Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 1. juni 2017
Forslag
til
Lov om betalinger1)
Kapitel 1
Anvendelsesområde og
definitioner
Anvendelsesområde
§ 1.
Loven finder anvendelse på udstedere af elektroniske penge,
udbydere af betalingstjenester og betalingsmodtagere, jf. dog stk.
2-7 og § 5.
Stk. 2. For
filialer her i landet af udenlandske virksomheder, der er meddelt
tilladelse til at udstede elektroniske penge eller udbyde
betalingstjenester, jf. bilag 1, nr. 1-8, i et andet EU- eller
EØS-land, finder alene kapitel 4-11 anvendelse.
Stk. 3. For
agenter her i landet af udenlandske virksomheder, der er meddelt
tilladelse til at udbyde betalingstjenester, jf. bilag 1, nr. 1-8,
i et andet EU- eller EØS-land, finder alene kapitel 4-11
anvendelse.
Stk. 4. For
grænseoverskridende tjenesteydelser her i landet ydet af
udenlandske virksomheder, der er meddelt tilladelse til at udstede
elektroniske penge eller udbyde betalingstjenester, jf. bilag 1,
nr. 1-8, i et andet EU- eller EØS-land, finder alene kapitel
4-11 anvendelse.
Stk. 5. §
66, § 75, § 77, stk. 1, nr. 1 og 2, § 79, stk. 2,
§ 82, stk. 1 og 2, §§ 96, 99, 100, 104, 108,
117-119, 122, 123 og 125, finder anvendelse på
ikkevederlagsfrie elektroniske tjenester, der kan benyttes til at
erhverve varer eller tjenesteydelser, og betalingstransaktioner,
hvor betalerens samtykke til at gennemføre transaktionen
meddeles ved hjælp telekommunikationsudstyr og betalingen
sker til den operatør, der driver kommunikationsnettet, og
som kun agerer som mellemmand mellem brugeren af betalingstjenesten
og leverandøren af varer og tjenesteydelser, uden at disse
tjenester udgør en betalingstjeneste omfattet af bilag 1,
uanset § 5, nr. 17.
Stk. 6. §
125 finder anvendelse på erhvervsdrivende, der behandler
oplysninger om, hvor en betaler har anvendt en betalingstjeneste,
og hvad den har været anvendt til, uanset § 5.
Stk. 7.
Erhvervsministeren kan dispensere helt eller delvist fra lovens
§§ 26-29, 42, 50-59, 81, 112, 120, 121 og 125, der dermed
ikke finder anvendelse på en bestemt tjeneste eller bestemte
typer af tjenester. Erhvervsministeren kan endvidere
fastsætte supplerende regler for bestemte typer af
tjenester.
§ 2.
Elektroniske penge må kun udstedes her i landet af
virksomheder, der har tilladelse som e-pengeinstitut efter §
8, eller af pengeinstitutter, Danmarks Nationalbank og offentlige
myndigheder, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Elektroniske penge kan endvidere udstedes her i landet af
virksomheder med en begrænset tilladelse til at udstede
elektroniske penge, jf. § 50.
§ 3.
Betalingstjenester må kun udbydes her i landet af
virksomheder, der har tilladelse som betalingsinstitut eller
e-pengeinstitut efter §§ 8 og 9, eller af
pengeinstitutter, Danmarks Nationalbank og offentlige myndigheder,
jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Betalingstjenester kan endvidere udbydes her i landet af
virksomheder med en begrænset tilladelse til at udbyde
betalingstjenester, jf. § 51.
§ 4.
Kapitel 5-8 finder anvendelse på betalingstransaktioner, hvor
alle de involverede udbydere af betalingstjenester er etableret i
et EU- eller EØS-land, og når betalingstransaktionen
ydes i euro eller en anden EU- eller EØS-valuta.
Stk. 2. Kapitel
5-8 med undtagelse af § 67, stk. 1, nr. 2, § 72, stk. 1,
nr. 2, litra e, § 76, § 113, § 114 og § 120
finder anvendelse på de dele af betalingstransaktioner, der
gennemføres i et land inden for Den Europæiske Union,
hvor alle de involverede udbydere af betalingstjenester er
etableret i et andet EU- eller EØS-land, når
betalingstransaktionen ikke ydes i euro eller anden EU- eller
EØS-valuta.
Stk. 3. Kapitel
5-8 med undtagelse af § 67, stk. 1, nr. 2, § 72, stk. 1,
nr. 2, litra e, § 72, stk. 1, nr. 5, litra f, §§ 76,
101, 102, 104 og 106, § 113, stk. 1, § 120 og § 121,
stk. 1 og 3, finder anvendelse på de dele af
betalingstransaktioner, der gennemføres i lande inden for
Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har
indgået aftale med på det finansielle område,
hvor enten kun betaleren eller betalingsmodtagerens udbyder af
betalingstjenester er etableret i et land inden for Den
Europæiske Union eller i et land, som Unionen har
indgået aftale med på det finansielle område,
uanset hvilken valuta betalingstransaktionen ydes i.
§ 5.
Loven finder ikke anvendelse på følgende aktiviteter
m.v.:
1)
Betalingstransaktioner, der udelukkende består i betaling med
kontanter direkte fra en betaler til en betalingsmodtager, jf. dog
§ 81.
2)
Betalingstransaktioner fra en betaler til en betalingsmodtager
gennem en handelsagent, som har fuldmagt fra betaleren eller
betalingsmodtageren til at forhandle eller afslutte salg eller
køb af varer eller tjenesteydelser på vegne af enten
betaleren eller betalingsmodtageren.
3)
Erhvervsmæssig fysisk pengetransport.
4)
Betalingstransaktioner, der indebærer
ikkeerhvervsmæssig indsamling og levering af kontanter inden
for rammerne af almennyttig virksomhed.
5)
Tjenesteydelser, hvor en betalingsmodtager efter udtrykkelig
anmodning fra en betaler foretager en kontant udbetaling til denne
i umiddelbar forbindelse med gennemførelsen af en
betalingstransaktion vedrørende køb af varer eller
tjenesteydelser.
6) Veksling af
kontanter, uden at midlerne indestår på en
betalingskonto.
7)
Betalingstransaktioner, der er baseret på papirbaserede
check, veksler, værdikuponer, postanvisninger eller
rejsecheck.
8)
Betalingstransaktioner, der gennemføres inden for rammerne
af et system til afvikling af betalinger eller værdipapirer
mellem afviklingsagenter, centrale modparter, clearinginstitutter,
centralbanker eller andre deltagere i systemet og udbydere af
betalingstjenester, jf. dog § 64.
9)
Betalingstransaktioner vedrørende formueforvaltning i
forbindelse med værdipapirer, herunder udbytter, indkomster
eller andre udlodninger, indfrielse eller salg, der foretages af de
i nr. 8 omhandlede juridiske personer eller af fondsmæglere,
pengeinstitutter eller realkreditinstitutter, institutter for
kollektiv investering i værdipapirer eller
administrationsselskaber, som udfører investeringsservice,
eller andre enheder, der har tilladelse til at have finansielle
instrumenter i depot.
10) Tjenester
leveret af en udbyder af tekniske tjenester, der
understøtter udbuddet af betalingstjenester, såfremt
udbyderen ikke på noget tidspunkt er i besiddelse af de
midler, som skal overføres, og der ikke er tale om tjenester
omfattet af bilag 1, nr. 7 og 8, jf. dog § 122.
11)
Betalingstransaktioner for egen regning mellem en udbyder af
betalingstjenester og dennes agenter eller filialer.
12)
Betalingstransaktioner og dertil knyttede tjenesteydelser mellem en
modervirksomhed og dennes dattervirksomheder eller mellem
dattervirksomheder af samme modervirksomhed, såfremt den
udbyder af betalingstjenester, der forestår transaktionen, er
en virksomhed inden for samme koncern.
13) Tjenester,
der vedrører hævning af kontanter i pengeautomater
på vegne af en eller flere kortudstedere, såfremt
udbyderen ikke er part i den rammeaftale, der er indgået med
kunden om hævning af kontanter fra en betalingskonto, og
udbyderen ikke foretager andre af de i bilag 1 anførte
betalingstjenester, jf. dog §§ 67, 68, 70, 71 og 117.
14)
Betalingsinstrumenter, der kun kan anvendes til at erhverve varer
og tjenester hos udbyderen selv, eller hos et begrænset
netværk af udbydere under en forretningsaftale direkte med
udstederen af betalingsinstrumentet, jf. dog § 61 og kapitel
5-7.
15)
Betalingsinstrumenter, der kun kan anvendes til at erhverve et
meget begrænset antal varer og tjenesteydelser, jf. dog
§ 61 og kapitel 5-7.
16)
Betalingsinstrumenter med specifikke sociale eller
skattemæssige formål, der er reguleret af en offentlig
myndighed og alene kan anvendes her i landet til at erhverve
bestemte varer eller tjenesteydelser fra leverandører, der
har en forretningsaftale med udstederen, jf. dog § 61 og
kapitel 5-7.
17)
Betalingstransaktioner, der gennemføres af en udbyder af
elektroniske kommunikationsnet eller kommunikationstjenester
på vegne af en abonnent i tillæg til
kommunikationstjenesten, jf. dog § 62, såfremt
transaktionen
a)
opkræves over den til abonnementet tilknyttede regning,
b) anvendes til
donation til almennyttig virksomhed, køb af billetter eller
køb af digitalt indhold og stemmebaserede tjenester og
c) ikke
overstiger en værdi svarende til 50 euro eller den samlede
værdi af transaktioner for en enkelt abonnent ikke overstiger
en værdi svarende til 300 euro pr. måned.
18) Elektroniske
penge på op til 3.000 kr. lagret på et instrument med
begrænset anvendelse, hvor der ikke kan ske genopfyldning, og
hvor udstederens samlede forpligtelser hidrørende fra
udestående elektroniske penge på intet tidspunkt
overstiger et beløb, der modsvarer værdien af 5 mio.
euro, jf. dog § 96.
§ 6.
Loven kan ikke fraviges til skade for indehavere af elektroniske
penge eller brugere af betalingstjenester, jf. dog stk. 2 og 3 og
§§ 79 og 116.
Stk. 2. En
udsteder af elektroniske penge kan aftale med en indehaver, der
ikke er en forbruger, at § 96 ikke skal finde anvendelse.
Stk. 3. En
udbyder af betalingstjenester kan aftale med en bruger, der ikke er
en forbruger, at kapitel 5 og § 80, § 82, stk. 3, og
§§ 97, 98, 100-102, 104, 111, 117-119 og 125 ikke skal
finde anvendelse.
Stk. 4.
§§ 113 og 114 kan fraviges i alle kundeforhold bortset
fra:
1)
Betalingstransaktioner i euro, hvor der ikke sker
valutaomregning.
2)
Betalingstransaktioner i danske kroner i Danmark.
