse med den omhyggelige søgning, og om de
oplysninger, som de i § 75 h nævnte organisationer skal
fremsende til Kulturministeriet.
Udstrækning af status som
forældreløst værk
§ 75 k. Et
værk eller en lydoptagelse, der i medfør af
lovgivningen i et andet land inden for Det Europæiske
Økonomiske Samarbejdsområde anses for et
forældreløst værk, anses ligeledes for et
forældreløst værk i Danmark.
Tilladte anvendelser af forældreløse
værker
§ 75 l.
Med henblik på at opfylde mål knyttet til varetagelsen
af deres almennyttige opgaver må de i § 75 h
nævnte organisationer
1) stille det
forældreløse værk til rådighed på en
sådan måde, at almenheden får adgang til det
på et individuelt valgt sted og tidspunkt, jf. § 2, stk.
4, nr. 1, og
2) fremstille
eksemplarer af det forældreløse værk med henblik
på digitalisering, tilrådighedsstillelse for
almenheden, jf. nr. 1, indeksering, katalogisering, bevaring eller
restaurering.
Stk. 2. Organisationerne
kan oppebære indtægter i forbindelse med anvendelsen af
forældreløse værker, som udelukkende har til
formål at dække deres omkostninger ved digitalisering
og tilrådighedsstillelse for almenheden af
forældreløse værker.
Stk. 3. Ved anvendelse
af et forældreløst værk skal navnet på en
identificeret rettighedshaver angives.
Ophør af status som forældreløst
værk
§ 75 m.
Såfremt en rettighedshaver retter henvendelse til den
organisation, som anvender det forældreløse
værk, ophører det pågældende værk
eller den pågældende lydoptagelse med at være
forældreløst.
Stk. 2. Såfremt
status som forældreløst værk bringes til
ophør, har rettighedshaveren krav på at modtage en
rimelig kompensation fra den organisation, som i overensstemmelse
med bestemmelserne i dette kapitel har anvendt det
forældreløse værk.«
§ 2
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 29. oktober 2014.
Stk. 2. Loven finder
ikke anvendelse på værker eller andre frembringelser,
som er skabt før lovens ikrafttræden, men som ikke
nyder ophavsretlig beskyttelse på tidspunktet for lovens
ikrafttræden.
Stk. 3. Loven
berører ikke handlinger foretaget og rettigheder erhvervet
inden den 29. oktober 2014.
§ 3
Loven gælder ikke for Færøerne
eller Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes
helt eller delvis i kraft for Grønland med de
ændringer, som de grønlandske forhold tilsiger.
Officielle noter
1) Loven indeholder bestemmelser, der
gennemfører Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2012/28/EU af 25. oktober 2012 om visse tilladte anvendelser af
forældreløse værker, EU-Tidende 2012, nr. L 299,
side 5.