Betænkning afgivet af Skatteudvalget
den 19. november 2015
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 7. oktober
2015 og var til 1. behandling den 23. oktober 2015. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i
Skatteudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2
møder.
Høring
Lovforslaget er en genfremsættelse af
dele af lovforslag nr. L 173 (folketingsåret 2014-15, 1.
samling), som er blevet delt i to i forbindelse med
genfremsættelsen.
I forbindelse med genfremsættelsen
har lovforslaget ikke været sendt i fornyet høring.
Høringssvar og høringsnotat over lovforslag nr. L 173
(folketingsåret 2014-15, 1. samling) er omdelt som bilag
3.
2. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Udvalget
indstiller lovforslaget til vedtagelse
uændret.
Enhedslistens medlemmer af udvalget
bemærker, at de kan støtte den i lovforslaget
foreslåede ændring af gebyrstrukturen for
Spillemyndighedens tilsyn med væddemål og onlinekasino,
da den struktur, der er i øjeblikket, efter EL's opfattelse
har vist sig ikke at afspejle markedet. Der er enkelte store
spiludbydere, som betaler et relativt lavt gebyr set i forhold til
deres spilindtægter, mens de mindre spiludbydere betaler et
relativt højt gebyr i forhold til deres
spi?lindtægter. Ændringen af gebyrstrukturen vil efter
EL's opfattelse skabe en mere retfærdig gebyrstruktur, da den
sørger for, at de store spiludbydere ikke får en
udvidet konkurrencefordel.
EL kan endvidere støtte den i
lovforslaget foreslåede ændring af afgiftsperioden fra
1 uge til 1 måned. Den nuværende afgiftsperiode (1 uge)
muliggør ikke overførelse af en negativ
bruttospilleindtægt fra en afgiftsperiode til en anden, men
ved at forlænge perioden til 1 måned gives der mulighed
for, at en negativ spilleindtægt kan medregnes i en
længere periode.
EL finder det derudover acceptabelt, at
visse spiludbydere, der skal offentliggøre en række
informationer og nøgletal i en årsredegørelse,
fremover kan nøjes med at sende disse oplysninger til
Spillemyndigheden.
EL mener dog, at det er kritisabelt, at
lovforslaget medfører et varigt mindreprovenu efter
tilbageløb og adfærd på 5 mio. kr. I en
situation, hvor regeringen i sit finanslovsforslag vil
gennemføre massive besparelser i velfærden i
kommunerne, burde et lovforslag, som omhandler spil, ikke
medføre færre indtægter til det offentlige.
Tværtimod burde Folketinget se på, om spilområdet
kunne bidrage mere til den fælles velfærd. Da der er
tale om et - i statssammenhæng - ubetydeligt mindreprovenu,
vil EL ikke lade dette være afgørende for partiets
indstilling.
Alternativets medlemmer af udvalget
hæfter sig ved, at ændringen af gebyrstrukturen for
spillemyndigheders tilsyn med væddemål og onlinekasino
i højere grad vil afspejle markedet og dermed medføre
en mere retfærdig gebyrstruktur, hvor store spiludbydere ikke
får en konkurrencefordel. ALT støtter derfor
lovforslaget.
Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke
repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i
betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
Dennis Flydtkjær (DF) Jan
Rytkjær Callesen (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Kim
Christiansen (DF) Morten Marinus (DF) René Christensen (DF)
Louise Schack Elholm (V) Jan E. Jørgensen (V) Kristian Pihl
Lorentzen (V) Jacob Jensen (V) Torsten Schack Pedersen (V) Britt
Bager (V) Merete Riisager (LA) nfmd. Ole Birk Olesen (LA) Brian
Mikkelsen (KF) Per Husted (S) Jens Joel (S) Jeppe Bruus (S) Jesper
Petersen (S) Mattias Tesfaye (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S)
Thomas Jensen (S) fmd. Henning
Hyllested (EL) Pelle Dragsted (EL) Josephine Fock (ALT) René
Gade (ALT) Martin Lidegaard (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Jonas
Dahl (SF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer
i udvalget.
Socialdemokratiet (S) | 47 |
Dansk Folkeparti (DF) | 37 |
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 34 |
Enhedslisten (EL) | 14 |
Liberal Alliance (LA) | 13 |
Alternativet (ALT) | 9 |
Radikale Venstre (RV) | 8 |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 7 |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 6 |
Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
Siumut (SIU) | 1 |
Tjóðveldi (T) | 1 |
Javnaðarflokkurin (JF) | 1 |
Bilag 1
Oversigt over bilag
vedrørende L 14
Bilagsnr. | Titel | 1 | Udkast til tidsplan for udvalgets
behandling af lovforslaget | 2 | Fastsat tidsplan for udvalgets behandling
af lovforslaget | 3 | Høringsnotat og høringssvar,
fra skatteministeren | 4 | 1. udkast til betænkning |
|