3)
Betalingstransaktioner, hvor der kun sker valutaomregning mellem
euro og danske kroner i Danmark, og i tilfælde af
grænseoverskridende betalingstransaktioner, når
betalingstransaktionen foretages i euro.
Stk. 5. For
betalingstransaktioner, der gennemføres i lande inden for
Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har
indgået aftale med på det finansielle område,
må den frist, der er fastsat i § 113, stk. 1, uanset
stk. 4 ikke overstige 4 arbejdsdage efter modtagelsestidspunktet,
jf. § 109.
Definitioner
§ 7.
I denne lov forstås ved:
1)
Betalingstjeneste: En tjenesteydelse omfattet af bilag 1.
2)
Betalingsinstitut: En juridisk person, der er meddelt tilladelse
til at udbyde betalingstjenester, jf. § 9, og institutter, der
er meddelt tilladelse i et andet EU- eller EØS-land.
3)
E-pengeinstitut: En juridisk person, der er meddelt tilladelse til
at udstede elektroniske penge, jf. § 8, og institutter, der er
meddelt tilladelse i et andet EU- eller EØS-land.
4)
Betalingstransaktion: En handling, der iværksættes af
en betaler eller på vegne af denne eller af en
betalingsmodtager med henblik på at indbetale,
overføre eller hæve midler uden hensyn til eventuelle
underliggende forpligtelser mellem betaleren og
betalingsmodtageren.
5)
Betalingsordre: En instruktion fra en betaler eller en
betalingsmodtager til en udbyder af betalingstjenester om at
gennemføre en betalingstransaktion.
6) Elektroniske
penge: En elektronisk eller magnetisk lagret pengeværdi, der
repræsenterer et krav mod udstederen, som udstedes ved
modtagelse af betaling med henblik på at gennemføre
betalingstransaktioner, og som accepteres af andre end udstederen
af elektroniske penge.
7) Udbyder: En
fysisk eller juridisk person, der udbyder betalingstjenester, og
som er omfattet af § 3.
8) Udsteder: En
fysisk eller juridisk person, der udsteder elektroniske penge, og
som er omfattet af § 2.
9)
Kontoførende udbyder: En udbyder, som fører en
betalingskonto for en bruger.
10) Betaler: En
fysisk eller juridisk person, der er indehaver af en
betalingskonto, hvorfra der kan afgives eller modtages
betalingsordre, eller, hvis der ikke er nogen betalingskonto, en
fysisk eller juridisk person, der afgiver en betalingsordre.
11)
Betalingsmodtager: En fysisk eller juridisk person, som er den
tiltænkte modtager af de midler, der indgår i en
betalingstransaktion.
12) Indehaver af
elektroniske penge: En fysisk eller juridisk person, der er
ejer af elektroniske penge, og som i kraft heraf har et krav
på en udsteder af elektroniske penge.
13)
Betalingssystem: Et system til overførsel af midler med
formelle og standardiserede rutiner og fælles regler for
behandling, clearing eller afvikling af betalingstransaktioner.
14) Bruger: En
fysisk eller juridisk person, som anvender en betalingstjeneste
enten som betaler eller som betalingsmodtager eller som begge
dele.
15) Forbruger:
En fysisk person, der optræder med et formål, der
ligger uden for den pågældendes erhverv.
16)
Betalingskonto: En konto oprettet i en eller flere brugeres navn
med henblik på at gennemføre
betalingstransaktioner.
17) Midler:
Sedler og mønter, indestående på en konto og
elektroniske penge.
18)
Betalingsinstrument: Et personligt instrument eller et sæt af
procedurer, der er aftalt mellem brugeren og udbyderen, og som
brugeren benytter til at iværksætte en
betalingsordre.
19)
Mikrobetalingsinstrument: Et betalingsinstrument, der i henhold til
en rammeaftale udelukkende vedrører særskilte
betalingstransaktioner på en værdi, der højst
modsvarer en værdi på 60 euro, eller som enten har en
beløbsgrænse på en værdi modsvarende 300
euro eller ikke lagrer midler på mere end en værdi
modsvarende 500 euro.
20)
Betalingsinitieringstjeneste: En tjenesteydelse, der
iværksætter en betalingsordre efter instruktion fra en
bruger med henblik på at foretage en betalingstransaktion fra
en betalingskonto, der udbydes af en anden udbyder end udbyderen af
betalingsinitieringstjenesten.
21)
Kontooplysningstjeneste: En tjenesteydelse, der giver en bruger
konsolideret information om en eller flere af dennes
betalingskonti, der udbydes af en eller flere kontoførende
udbydere.
22)
Pengeoverførsel: En betalingstjeneste, hvor der modtages
midler fra en betaler alene med det formål at overføre
et tilsvarende beløb til en betalingsmodtager eller en anden
udbyder af betalingstjenester på betalingsmodtagerens vegne,
uden at der oprettes en betalingskonto i betalerens eller
betalingsmodtagerens navn.
23) Direkte
debitering: En betalingstjeneste til debitering af en betalers
betalingskonto, hvor en betalingsmodtager på grundlag af
samtykke fra betaleren til betalingsmodtageren, dennes udbyder af
betalingstjenester eller betalerens udbyder af betalingstjenester
iværksætter en betalingstransaktion.
24)
Kontooverførsel: En betalingstjeneste, der krediterer en
betalingsmodtagers betalingskonto med en eller flere
betalingstransaktioner fra en betalers betalingskonto til
betalingsmodtagerens betalingskonto på grundlag af instruks
fra betaleren selv.
25)
Indløsning af betalingstransaktioner: En udbyder af
betalingstjenester, der har indgået aftale med en
betalingsmodtager om modtagelse og bearbejdning af
betalingstransaktioner med henblik på at overføre
midler til betalingsmodtageren.
26) Udstedelse
af betalingsinstrumenter: En udbyder af betalingstjenester, der
indgår aftale med en betaler om at udstede et
betalingsinstrument, der kan iværksætte og bearbejde
betalerens betalingstransaktioner.
27) Arbejdsdag:
En dag, hvor betalerens eller betalingsmodtagerens relevante
udbyder, der er involveret i gennemførelsen af en
betalingstransaktion, holder åbent som påkrævet
for gennemførelsen af en betalingstransaktion.
28) Rammeaftale:
En aftale om betalingstjenester, der regulerer den fremtidige
udførelse af særskilte og successive
betalingstransaktioner, og som kan indeholde forpligtelser og
betingelser for oprettelse af en betalingskonto.
29)
Autentifikation: En procedure, der medfører, at en udbyder
af betalingstjenester kan verificere identiteten af brugeren eller
validiteten af anvendelsen af et specifikt betalingsinstrument,
herunder anvendelsen af en brugers personlige
sikkerhedsforanstaltninger.
30) Stærk
kundeautentifikation: En autentifikation, som er baseret på
anvendelsen af to eller flere elementer, der er kategoriseret som
viden, besiddelse og iboende egenskab, der er uafhængige,
så brud på et element ikke svækker
pålideligheden af de andre elementer, og er designet på
en sådan måde, at fortroligheden af
autentifikationsdata beskyttes.
31) Personlig
sikkerhedsforanstaltning: Personaliserede elementer, som udbyderen
stiller til rådighed for brugeren med henblik på at
foretage autentifikation.
32)
Fjernbetaling: En betalingstransaktion, der er iværksat via
internettet eller en anden enhed, som kan anvendes til
fjernkommunikation.
33)
Følsomme betalingsdata: Data, herunder personlige
sikkerhedsforanstaltninger, som kan anvendes til at foretage
misbrug.
34) Agent: En
fysisk eller juridisk person, som handler på vegne af et
betalingsinstitut ved udbuddet af betalingstjenester.
35) Filial: En
afdeling, som udgør en ikke selvstændig del af et
e-pengeinstitut eller betalingsinstitut, og som, hvis der er tale
om et betalingsinstitut, udfører betalingstransaktioner
på vegne af dette. Afdelinger, som er oprettet i et andet EU-
eller EØS-land end det land, hvor betalingsinstituttet har
hovedkontor, udgør tilsammen én filial.
36) Enhed til
fjernkommunikation: En enhed, som uden samtidig fysisk
tilstedeværelse af udbyderen af betalingstjenester og
brugeren af betalingstjenester kan anvendes til indgåelse af
en betalingstjenesteaftale.
37) Varigt
medium: Et middel, som sætter brugeren i stand til at lagre
oplysninger rettet personligt til vedkommende med mulighed for
fremtidig anvendelse i en periode afpasset efter oplysningernes
formål, og som giver mulighed for uændret gengivelse af
de lagrede oplysninger.
38) Entydig
identifikationskode: En kombination af bogstaver, tal eller
symboler, som en udbyder af betalingstjenester oplyser til en
bruger, og som brugeren skal angive for utvetydigt at identificere
en anden bruger af betalingstjenester eller brugerens egen
betalingskonto med henblik på at gennemføre en
betalingstransaktion.
39)
Betalingsvaremærke: Ethvert fysisk eller digitalt navn, ord,
tegn eller symbol eller en kombination heraf, som kan angive den
betalingskortordning, der anvendes til at gennemføre
kortbaserede betalingstransaktioner.
40) Kvalificeret
andel: En direkte eller indirekte besiddelse af mindst 10 pct. af
kapitalen eller stemmerettighederne eller en andel, som giver
mulighed for at udøve en betydelig indflydelse på
ledelsen af et e-pengeinstitut eller et betalingsinstitut.
41)
Betalingsoplysninger: Personhenførbare oplysninger om, hvor
en bruger har anvendt en betalingstjeneste, og hvad der er blevet
købt med betalingstjenesten.
Kapitel 2
Tilladelse
Tilladelse til
e-pengeinstitut og betalingsinstitut
§ 8.
Virksomheder, der udsteder elektroniske penge, jf. § 2, stk.
1, skal have tilladelse som e-pengeinstitut, jf. dog § 50.
§ 9.
Virksomheder, der udbyder betalingstjenester i henhold til bilag 1,
nr. 1-7, jf. § 3, stk. 1, skal have tilladelse som
betalingsinstitut, jf. dog § 51, eller e-pengeinstitut, jf.
dog § 50. En tilladelse kan begrænses til kun at
vedrøre en eller flere af de i bilag 1 nævnte
betalingstjenester.
§
10. Finanstilsynet giver tilladelse som e-pengeinstitut
eller betalingsinstitut efter §§ 8 eller 9, når
følgende krav er opfyldt:
1) Virksomheden
drives i et aktieselskab, et anpartsselskab, et andelsselskab med
begrænset ansvar eller en forening med begrænset
ansvar, og virksomheden har en bestyrelse og en direktion.
2) Virksomheden
har hovedkontor og hjemsted i Danmark og udøver som minimum
en del af sine aktiviteter i Danmark.
3) Virksomheden
opfylder kravene om startkapital, jf. §§ 12 og 13.
4) Medlemmerne
af virksomhedens bestyrelse og direktion opfylder kravene til
egnethed og hæderlighed, jf. § 30.
