Skriftlig fremsættelse (2. oktober
2013)
Erhvervs- og
vækstministeren (Henrik Sass Larsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om en fælles
patentdomstol m.v.
(Lovforslag nr. L 22)
Lovforslaget har til formål at
tilvejebringe grundlaget for Danmarks ratifikation af den
mellemstatslige aftale om en fælles patentdomstol.
Det overordnede formål med den
europæiske patentreform er at gøre det enklere og
billigere at opnå og håndhæve patenter bredt i
Europa. Dette vil være til gavn for dansk erhvervsliv og
være en vigtig faktor i at skabe bedre rammer for innovation,
vækst og jobskabelse.
Med indførelsen af det nye
europæiske patent med ensartet retsvirkning (det
såkaldte 'enhedspatent') bliver det muligt på baggrund
af kun én ansøgning at opnå patentbeskyttelse
bredt i Europa. Med enhedspatentet indføres et nyt
alternativ, der supplerer de eksisterende
patentbeskyttelsesmuligheder. Anvendelsen af enhedspatentet er
frivillig for virksomhederne, der fortsat vil kunne vælge at
søge om nationale patenter og almindelige europæiske
patenter. Patentreformen ændrer ikke på substansen,
retsgrundlaget eller proceduren for udstedelse af patenter i
Europa.
I dag skal en patenthaver anlægge sag
i hvert enkelt europæisk land, hvor patenthaver oplever sit
patent krænket. Sagerne skal føres ved de nationale
domstole og afgøres efter de pågældende landes
nationale lovgivning. Dette tager tid og er
ressourcekrævende. Endvidere er der risiko for, at sagerne
munder ud i forskellige afgørelser i de forskellige lande.
Navnlig for de små og mellemstore virksomheder betyder dette
ofte, at de opgiver at håndhæve deres rettigheder.
Med etableringen af en fælles
patentdomstol i Europa vil der kun skulle anlægges én
sag i en tvist om et europæisk patent eller et enhedspatent
ved én fælles specialiseret domstol, der træffer
afgørelser på baggrund af det samme retsgrundlag og
ét fælles procesreglement. En fælles
patentdomstol vil forbedre rammerne for håndhævelse af
patenter og muligheden for at forsvare sig mod ubegrundede krav. En
fælles patentdomstol vil øge retssikkerheden omkring
patentrettigheder i Europa, hvilket navnlig vil forbedre
vilkårene for de små og mellemstore virksomheder.
En dansk ratifikation af aftalen om en
fælles patentdomstol vil indebære, at den fælles
patentdomstol som udgangspunkt får enekompetence til at
træffe afgørelse i langt de fleste typer sager om
europæiske patenter og enhedspatenter. Formålet med
ændringerne i retsplejeloven er bl.a. at fastslå, at
den fælles patentdomstol - frem for danske domstole - har
saglig kompetence i de sager, der er omfattet af aftalen om en
fælles patentdomstol. Lovforslaget indeholder endvidere en
bestemmelse om, at forlig, afgørelser og kendelser omfattet
af aftalen om patentdomstolen kan fuldbyrdes her i landet. Der er
alene behov for enkelte tilpasninger i patentloven.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.