5) Virksomhedens
ejere af kvalificerede andele, jf. § 7, nr. 40, opfylder
kriterierne i § 23.
6) Virksomheden
har ikke snævre forbindelser, jf. § 5, stk. 1, nr. 19, i
lov om finansiel virksomhed, til andre virksomheder eller personer,
der vil kunne vanskeliggøre varetagelsen af Finanstilsynets
opgaver.
7) Virksomheden
har forsvarlige og effektive organisatoriske strukturer,
forretningsgange og procedurer, jf. § 25.
8) Virksomheden
har tilstrækkelige procedurer, der sikrer, at den kan leve op
til sine forpligtelser i henhold til lov om forebyggende
foranstaltninger mod hvidvask af udbytte og finansiering af
terrorisme.
9) Virksomheden
har truffet passende foranstaltninger for at beskytte de midler,
der tilhører brugerne af betalingstjenester, jf. §
35.
10) Virksomheden
vurderes at være i stand til at gennemføre en
forsvarlig drift.
Stk. 2. En
virksomhed, der søger om tilladelse til at udbyde
betalingsinitieringstjenester, jf. bilag 1, nr. 7, skal ud over at
opfylde kravene i stk. 1 have tegnet en ansvarsforsikring eller
stille anden tilsvarende garanti til dækning af krav mod
virksomheden, jf. §§ 99 og 104-106.
Stk. 3.
Udøver en virksomhed, der søger om tilladelse efter
§ 8 eller § 9, andre aktiviteter, jf. § 18, stk. 1,
nr. 4, eller stk. 3, nr. 3, kan Finanstilsynet beslutte, at
betalingstjenestevirksomheden skal udøves i et
særskilt selskab, hvis aktiviteterne forringer eller
skønnes at kunne forringe virksomhedens soliditet eller
Finanstilsynets mulighed for at føre tilsyn med
virksomheden.
Stk. 4.
Finanstilsynet kan fastsætte regler for den i stk. 2
nævnte ansvarsforsikring eller tilsvarende garanti, herunder
om beregning af minimumsbeløbet.
§
11. En ansøgning om tilladelse skal indeholde de
oplysninger, der er nødvendige til brug for Finanstilsynets
vurdering af, om kravene i § 10 er opfyldt. Ansøgningen
skal som minimum indeholde:
1) Oplysninger
om virksomhedens retlige form med kopi af stiftelsesdokument og
vedtægter.
2) Adressen
på virksomhedens hovedkontor.
3) En
beskrivelse af virksomhedens forretningsmodel med en oversigt over
virksomhedens nuværende og planlagte forretningsaktiviteter,
herunder hvilke betalingstjenester virksomheden ønsker at
udbyde.
4) En
forretningsplan med en budgetprognose for de 3 første
regnskabsår, som viser, at ansøgeren er i stand til at
gennemføre en forsvarlig drift, og senest reviderede
årsregnskab, såfremt et sådant er udarbejdet.
5) Oplysninger
om virksomhedens organisationsstruktur, herunder den tilsigtede
brug af agenter og filialer og kontrollen heraf og den planlagte
brug af outsourcing og deltagelse i et nationalt eller
internationalt betalingssystem.
6) Oplysninger
om den planlagte grænseoverskridende virksomhed og etablering
i et andet EU- eller EØS-land.
7) Dokumentation
for, at virksomheden råder over den krævede
startkapital, jf. § 10, stk. 1, nr. 3.
8) Oplysninger
til brug for vurderingen af, om bestyrelsesmedlemmer og
direktører opfylder kravene om egnethed og hæderlighed
i henhold til § 30.
9) Oplysninger
om identiteten af personer, der ejer kvalificerede andele i
virksomheden, størrelsen af deres andel og dokumentation for
deres egnethed under hensyn til nødvendigheden af at sikre
en fornuftig og forsvarlig forvaltning af instituttet, jf.
kriterierne i § 23.
10) Oplysninger
om de foranstaltninger, der er truffet for at beskytte de midler,
som tilhører brugerne, jf. § 35.
11)
Virksomhedens forretningsgange og interne kontrolmekanismer,
herunder administrative, risikostyringsmæssige og
regnskabsmæssige procedurer, jf. § 25.
12)
Virksomhedens forretningsgange for håndtering og
opfølgning på sikkerhedshændelser og
sikkerhedsrelaterede kundeklager, herunder procedurer for
indberetning af sikkerhedshændelser, jf. § 127.
13) De interne
kontrolforanstaltninger, som virksomheden har indført for at
opfylde forpligtelserne i henhold til lov om forebyggende
foranstaltninger mod hvidvask af udbytte og finansiering af
terrorisme og Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr.
2015/847/EU af 25. maj 2015 om oplysninger, der skal medsendes ved
pengeoverførsler.
14)
Virksomhedens forretningsgange og procedurer til at sikre lagring,
overvågning, sporing og begrænsning af adgang til
følsomme betalingsdata.
15)
Virksomhedens beredskabsplan, herunder en klar beskrivelse af de
kritiske funktioner, effektive beredskabsplaner og procedurer til
regelmæssigt at teste og evaluere, om sådanne planer er
tilstrækkelige.
16) De
principper og definitioner, som virksomheden anvender til at
indsamle statistiske data om drift og misbrug, jf. § 127, stk.
3.
17)
Virksomhedens sikkerhedspolitik, en detaljeret risikovurdering i
tilknytning til de betalingstjenester, som virksomheden
påtænker at udbyde, og en beskrivelse af de
foranstaltninger, som virksomheden har foretaget for at
imødegå de identificerede risici, herunder svig og
misbrug af følsomme betalingsdata og
perso?noplysninger. Beskrivelsen af
foranstaltningerne skal indeholde oplysninger om, hvordan
virksomheden sikrer et højt niveau af teknisk sikkerhed og
databeskyttelse, herunder vedrørende de software- og
it-systemer, der anvendes af ansøgeren eller de
virksomheder, som ansøgeren outsourcer alle eller dele af
sine aktiviteter til.
18) Oplysninger
om virksomhedens revisor.
Stk. 2.
Oplysningerne i stk. 1, nr. 5, 10, 11 og 12, skal endvidere
indeholde en beskrivelse af de organisatoriske og
revisionsmæssige foranstaltninger, som virksomheden har
truffet for at beskytte brugernes interesser og sikre kontinuitet i
forbindelse med udstedelsen af elektroniske penge eller
udførelsen af betalingstjenester.
Stk. 3.
Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler om de i
stk. 1 og 2 nævnte oplysninger.
Startkapital
§
12. En virksomhed, der søger om tilladelse som
e-pengeinstitut eller betalingsinstitut, skal på tidspunktet
for ansøgningen have en startkapital som anført i
stk. 2-4.
Stk. 2. En
virksomhed, der søger om tilladelse som e-pengeinstitut
efter § 8, skal have en startkapital, der mindst udgør
et beløb svarende til 350.000 euro.
Stk. 3. En
virksomhed, der søger om tilladelse som betalingsinstitut
efter § 9, og som udbyder en eller flere betalingstjenester,
som er nævnt i bilag 1, nr. 1-5, skal have en startkapital,
der mindst udgør et beløb svarende til 125.000
euro.
Stk. 4. En
virksomhed, der søger om tilladelse som betalingsinstitut
efter § 9, og som udbyder betalingstjenester, som er
nævnt i bilag 1, nr. 6, skal have en startkapital, der mindst
udgør et beløb svarende til 20.000 euro.
Stk. 5. En
virksomhed, der søger om tilladelse som betalingsinstitut
efter § 9, og som udbyder betalingstjenester, som er
nævnt i bilag 1, nr. 7, skal have en startkapital, der mindst
udgør et beløb svarende til 50.000 euro.
§
13. Startkapitalen består af
1) indbetalt
aktie-, anparts- og andelskapital,
2) overkurs ved
emission i forbindelse med de i nr. 1 nævnte
instrumenter,
3)
overført resultat,
4) akkumuleret
anden totalindkomst og
5) andre
reserver.
Finanstilsynets
register
§
14. Finanstilsynet opretter et offentligt register over
1) virksomheder,
der har fået tilladelse som e-pengeinstitut efter § 8
eller betalingsinstitut efter § 9,
2) virksomheder,
der har fået begrænset tilladelse til at udstede
elektroniske penge eller udbyde betalingstjenester efter
§§ 50 eller 51,
3) agenter af
betalingsinstitutter,
4) filialer af
e-pengeinstitutter og betalingsinstitutter, såfremt disse
udsteder elektroniske penge eller udbyder betalingstjenester i et
andet land inden for Den Europæiske Union eller et land, som
Unionen har indgået aftale med på det finansielle
område, og
5) virksomheder,
der er omfattet af undtagelserne i § 7, nr. 14-17, og som er
anmeldt i henhold til §§ 61 og 62.
Stk. 2.
Registeret skal indeholde oplysninger om de betalingstjenester, som
virksomhederne omfattet af stk. 1 udbyder.
Meddelelse af
beslutning
§
15. Senest 3 måneder efter modtagelse af en
ansøgning om tilladelse, jf. § 11, eller hvis
ansøgningen er ufuldstændig efter modtagelse af de
oplysninger, der er nødvendige for at træffe
afgørelse, underretter Finanstilsynet ansøgeren om,
hvorvidt ansøgningen kan imødekommes.
Opbevarings- og
underretningspligt
§
16. Et e-pengeinstitut eller betalingsinstitut er forpligtet
til at underrette Finanstilsynet, hvis der sker ændringer i
forhold til de oplysninger, som Finanstilsynet har modtaget og lagt
til grund ved meddelelse af tilladelse. Underretning skal ske
på forhånd, hvis ændringen må betragtes som
væsentlig. I andre tilfælde skal underretning finde
sted snarest muligt.
§
17. Et e-pengeinstitut eller betalingsinstitut er forpligtet
til at opbevare oplysninger, der er relevante i forbindelse med
betalingsinstituttets tilladelse, i mindst 5 år.
Andre
aktiviteter
§
18. E-pengeinstitutter kan ud over at udstede elektroniske
penge udøve følgende andre aktiviteter:
1) Udbud af
driftsmæssige og nært tilknyttede accessoriske
tjenester.
2) Udbud af
betalingstjenester omfattet af bilag 1.
3) Drift af
betalingssystemer, jf. dog § 63.
4) Andre
forretningsaktiviteter end de i nr. 1-3 nævnte, dog med de
begrænsninger, der følger af denne lov.
Stk. 2. De
bestemmelser i denne lov, der gælder for udbud af
betalingstjenester, finder tillige anvendelse for
e-pengeinstitutter, når de udbyder betalingstjenester, som
ikke er nært knyttet til udstedelsen af elektroniske
penge.
Stk. 3.
Betalingsinstitutter kan ud over at udbyde de betalingstjenester,
der er omfattet af instituttets tilladelse, udøve
følgende andre aktiviteter:
1) Udbud af
driftsmæssige og nært tilknyttede accessoriske
tjenester.
2) Drift af
betalingssystemer, jf. dog § 63.
3) Andre
forretningsaktiviteter end betalingstjenester.
Ydelse af kredit, forbud
mod indlån og renter og betalingskonti
§
19. E-pengeinstitutter og virksomheder med begrænset
tilladelse til at udstede elektroniske penge, jf. § 50,
må ikke yde kredit af midler, der er modtaget fra indehavere
af elektroniske penge.
Stk. 2.
E-pengeinstitutter og virksomheder med begrænset tilladelse
til at udstede elektroniske penge, jf. § 50, må ikke
erhvervsmæssigt tage imod indlån eller andre
tilbagebetalingspligtige midler. De midler, som udstederen af
elektroniske penge modtager fra en indehaver, skal uden ugrundet
ophold veksles til elektroniske penge og stilles til rådighed
for denne.
Stk. 3.
Udstedere af elektroniske penge må ikke tilskrive renter
el.lign. af beløb, som er vekslet til elektroniske
penge.
Stk. 4.
E-pengeinstitutter og virksomheder med begrænset tilladelse
til at udstede elektroniske penge, jf. § 50, må kun yde
kredit i forbindelse med udbud af betalingstjenester, der ikke er
omfattet af § 18, stk. 1, nr. 1, hvis kravene i § 20,
stk. 4, nr. 1-4, er opfyldt.
§
20. Betalingsinstitutter og virksomheder med begrænset
tilladelse til at udbyde betalingstjenester, jf. § 51,
må kun føre betalingskonti, der udelukkende anvendes
til betalingstransaktioner.
Stk. 2.
Betalingsinstitutter og virksomheder med begrænset tilladelse
til at udbyde betalingstjenester, jf. § 51, må ikke
erhvervsmæssigt tage imod indlån eller andre
tilbagebetalingspligtige midler.
Stk. 3. Midler,
som betalingsinstitutter og virksomheder med begrænset
tilladelse til at udbyde betalingstjenester, jf. § 51,
modtager fra brugere af betalingstjenester med henblik på
udbud af betalingstjenester, må ikke betragtes som
indlån eller andre tilbagebetalingspligtige midler eller
elektroniske penge.
Stk. 4.
Betalingsinstitutter og virksomheder med begrænset tilladelse
til at udbyde betalingstjenester, jf. § 51, der har tilladelse
til at udbyde tjenester omfattet af bilag 1, nr. 4 eller 5,
må kun yde kredit i forbindelse med disse tjenester, hvis
følgende betingelser er opfyldt:
1) Kreditten
skal være accessorisk til betalingstjenesten og må
udelukkende ydes i tilknytning til gennemførelsen af
betalingstransaktionen.
2) Kredit, der
ydes i forbindelse med grænseoverskridende
betalingstjenester, skal kræves tilbagebetalt inden for et
tidsrum, der ikke må overstige 12 måneder.
3) Kreditten
må ikke ydes med brug af midler, som er modtaget med henblik
på at gennemføre en betalingstransaktion.
4)
Betalingsinstituttets basiskapital skal til enhver tid have en
passende størrelse i forhold til den samlede kredit, der
ydes.
Ejerforhold
§
21. En fysisk eller juridisk person eller fysiske og
juridiske personer, som handler i forståelse med hinanden, og
som påtænker direkte eller indirekte at erhverve en
kvalificeret andel, jf. § 7, nr. 40, i et e-pengeinstitut
eller et betalingsinstitut, skal på forhånd
ansøge Finanstilsynet om godkendelse af den
påtænkte erhvervelse. Det samme gælder ved
forøgelse af den kvalificerede andel, der medfører,
at denne efter erhvervelsen vil udgøre eller overstige en
grænse på henholdsvis 20 pct., 30 pct. eller 50 pct. af
selskabskapitalen eller stemmerettighederne, eller som
medfører, at et e-pengeinstitut eller et betalingsinstitut
bliver en dattervirksomhed.
Stk. 2.
Finanstilsynet bekræfter skriftligt og senest efter 2
arbejdsdage modtagelsen af ansøgningen, jf. stk. 1.
Tilsvarende gælder ved modtagelse af materiale efter stk.
4.
Stk. 3.
Finanstilsynet har fra tidspunktet for den skriftlige
bekræftelse af modtagelsen af ansøgningen, jf. stk. 2,
og modtagelsen af alle de dokumenter, som kræves vedlagt
ansøgningen, en vurderingsperiode på 60 arbejdsdage
til at foretage den i § 23 nævnte vurdering. Samtidig
med bekræftelsen af modtagelsen af ansøgningen, jf.
stk. 2, underretter Finanstilsynet den påtænkte
erhverver om den dato, hvor vurderingsperioden udløber.
Stk. 4.
Finanstilsynet kan indtil den 50. arbejdsdag i vurderingsperioden
anmode om yderligere oplysninger, der er nødvendige for
vurderingen. Anmodningen skal ske skriftligt. Første gang en
sådan anmodning fremsættes, afbrydes vurderingsperioden
i perioden mellem tidspunktet for anmodningen og modtagelsen af
svar herpå. Afbrydelsen kan dog ikke overstige 20
arbejdsdage, jf. dog stk. 5.
Stk. 5.
Finanstilsynet kan forlænge afbrydelsen af vurderingsperioden
som nævnt i stk. 4 med op til 10 arbejdsdage,
såfremt
1) den
påtænkte erhverver er hjemmehørende eller
omfattet af lovgivningen i et land uden for Den Europæiske
Union, som Unionen ikke har indgået aftale med på det
finansielle område, eller
2) den
påtænkte erhverver er en fysisk eller juridisk person,
som ikke er meddelt tilladelse til at udøve den i
§§ 8 og 9 nævnte virksomhed eller den i § 16 i
lov om værdipapirhandel m.v. nævnte virksomhed i
Danmark, i et andet land inden for den Europæiske Union eller
i et land, som Unionen har indgået aftale med på det
finansielle område.
Stk. 6.
Afslår Finanstilsynet en ansøgning om godkendelse af
en påtænkt erhvervelse, skal dette skriftligt begrundes
og meddeles den påtænkte erhverver straks efter
beslutningen herom. Meddelelsen skal ske inden for
vurderingsperioden. Den påtænkte erhverver kan anmode
Finanstilsynet om at offentliggøre begrundelsen for
afslaget.
Stk. 7. Hvis
Finanstilsynet ikke i løbet af vurderingsperioden skriftligt
giver afslag på ansøgningen om den
påtænkte erhvervelse, anses erhvervelsen for at
være godkendt.
Stk. 8.
Finanstilsynet kan ved godkendelse af en erhvervelse eller
forøgelse efter stk. 1 fastsætte en frist for
gennemførelsen af denne. Finanstilsynet kan forlænge
en sådan frist.
Stk. 9.
Finanstilsynet fastsætter regler om, hvornår en
erhvervelse skal medregnes i opgørelsen efter stk. 1.
§
22. En fysisk eller juridisk person eller fysiske og
juridiske personer, som handler i forståelse med hinanden, og
som påtænker direkte eller indirekte at afhænde
en kvalificeret andel, jf. § 7, nr. 40, eller formindske en
kvalificeret andel i et e-pengeinstitut eller betalingsinstitut
således, at afhændelsen bevirker, at grænsen
på henholdsvis 20 pct., 30 pct. eller 50 pct. af
selskabskapitalen eller stemmerettighederne ikke længere er
nået, eller bevirker, at e-pengeinstituttet eller
betalingsinstituttet ophører med at være vedkommendes
datterselskab, skal forinden skriftligt underrette Finanstilsynet
herom med angivelse af størrelsen af den
påtænkte fremtidige kapitalandel.
§
23. Finanstilsynet skal i forbindelse med sin vurdering af
en ansøgning modtaget efter § 21, stk. 1, sikre
hensynet til en fornuftig og forsvarlig forvaltning af den
virksomhed, hvori erhvervelsen påtænkes. Vurderingen
skal endvidere ske under hensyntagen til den påtænkte
erhververs sandsynlige indflydelse på virksomheden, den
påtænkte erhververs egnethed og den
påtænkte erhvervelses finansielle soliditet i forhold
til følgende kriterier:
1) Den
påtænkte erhververs omdømme.
2)
Omdømmet og erfaringen hos den eller de personer, der efter
erhvervelsen vil lede e-pengeinstituttet eller
betalingsinstituttet.
3) Den
påtænkte erhververs økonomiske forhold,
især i forhold til arten af de forretninger, der drives eller
påtænkes drevet i e-pengeinstituttet eller
betalingsinstituttet, hvori erhvervelsen påtænkes.
4) Om
virksomheden fortsat kan overholde tilsynskravene i lovgivningen,
navnlig om den koncern, som virksomheden eventuelt kommer til at
indgå i, har en struktur, der gør det muligt at
gennemføre et effektivt tilsyn og en effektiv udveksling af
oplysninger mellem de kompetente myndigheder og at fastslå,
hvordan ansvaret skal fordeles mellem de kompetente
myndigheder.
5) Om der i
forbindelse med den påtænkte erhvervelse er grund til
at formode, at hvidvask af penge eller finansiering af terrorisme,
jf. §§ 4 og 5 i lov om forebyggende foranstaltninger mod
hvidvask af udbytte og finansiering af terrorisme, vil ske.
Stk. 2.
Finanstilsynet kan afslå en ansøgning om godkendelse
af en påtænkt erhvervelse, hvis der på baggrund
af kriterierne nævnt i stk. 1 er rimelig grund til at antage,
at den påtænkte erhverver vil modvirke en fornuftig og
forsvarlig forvaltning af virksomheden, jf. stk. 1, eller de af den
påtænkte erhverver afgivne oplysninger efter
Finanstilsynets vurdering ikke er fyldestgørende.
§
24. Opfylder kapitalejere, der er i besiddelse af en af de i
§ 21, stk. 1, omhandlede andele i et e-pengeinstitut eller
betalingsinstitut, ikke kravene i § 23, stk. 1, kan
Finanstilsynet ophæve den stemmeret, der er knyttet til de
pågældende ejeres kapitalandele, eller påbyde
virksomheden at følge bestemte retningslinjer.
Stk. 2.
Finanstilsynet kan ophæve den stemmeret, der er knyttet til
kapitalandele ejet af fysiske eller juridiske personer, som ikke
overholder forpligtelsen i § 21, stk. 1, til forudgående
ansøgning om godkendelse. Kapitalandelene tildeles igen fuld
stemmeret, hvis Finanstilsynet kan godkende erhvervelsen.
Stk. 3. Har en
fysisk eller juridisk person erhvervet kapitalandele som omhandlet
i § 21, stk. 1, uanset at Finanstilsynet har afslået at
godkende denne erhvervelse af kapitalandele, skal
Finanstilsynet ophæve stemmeretten tilknyttet disse
kapitalandele.
Stk. 4. Har
Finanstilsynet ophævet stemmeretten i medfør af stk.
1-3, kan kapitalandelen ikke indgå i opgørelsen af den
på en generalforsamling repræsenterede
stemmeberettigede kapital.
Ledelse og indretning af
virksomheden
§
25. Et e-pengeinstitut eller betalingsinstitut skal have
effektive former for virksomhedsstyring, herunder
1) en klar
organisatorisk struktur med en veldefineret gennemskuelig og
konsekvent ansvarsfordeling,
2)
hensigtsmæssige interne kontrolmekanismer, herunder en god
administrativ og regnskabsmæssig praksis,
3) skriftlige
forretningsgange på alle væsentlige
aktivitetsområder,
4) effektive
procedurer til at identificere, forvalte, overvåge og
rapportere om de risici, instituttet er eller kan blive udsat
for,
5) de
ressourcer, der er nødvendige for den rette
gennemførelse af dets virksomhed, og til at anvende
ressourcerne hensigtsmæssigt,
6) procedurer
med henblik på adskillelse af funktioner i forbindelse med
håndtering og forebyggelse af interessekonflikter,
7)
fyldestgørende interne kontrolprocedurer og
8) betryggende
kontrol- og sikkerhedsforanstaltninger på
it-området.
§
26. E-pengeinstitutter og betalingsinstitutter skal have en
ordning, jf. dog stk. 3, hvor virksomhedens ansatte gennem en
særlig, uafhængig og selvstændig kanal kan
indberette overtrædelser eller potentielle
overtrædelser af denne lov, regler fastsat i medfør
heraf eller bestemmelser indeholdt i Den Europæiske Unions
forordninger for de områder af loven, som Finanstilsynet
påser overholdelsen af i medfør af de regler, der
fremgår af § 130, begået af virksomheden, herunder
af ansatte eller medlemmer af bestyrelsen i virksomheden.
Indberetninger til ordningen skal kunne foretages anonymt.
Stk. 2.
Ordningen i stk. 1 kan etableres gennem en kollektiv
overenskomst.
Stk. 3. Stk. 1
finder alene anvendelse for virksomheder, som beskæftiger
flere end fem ansatte. Ordningen nævnt i stk. 1 og 2 skal
være etableret, senest 3 måneder efter at virksomheden
har ansat den sjette ansatte.
Stk. 4.
Finanstilsynet kan i særlige tilfælde fritage for
kravet i stk. 1.
§
27. Et e-pengeinstitut eller betalingsinstitut må ikke
udsætte ansatte for ufordelagtig behandling eller
ufordelagtige følger, som følge af at den ansatte har
indberettet virksomhedens overtrædelse eller potentielle
overtrædelse af denne lov, regler udstedt i medfør
heraf og bestemmelser indeholdt i Den Europæiske Unions
forordninger for de områder af loven, som Finanstilsynet
fører tilsyn med, til Finanstilsynet eller til en ordning i
virksomheden.
Stk. 2. Ansatte,
hvis rettigheder er krænket ved overtrædelse af stk. 1,
kan tilkendes en godtgørelse i overensstemmelse med
principperne i lov om ligebehandling af mænd og kvinder med
hensyn til beskæftigelse m.v. Godtgørelsen
fastsættes under hensyn til den ansattes ansættelsestid
og sagens omstændigheder i øvrigt.
Stk. 3. Stk. 1
og 2 kan ikke ved aftale fraviges til ugunst for den ansatte.
§
28. Bestyrelsen i et e-pengeinstitut eller betalingsinstitut
skal fastlægge en politik for mangfoldighed i bestyrelsen,
der fremmer tilstrækkelig diversitet i kvalifikationer og
kompetencer blandt bestyrelsens medlemmer.
§
29. I e-pengeinstitutter og betalingsinstitutter, som har
finansielle instrumenter optaget til handel på et reguleret
marked i et land inden for Den Europæiske Union eller i et
land, som Unionen har indgået aftale med på det
finansielle område, eller som har en balancesum på 500
mio. kr. eller derover i 2 på hinanden følgende
regnskabsår, skal bestyrelsen gøre følgende,
jf. dog stk. 2-4:
1) Opstille
måltal for andelen af det underrepræsenterede
køn i bestyrelsen.
2) Udarbejde en
politik for at øge andelen af det underrepræsenterede
køn på instituttets øvrige
ledelsesniveauer.
Stk. 2. For
moderselskaber, der udarbejder koncernregnskab, er det
tilstrækkeligt, at der opstilles måltal og udarbejdes
en politik, jf. stk. 1, for koncernen som helhed.
Stk. 3. Et
datterselskab, som indgår i en koncern, kan undlade at
opstille måltal og udarbejde en politik, jf. stk. 1, hvis
moderselskabet opstiller måltal og udarbejder en politik for
den samlede koncern.
Stk. 4.
E-pengeinstitutter og betalingsinstitutter, der i det seneste
regnskabsår har beskæftiget færre end 50
medarbejdere, kan undlade at udarbejde en politik for at øge
andelen af det underrepræsenterede køn på deres
øvrige ledelsesniveauer, jf. stk. 1, nr. 2.
Egnethed og
hæderlighed
§
30. Et medlem af bestyrelsen eller direktionen i et
e-pengeinstitut eller betalingsinstitut
1) skal have
tilstrækkelig viden, faglig kompetence og erfaring til at
kunne varetage hvervet eller stillingen,
2) skal have et
tilstrækkelig godt omdømme og kunne udvise
hæderlighed, integritet og tilstrækkelig
uafhængighed ved varetagelsen af hvervet eller
stillingen,
3) må ikke
være pålagt strafansvar for overtrædelse af
straffeloven, den finansielle lovgivning eller anden relevant
lovgivning, hvis overtrædelsen indebærer risiko for, at
vedkommende ikke kan varetage sit hverv eller sin stilling på
betryggende måde,
4) må ikke
have indgivet begæring om eller være under
rekonstruktionsbehandling, konkurs eller gældssanering og
5) må ikke
have udvist en sådan adfærd, at der er grund til at
antage, at medlemmet ikke vil varetage hvervet eller stillingen
på forsvarlig måde.
Stk. 2. Et
medlem af bestyrelsen eller direktionen i et e-pengeinstitut eller
betalingsinstitut skal meddele Finanstilsynet oplysninger om
forhold som nævnt i stk. 1 i forbindelse med indtræden
i virksomhedens ledelse og om forhold som nævnt i stk. 1, nr.
3 og 4, hvis forholdene efterfølgende ændres.
Basiskapital
§
31. Et e-pengeinstitut skal til enhver tid som minimum have
en basiskapital, som svarer til det højeste af
følgende beløb, jf. dog stk. 4:
1)
Startkapitalen, jf. § 12.
2) Et
beløb, som svarer til 2 pct. af de gennemsnitlige
udestående elektroniske penge.
Stk. 2. Hvis
e-pengeinstituttet udbyder betalingstjenester omfattet af bilag 1,
som ikke er nært tilknyttede accessoriske tjenester til
udstedelse af elektroniske penge, skal der ved beregningen af
beløb i henhold til stk. 1, nr. 2, tillægges et
beløb, som beregnes i overensstemmelse med § 32, stk.
1, nr. 2, og stk. 2. Ved beregningen finder § 32, stk. 3-5, og
regler i medfør heraf tilsvarende anvendelse.
Stk. 3.
Gennemsnittet af udestående elektroniske penge, jf. stk. 1,
nr. 2, beregnes som de samlede krav på udstederen, der
hidrører fra udestående elektroniske penge, opgjort
på baggrund af det daglige udestående ved udgangen af
hver dag i de foregående 6 måneder. Opgørelsen
foretages den første dag i hver måned. Hvis
virksomheden ikke har gennemført 6 måneders drift
på datoen for beregningen, anvendes de eventuelt
gennemførte måneder med drift og virksomhedens
estimater for de gennemsnitlige udestående elektroniske penge
for det kommende år som grundlag for beregningen.
Stk. 4. Ved
beregning i henhold til stk. 1, nr. 2, kan Finanstilsynet ud fra en
risikovurdering af det enkelte e-pengeinstitut beslutte, at
instituttets basiskapital skal være op til 20 pct.
højere og indtil 20 pct. lavere end det beløb, der
fremkommer ved anvendelse af den anviste beregningsmetode.
Stk. 5.
Basiskapitalen opgøres i overensstemmelse med § 33.
§
32. Et betalingsinstitut, som udbyder tjenester omfattet af
bilag 1, nr. 1-6, skal til enhver tid som minimum have en
basiskapital, som svarer til det højeste af følgende
beløb:
1)
Startkapitalen, jf. § 12.
2) Det
beløb, som fremkommer efter beregning i henhold til en af de
tre metoder, der er beskrevet i bilag 2, jf. dog stk. 4.
Stk. 2. Et
betalingsinstitut, som kun udbyder tjenester omfattet af bilag 1,
nr. 7, skal til enhver tid som minimum have en basiskapital, som
svarer til startkapitalen, jf. § 12.
Stk. 3.
Finanstilsynet fastsætter nærmere regler for anvendelse
af de beregningsmetoder, som er beskrevet i bilag 2, herunder
hvilke af disse beregningsmetoder det enkelte betalingsinstitut
skal anvende ved opgørelsen af kapitalkravet i henhold til
stk. 1, nr. 2. Der skal herved tages hensyn til den type af
betalingstjenester, som udbydes, og omfanget heraf.
Stk. 4.
Finanstilsynet kan ud fra en risikovurdering af det enkelte
betalingsinstitut beslutte, at instituttets basiskapital skal
være op til 20 pct. højere eller 20 pct. lavere end
det beløb, der fremkommer ved anvendelse af den anviste
beregningsmetode.
Stk. 5.
Finanstilsynet kan fastsætte regler om opgørelse af
kapitalkrav, hvor betalingsinstituttet indgår i en
koncern.
§
33. Basiskapitalen for e-pengeinstitutter og
betalingsinstitutter består af kernekapitalen som defineret i
overensstemmelse med artikel 25 i Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af 26. juni 2013 om
tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og
investeringsselskaber tillagt den supplerende kapital med fradrag
som defineret i overensstemmelse med artikel 71 i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af
26. juni 2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og
investeringsselskaber, jf. dog stk. 3.
Stk. 2.
Kernekapitalen skal bestå af minimum 75 pct. egentlig
kernekapital. Den supplerende kapital må maksimalt
udgøre en tredjedel af kernekapitalen.
Stk. 3.
Finanstilsynet fastsætter regler for opgørelsen af
basiskapitalen, herunder kernekapital, hybrid kernekapital og
supplerende kapital.
Regnskaber og lovpligtig
revision
§
34. Årsregnskabsloven finder anvendelse på
e-pengeinstitutter og betalingsinstitutter, medmindre andet
følger af stk. 2-9.
Stk. 2.
Regnskabsåret skal følge kalenderåret.
Første regnskabsperiode kan omfatte et kortere eller
længere tidsrum end 12 måneder, dog højst 18
måneder.
Stk. 3.
E-pengeinstituttet eller betalingsinstituttet skal ved
udløbet af hvert halvår foretage regnskabsindberetning
til Finanstilsynet i overensstemmelse med skemaer og vejledninger
hertil udfærdiget af Finanstilsynet. Indberetningerne skal
indsendes til Finanstilsynet i elektronisk form.
Stk. 4.
Årsrapporten skal revideres af e-pengeinstituttets eller
betalingsinstituttets eksterne revisor. E-pengeinstituttets eller
betalingsinstituttets revisor eller revisorer skal være
godkendte i henhold til lov om godkendte revisorer og
revisionsvirksomheder.
Stk. 5.
Revisorer i et e-pengeinstitut eller betalingsinstitut skal tillige
være revisorer i betalingsinstituttets dattervirksomheder.
Det gælder dog ikke modervirksomheder og dattervirksomheder,
der ikke er hjemmehørende i Danmark.
Stk. 6.
Revisorer skal straks meddele Finanstilsynet oplysninger om
forhold, der er af afgørende betydning for instituttets
fortsatte aktivitet, herunder forhold, som revisorerne måtte
være gjort bekendt med som led i hvervet som revisor i
virksomheder, som betalingsinstituttet har snævre
forbindelser med.
Stk. 7.
Udøver et e-pengeinstitut eller betalingsinstitut andre
aktiviteter som omhandlet i § 18, skal instituttet samtidig
med årsrapporten indsende særskilte
regnskabsoplysninger for henholdsvis betalingstjenester og andre
aktiviteter. Regnskabsoplysningerne skal være ledsaget af en
revisionserklæring udarbejdet af instituttets revisorer.
Stk. 8.
Finanstilsynet kan i særlige tilfælde dispensere fra
kravet i stk. 2, 1. pkt.
Stk. 9.
Finanstilsynet fastsætter nærmere regler om revisionens
gennemførelse i et e-pengeinstitut eller betalingsinstitut
og om udarbejdelse af særskilte regnskabsoplysninger og
revisionserklæring, jf. stk. 7.
Sikring af
midler
§
35. E-pengeinstitutter, der udøver andre aktiviteter,
som er nævnt i § 18, stk. 1, skal sikre de midler, der
er modtaget fra brugerne af betalingstjenester eller modtaget
gennem en anden udbyder af betalingstjenester som led i
gennemførelsen af en betalingstransaktion.
Stk. 2.
Betalingsinstitutter, der udfører betalingstjenester
omfattet af bilag 1, nr. 1-6, skal sikre de midler, der er modtaget
fra brugerne af betalingstjenester eller modtaget gennem en anden
udbyder af betalingstjenester som led i gennemførelsen af en
betalingstransaktion.
Stk. 3. Midler,
der ved afslutningen af den arbejdsdag, som følger efter den
dag, hvor midlerne er modtaget, endnu ikke er udbetalt til
betalingsmodtageren eller overført til en anden udbyder af
betalingstjenester, skal senest på dette tidspunkt
indsættes på en særskilt konto i et
kreditinstitut eller investeres i sikre, likvide aktiver med lav
risiko, jf. dog stk. 4. Midlerne må herved ikke kunne
gøres til genstand for retsforfølgning fra
instituttets øvrige kreditorer.
Stk. 4.
Instituttet kan i stedet for den fremgangsmåde, der er
beskrevet i stk. 3, vælge at stille garanti fra et
forsikringsselskab eller et kreditinstitut, der ikke
tilhører samme koncern som instituttet. Garantien skal
stilles til sikkerhed for de berettigede betalingsmodtagere i
henhold til endnu ikke effektuerede betalingstjenester, og
garantien skal omfatte ethvert beløb, som ellers skulle
være indsat på særskilt konto eller investeret i
sikre, likvide aktiver med lav risiko i henhold til stk. 3.
Stk. 5.
E-pengeinstitutter og betalingsinstitutter, der er forpligtet til
at sikre midler, der er modtaget fra brugerne, jf. stk. 1 og 2,
hvor en del af midlerne skal anvendes til fremtidige
betalingstransaktioner, og hvor den resterende del skal anvendes
til ikkebetalingsrelaterede tjenester, skal sikre den del af
midlerne, som skal anvendes til fremtidige betalingstransaktioner,
jf. stk. 3 eller 4.
Stk. 6.
Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler om sikring
af midler i henhold til stk. 1-4.
Anvendelse af
agenter
§
36. Hvis et betalingsinstitut har til hensigt at udbyde
betalingstjenester gennem en eller flere agenter, skal
Finanstilsynet forinden have meddelelse herom.
Stk. 2.
Meddelelsen i stk. 1 skal indeholde
1) navn og
adresse på agenten,
2) hvilken
betalingstjeneste, jf. bilag 1, agenten skal udføre for
betalingsinstituttet,
3) agentens
unikke identifikationskode, hvis agenten har en sådan,
4) en
beskrivelse af, hvordan agenten vil opfylde forpligtelserne i
henhold til lov om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask af
udbytte og finansiering af terrorisme, og
5) oplysninger
om identiteten på ledelsesansvarlige for agenten og
dokumentation for, at disse opfylder kravene i § 30.
§
37. Finanstilsynet skal inden for 2 måneder efter
modtagelsen af meddelelsen efter § 36 registrere agenten i
henhold til § 14, hvis de forelagte oplysninger efter
Finanstilsynets opfattelse er fyldestgørende. Er dette ikke
tilfældet, kan Finanstilsynet afvise at registrere agenten.
Betalingsinstituttet kan herefter ikke anvende den
pågældende agent i forbindelse med udbud af
betalingstjenester.
§
38. Betalingsinstitutter, der anvender agenter, har det
fulde ansvar for opfyldelse af lovens bestemmelser og skal
træffe de nødvendige foranstaltninger til sikring
heraf. Betalingsinstituttet hæfter for erstatningskrav, som
brugere af betalingstjenester opnår mod agenter, der handler
i strid med denne lov eller regler udstedt i medfør
heraf.
Stk. 2.
Betalingsinstituttet skal sikre, at en agent, der handler på
instituttets vegne, informerer brugerne af betalingstjenester om,
at denne er agent for det danske betalingsinstitut.
Outsourcing
§
39. Et e-pengeinstitut eller betalingsinstitut må kun
outsource væsentlige driftsmæssige funktioner,
når følgende betingelser er opfyldt:
1) Instituttet
har underrettet Finanstilsynet om outsourcingen.
2) Outsourcingen
forringer ikke i væsentlig grad kvaliteten af instituttets
interne kontrol eller Finanstilsynets mulighed for at
overvåge, om instituttet opfylder alle forpligtelserne i
denne lov.
3) Outsourcingen
medfører ikke, at den daglige ledelse delegerer sit
ansvar.
4) Instituttets
forhold til og forpligtelser over for sine brugere i henhold til
denne lov ændres ikke.
5) De
betingelser, som instituttet skal opfylde for at blive meddelt
tilladelse og bevare denne i henhold til denne lov, opfyldes
fortsat.
6) Ingen af de
betingelser, som lå til grund for meddelelsen af tilladelsen,
må ophæves eller ændres.
Stk. 2.
Finanstilsynet kan træffe afgørelse om, at
instituttets outsourcing skal bringes til ophør inden for en
af Finanstilsynet nærmere fastsat frist, hvis
outsourcingkontrakten eller dennes parter ikke opfylder
betingelserne fastsat i stk. 1.
Stk. 3.
Erhvervsministeren fastsætter nærmere regler
vedrørende e-pengeinstitutters og betalingsinstitutters
outsourcing af væsentlige driftsmæssige funktioner, jf.
stk. 1.
§
40. Institutter, der outsourcer driftsmæssige
funktioner til tredjemand, har det fulde ansvar for opfyldelse af
lovens bestemmelser og skal træffe de nødvendige
foranstaltninger til sikring heraf. Instituttet hæfter for
erstatningskrav, som brugere af betalingstjenester opnår mod
tredjemand, jf. 1. pkt., der handler i strid med denne lov eller
regler udstedt i medfør heraf.
§
41. Hvis den enhed, som instituttet outsourcer
driftsmæssige funktioner til, har hjemsted i et andet EU-
eller EØS-land, underretter Finanstilsynet
tilsynsmyndigheden i det pågældende land herom.
God skik
§
42. Virksomheder, der udbyder betalingstjenester, skal
drives i overensstemmelse med redelig forretningsskik og god
praksis inden for virksomhedsområdet.
Stk. 2.
Erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler om
redelig forretningsskik og god praksis for virksomheder, der
udbyder betalingstjenester.
Danske institutters
virksomhed i et andet EU- eller EØS-land
§
43. Betalingsinstitutter, der er meddelt tilladelse her i
landet, og som ønsker at udbyde grænseoverskridende
betalingstjenester, etablere en filial eller udbyde sine tjenester
gennem en agent i et andet EU- eller EØS-land, skal forinden
ansøge Finanstilsynet herom.
Stk. 2.
Ønsker betalingsinstituttet at udbyde
grænseoverskridende betalingstjenester, skal
ansøgningen, jf. stk. 1, indeholde oplysninger om
1) instituttets
navn, adresse og autorisationsnummer,
2) de lande, som
instituttet ønsker at udbyde sine tjenester i, og
3) de
betalingstjenester, jf. bilag 1, som instituttet ønsker at
udbyde.
Stk. 3.
Ønsker betalingsinstituttet at udbyde betalingstjenester ved
etablering af en filial, skal ansøgningen, jf. stk. 1,
indeholde oplysninger om
1) instituttets
navn, adresse og autorisationsnummer,
2) de lande, som
instituttet ønsker at udbyde sine tjenester i,
3) de
betalingstjenester, jf. bilag 1, som instituttet ønsker at
udbyde,
4) beskrivelse
af instituttets forretningsgange og interne
kontrolforanstaltninger, jf. § 11, stk. 1, nr. 13, og
5) beskrivelse
af instituttets forretningsplan, forretningsgange og interne
kontrolmekanismer, jf. § 11, stk. 1, nr. 4 og 11.
Stk. 4.
Ønsker instituttet at udbyde betalingstjenester gennem en
agent, skal ansøgningen, jf. stk. 1, indeholde oplysninger
om
1) instituttets
navn, adresse og autorisationsnummer,
2) de lande, som
instituttet ønsker at udbyde sine tjenester i,
3) de
betalingstjenester, jf. bilag 1, som instituttet ønsker at
udbyde, og
4) agenten, jf.
§ 36, stk. 2.
Stk. 5. Ud over
oplysningerne omfattet af stk. 2-4 skal et betalingsinstitut
meddele Finanstilsynet, fra hvilken dato instituttet
påtænker at påbegynde udbuddet af den
grænseoverskridende betalingstjeneste.
Stk. 6.
Finanstilsynet skal videresende de i stk. 1-5 nævnte
oplysninger og en erklæring om, at de planlagte aktiviteter
er omfattet af betalingsinstituttets tilladelse, til
tilsynsmyndigheden i værtslandet senest 1 måned efter
modtagelsen af ansøgningen.
Stk. 7. Senest 3
måneder efter modtagelsen af den i stk. 1 nævnte
ansøgning skal Finanstilsynet meddele instituttet, om
ansøgningen kan imødekommes. Finanstilsynet skal
inddrage værtlandets bemærkninger til
ansøgningen i sin vurdering. Meddeler værtslandets
myndigheder, at den har rimelig grund til at formode, at den
påtænkte filialetablering eller samarbejdet med den
pågældende agent vil øge risikoen for
overtrædelse af værtslandets regler om forebyggelse af
hvidvask af udbytte og finansiering af terrorisme, kan
Finanstilsynet afvise at registrere filialen eller agenten eller
annullere registreringen af filialen eller agenten, hvis
registrering allerede har fundet sted. Betalingsinstituttet kan
herefter ikke anvende den pågældende filial eller agent
i forbindelse med udbud af betalingstjenester.
Stk. 8. Har
værtslandets kompetente tilsynsmyndighed indbragt sagen, jf.
stk. 7, for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed, skal
Finanstilsynet træffe beslutning i overensstemmelse med
beslutningen fra Den Europæiske Banktilsynsmyndighed. I det
tilfælde finder fristen på 3 måneder, jf. stk. 7,
ikke anvendelse.
Stk. 9.
Godkender Finanstilsynet betalingsinstituttets ansøgning,
skal betalingsinstituttet opføres i registeret over
virksomheder med tilladelse efter denne lov, jf. § 14.
Virksomheden kan herefter påbegynde sine
grænseoverskridende aktiviteter.
Stk. 10.
Betalingsinstituttet skal sikre, at en agent eller filial, der
handler på instituttets vegne, informerer brugerne af
betalingstjenester om, at denne er agent eller filial for
betalingsinstituttet.
Stk. 11.
Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler om
indholdet og formatet af ansøgningen, jf. stk. 1-7.
§
44. Betalingsinstitutter skal snarest muligt meddele
Finanstilsynet, hvis der indtræder ændringer i forhold
til de oplysninger, som Finanstilsynet har modtaget og lagt til
grund for beslutningen i henhold til § 43. Underretningen skal
ske på forhånd, hvis ændringen må betragtes
som væsentlig.
§
45. E-pengeinstitutter, der er meddelt tilladelse her i
landet, og som ønsker at udstede elektroniske penge
grænseoverskridende, at distribuere og indløse
elektroniske penge via fysiske eller juridiske personer, der
handler på e-pengeinstituttets vegne, eller at etablere en
filial i et andet EU- eller EØS-land, skal forinden
ansøge Finanstilsynet herom.
Stk. 2.
Ønsker e-pengeinstituttet at udstede elektroniske penge
grænseoverskridende, skal ansøgningen, jf. stk. 1,
indeholde oplysninger om
1) instituttets
navn, adresse og autorisationsnummer og
2) de lande, som
instituttet ønsker at udbyde sine tjenester i.
Stk. 3.
Ønsker e-pengeinstituttet at udstede elektroniske penge ved
etablering af en filial, skal ansøgningen, jf. stk. 1,
indeholde oplysninger om
1) instituttets
navn, adresse og autorisationsnummer,
2) de lande, som
instituttet ønsker at udbyde sine tjenester i,
3) beskrivelse
af instituttets forretningsgange og interne
kontrolforanstaltninger, jf. § 11, stk. 1, nr. 13, og
4) beskrivelse
af instituttets forretningsplan, forretningsgange og interne
kontrolmekanismer, jf. § 11, stk. 1, nr. 4 og 11.
Stk. 4.
Ønsker e-pengeinstituttet at distribuere og indløse
elektroniske penge via fysiske eller juridiske personer, der
handler på e-pengeinstituttets vegne, skal
ansøgningen, jf. stk. 1, indeholde oplysninger om
1) instituttets
navn, adresse og autorisationsnummer,
2) de lande, som
instituttet ønsker at udbyde sine tjenester i, og
3) den fysiske
eller juridiske person, der distribuerer og indløser de
elektroniske penge, jf. § 36, stk. 2.
Stk. 5. Udbyder
et e-pengeinstitut betalingstjenester, jf. § 18, stk. 1, nr.
2, og ønsker e-pengeinstituttet at udbyde
grænseoverskridende betalingstjenester, etablere en filial
eller udbyde sine tjenester gennem en agent i et andet EU- eller
EØS-land, skal instituttet forinden ansøge
Finanstilsynet herom i overensstemmelse med § 43.
Stk. 6. Ud over
oplysningerne omfattet af stk. 2-4 skal et e-pengeinstitut meddele
Finanstilsynet, fra hvilken dato instituttet påtænker
at påbegynde at udstede elektroniske penge
grænseoverskridende.
Stk. 7.
Finanstilsynet skal videresende de i stk. 1-4 nævnte
oplysninger og en erklæring om, at de planlagte aktiviteter
er omfattet af e-pengeinstituttets tilladelse, til
tilsynsmyndigheden i værtslandet senest 1 måned efter
modtagelsen af ansøgningen.
Stk. 8. Senest 3
måneder efter modtagelsen af den i stk. 1 nævnte
ansøgning skal Finanstilsynet meddele instituttet, om
ansøgningen kan imødekommes. Finanstilsynet skal
inddrage værtslandets bemærkninger til
ansøgningen i sin vurdering. Meddeler værtslandets
myndigheder, at der er rimelig grund til at formode, at den
påtænkte filialetablering eller samarbejdet med den
pågældende fysiske eller juridiske person om
distribution og indløsning af elektroniske penge vil
øge risikoen for overtrædelse af værtslandets
regler om forebyggelse af hvidvask af udbytte og finansiering af
terrorisme, kan Finanstilsynet afvise at registrere filialen eller
den fysiske eller juridiske person, der distribuerer eller
indløser elektroniske penge på vegne af instituttet,
eller at annullere registreringen, hvis registrering allerede har
fundet sted. E-pengeinstituttet kan herefter ikke anvende den
pågældende filial eller den pågældende
fysiske eller juridiske person til at distribuere eller
indløse elektroniske penge på vegne af
instituttet.
Stk. 9. Har
værtslandets kompetente tilsynsmyndighed indbragt sagen, jf.
stk. 8, for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed, skal
Finanstilsynet træffe beslutning i overensstemmelse med
beslutningen fra Den Europæiske Banktilsynsmyndighed. I det
tilfælde finder fristen på 3 måneder, jf. stk. 8,
ikke anvendelse.
Stk. 10.
Godkender Finanstilsynet e-pengeinstituttets ansøgning, skal
e-pengeinstituttet opføres i registeret over virksomheder
med tilladelse efter denne lov, jf. § 14. Instituttet kan
herefter påbegynde sine grænseoverskridende
aktiviteter.
Stk. 11.
E-pengeinstituttet skal sikre, at en filial eller en anden fysisk
eller juridisk person, der distribuerer eller indløser
elektroniske penge på instituttets vegne, informerer brugerne
af e-penge om dette.
Stk. 12.
Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler om
indholdet og formatet af ansøgningen, jf. stk. 1-8.
Udenlandske
betalingsinstitutter, der er meddelt tilladelse i et andet EU-
eller EØS-land
§
46. Et udenlandsk betalingsinstitut, der er meddelt
tilladelse i et andet EU- eller EØS-land, kan begynde at
udbyde betalingstjenester her i landet ved udbud af
grænseoverskridende betalingstjenester, ved etablering af en
filial eller gennem en agent, når Finanstilsynet har modtaget
meddelelse herom fra tilsynsmyndigheden i hjemlandet.
Stk. 2. Har
Finanstilsynet rimelig grund til at formode, at oprettelsen af en
filial eller agent her i landet vil øge risikoen for
overtrædelse af lov om forebyggende foranstaltninger mod
hvidvask af udbytte og finansiering af terrorisme eller de regler,
der er udstedt i medfør heraf, skal Finanstilsynet meddele
hjemlandets tilsynsmyndighed dette senest 1 måned efter
modtagelsen af den i stk. 1 nævnte meddelelse. Hvis
tilsynsmyndigheden i hjemlandet på den baggrund afviser at
registrere filialen eller agenten eller annullerer registreringen
af filialen eller agenten, hvis registrering allerede har fundet
sted, kan agenten eller filialen herefter ikke udbyde
betalingstjenester her i landet.
Stk. 3.
Finanstilsynet kan indbringe sagen for Den Europæiske
Banktilsynsmyndighed, hvis hjemlandets tilsynsmyndighed registrerer
agenten eller filialen, til trods for at Finanstilsynet har rimelig
grund til at formode, at oprettelsen af en filial eller agent her i
landet vil øge risikoen for overtrædelse af lov om
forebyggende foranstaltninger mod hvidvask af udbytte og
finansiering af terrorisme eller de regler, der er udstedt i
medfør heraf.
Stk. 4. En
filial eller agent skal oplyse brugerne af betalingstjenesten om,
at denne er en filial af eller agent for det udenlandske
betalingsinstitut.
§
47. Et udenlandsk e-pengeinstitut, der er meddelt tilladelse
i et andet EU- eller EØS-land, kan begynde at udstede
elektroniske penge her i landet ved udstedelse af elektroniske
penge grænseoverskridende, ved etablering af en filial eller
via fysiske eller juridiske personer, der distribuerer og
indløser elektroniske penge på e-pengeinstituttets
vegne, når Finanstilsynet har modtaget meddelelse herom fra
tilsynsmyndigheden i hjemlandet.
Stk. 2. Et
udenlandsk e-pengeinstitut, der er meddelt tilladelse i et andet
EU- eller EØS-land, som udbyder betalingstjenester i
overensstemmelse med § 18, stk. 1, nr. 2, kan udbyde disse
betalingstjenester her i landet ved udbud af
grænseoverskridende betalingstjenester, ved etablering af en
filial eller gennem en agent, når dette gøres i
overensstemmelse med § 46.
Stk. 3. Har
Finanstilsynet rimelig grund til at formode, at oprettelsen af en
filial eller den fysiske eller juridiske person, der distribuerer
og indløser elektroniske penge på e-pengeinstituttets
vegne, her i landet vil øge risikoen for overtrædelse
af lov om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask af udbytte og
finansiering af terrorisme eller de regler, der er udstedt i
medfør heraf, skal Finanstilsynet meddele hjemlandets
tilsynsmyndighed dette senest 1 måned efter modtagelsen af
den i stk. 1 nævnte meddelelse. Hvis tilsynsmyndigheden i
hjemlandet på den baggrund afviser at registrere filialen
eller den fysiske eller juridiske person eller annullerer
registreringen, hvis registrering allerede har fundet sted, kan
agenten eller den fysiske eller juridiske person herefter ikke
udstede, distribuere eller indløse elektroniske penge her i
landet.
Stk. 4.
Finanstilsynet kan indbringe sagen for Den Europæiske
Banktilsynsmyndighed, hvis hjemlandets tilsynsmyndighed registrerer
agenten eller den fysiske eller juridiske person, til trods for at
Finanstilsynet har rimelig grund til at formode, at oprettelsen her
i landet vil øge risikoen for overtrædelse af lov om
forebyggende foranstaltninger mod hvidvask af udbytte og
finansiering af terrorisme eller de regler, der er udstedt i
medfør heraf.
Stk. 5. En
filial eller fysiske eller juridiske personer, der udsteder,
distribuerer eller indløser elektroniske penge på
e-pengeinstituttets vegne, skal oplyse brugerne af de elektroniske
penge om, at denne udsteder, distribuerer eller indløser
elektroniske penge på vegne af det udenlandske
betalingsinstitut.
§
48. Finanstilsynet kan fastsætte regler om, at
udbydere af betalingstjenester og udstedere af elektroniske penge,
der er registreret i et andet EU- eller EØS-land, og som er
etableret her i landet på anden måde end ved en filial,
har pligt til at udpege en person med ansvar for at sikre, at
virksomheden eller personen overholder reglerne i denne lovs
kapitel 5-8.
Stk. 2.
Finanstilsynet kan fastsætte regler om, at personen skal have
tilstedeværelse her i landet, og hvilke funktioner den
pågældende person skal udføre på vegne af
virksomheden.
§
49. Finanstilsynet kan pålægge et
e-pengeinstitut eller betalingsinstitut, der er meddelt tilladelse
i et andet EU- eller EØS-land, der er etableret her i landet
gennem en filial eller agent, regelmæssigt at indrapportere
oplysninger om de aktiviteter, som udøves her i landet, til
brug for oplysningsmæssige eller statistiske
formål.
Kapitel 3
Begrænset tilladelse
(betalingstjenester og e-penge)
§
50. Virksomheder, der ikke har en tilladelse, jf. § 8,
som ønsker at udstede elektroniske penge, og hvis samlede
forpligtelser hidrørende fra udestående elektroniske
penge på intet tidspunkt overstiger et beløb, der
modsvarer værdien af 5 mio. euro, skal have en
begrænset tilladelse for at kunne udstede elektroniske penge
her i landet.
Stk. 2. En
tilladelse til at udstede elektroniske penge i henhold til stk. 1
bortfalder, hvis udstederens samlede forpligtelser
hidrørende fra udestående elektroniske penge
overstiger et beløb, der modsvarer værdien af 5 mio.
euro. Indsender virksomheden, senest 30 dage efter at tilladelsen
er bortfaldet, jf. 1. pkt., en ansøgning om tilladelse som
e-pengeinstitut, jf. § 10, kan virksomheden uanset 1. pkt.
fortsætte sin aktivitet i henhold til stk. 1, mens
ansøgningen behandles.
§
51. Virksomheder, der ikke har en tilladelse, jf. § 9,
som ønsker at udbyde betalingstjenester i henhold til bilag
1, nr. 1-6, og hvor gennemsnittet af de samlede
betalingstransakti?oner for de foregående 12
måneder, der er gennemført af den
pågældende virksomhed, ikke overstiger et beløb,
der modsvarer værdien af 3 mio. euro pr. måned, skal
have en begrænset tilladelse for at kunne udbyde
betalingstjenester i henhold til bilag 1, nr. 1-6, her i
landet.
Stk. 2. Der kan
gives tilladelse til en eller flere af de i bilag 1, nr. 1-6,
nævnte tjenester.
Stk. 3. En
tilladelse til at udbyde betalingstjenester omfattet af stk. 1
bortfalder, hvis gennemsnittet af virksomhedens
betalingstransaktioner for de foregående 12 måneder,
der er gennemført af den pågældende virksomhed,
overstiger et beløb, der modsvarer værdien af 3 mio.
euro pr. måned. Indsender virksomheden, senest 30 dage efter
at tilladelsen er bortfaldet, jf. 1. pkt., en ansøgning om
tilladelse som betalingsinstitut efter § 10, kan virksomheden
fortsætte sin aktivitet i henhold til stk. 1, mens
ansøgningen behandles.
§
52. Finanstilsynet giver tilladelse efter §§ 50
eller 51, når følgende krav er opfyldt, jf. dog §
53:
1) Virksomheden
har hovedkontor og hjemsted i Danmark.
2) Virksomhedens
ejere af kvalificerede andele, jf. § 23, skønnes ikke
at ville modvirke en fornuftig og forsvarlig forvaltning af
virksomheden.
3) Virksomheden
har tilstrækkelige kontrolforanstaltninger og
forretningsgange på alle væsentlige områder,
herunder forebyggelse af hvidvask og terrorfinansiering,
it-sikkerhed og overvågning af volumengrænse i henhold
til enten § 50 eller § 51, stk. 3.
§
53. Finanstilsynet skal undlade at give tilladelse efter
§ 52, hvis et bestyrelsesmedlem, et direktionsmedlem, hvor
virksomheden drives som en enkeltmandsvirksomhed, indehaveren af
virksomheden eller, hvor virksomheden drives som en juridisk person
uden en bestyrelse eller direktion, den eller de for virksomheden
ledelsesansvarlige er dømt for et strafbart forhold, der
begrunder en nærliggende fare for misbrug af stillingen eller
hvervet, jf. § 78, stk. 2, i straffeloven.
Stk. 2.
Finanstilsynet skal endvidere undlade at give tilladelse til
virksomheder, der søger om tilladelse efter § 52 til at
udbyde betalingstjenester, jf. bilag 1, nr. 6, hvis et
bestyrelsesmedlem, et direktionsmedlem, hvor virksomheden drives
som en enkeltmandsvirksomhed, indehaveren af virksomheden, eller
hvor virksomheden drives som en juridisk person uden en
bestyrelse eller en direktion, den eller de for virksomheden
ledelsesansvarlige ikke har den tilstrækkelige viden, faglige
kompetence og erfaring til at udøve sit erhverv og varetage
sin stilling i den pågældende virksomhed.
Stk. 3.
Finanstilsynet skal endvidere undlade at give tilladelse til en
virksomhed, hvis virksomheden er dømt for et strafbart
forhold, der begrunder en nærliggende fare for misbrug af
tilladelsen, jf. § 78, stk. 2, i straffeloven, eller en reel
ejer er dømt for et strafbart forhold, der begrunder en
nærliggende fare for misbrug af den pågældendes
kontrollerende indflydelse.
Stk. 4. Ved
Finanstilsynets vurdering i henhold til stk. 2 og 3 finder §
78, stk. 3, i straffeloven tilsvarende anvendelse.
Stk. 5.
Finanstilsynet kan inddrage tilladelse til en virksomhed givet
efter § 52, hvis et bestyrelsesmedlem, et direktionsmedlem,
hvor virksomheden drives som en enkeltmandsvirksomhed, indehaveren
af virksomheden, eller hvor virksomheden drives som en juridisk
person uden en bestyrelse eller en direktion, den eller de for
virksomheden ledelsesansvarlige efterfølgende omfattes af
stk. 1, eller hvis virksomheden eller en reel ejer
efterfølgende omfattes af stk. 2.
§
54. En ansøgning om begrænset tilladelse til at
udbyde betalingstjenester eller udstede elektroniske penge skal
indeholde de oplysninger, der er nødvendige for
Finanstilsynets vurdering af, om betingelserne i § 52 er
opfyldt. Ansøgningen skal som minimum indeholde:
1) Virksomhedens
retlige form med kopi af stiftelsesdokument og vedtægter.
2) Adressen
på virksomhedens hovedkontor.
3) En
beskrivelse af virksomhedens forretningsmodel, herunder en oversigt
over virksomhedens nuværende og planlagte
forretningsaktiviteter.
4) En
budgetprognose for de 3 første regnskabsår og det
senest reviderede årsregnskab, såfremt et sådant
er udarbejdet.
5) Oplysninger
om de forventede samlede betalingstransaktioner eller det
forventede omfang af udstedte elektroniske penge opgjort pr.
måned ud fra en gennemsnitsberegning.
6) Oplysninger
om bestyrelsesmedlemmer, direktører og, hvor det er
relevant, ledelsesansvarlige for instituttets e-penge- eller
betalingstjenesteaktiviteter, der dokumenterer, at kravene i §
53 er opfyldt.
7) Oplysninger
om ejere af en kvalificeret ejerandel i virksomheden,
størrelsen af disses andele og dokumentation for ejernes
egnethed til at sikre en fornuftig og forsvarlig forvaltning af
virksomheden.
8) Oplysninger
om virksomhedens forretningsgange og interne kontrolmekanismer,
herunder administrative, risikostyringsmæssige og
regnskabsmæssige procedurer, omfattende:
a) Virksomhedens
it-sikkerhedspolitik, en detaljeret risikovurdering af de planlagte
aktiviteter og en beskrivelse af de risikobegrænsende
foranstaltninger, som virksomheden har foretaget for at
imødegå de identificerede risici, herunder svig og
misbrug af følsomme betalingsdata og personoplysninger.
b) Virksomhedens
forretningsgang for forebyggelse af hvidvask og terrorfinansiering,
herunder en detaljeret risikovurdering af de planlagte aktiviteter,
og de risikobegrænsende foranstaltninger, som virksomheden
har foretaget for at imødegå de identificerede
risici.
c) Virksomhedens
forretningsgange for håndtering af og opfølgning
på sikkerhedshændelser og sikkerhedsrelaterede
kundeklager, herunder for indberetning af
sikkerhedshændelser, jf. §§ 126 og 127.
d) En
beskrivelse af instituttets forretningsgange om at sikre lagring,
overvågning, sporing og begrænsning af adgang til
følsomme betalingsdata.
9) Virksomhedens
forretningsgang for overvågning af volumengrænsen
fastsat i enten § 50, stk. 3, eller § 51, stk. 3.
§
55. Senest 3 måneder efter modtagelse af en
ansøgning om tilladelse, jf. § 54, eller, hvis
ansøgningen er ufuldstændig, efter modtagelse af de
oplysninger, der er nødvendige for at træffe
afgørelse, underretter Finanstilsynet ansøgeren om,
hvorvidt ansøgningen kan imødekommes.
§
56. Virksomheder, der har begrænset tilladelse til at
udstede elektroniske penge, jf. § 50, kan ud over at udstede
elektroniske penge udøve følgende andre
aktiviteter:
1) Udbud af
driftsmæssige og nært tilknyttede accessoriske
tjenester, der har tilknytning til udstedelse af elektroniske
penge.
2) Udbud af
betalingstjenester omfattet af bilag 1.
3) Andre
forretningsaktiviteter end de i nr. 1 og 2 nævnte, dog med de
begrænsninger, der følger af denne lov.
Stk. 2. De
bestemmelser i denne lov, der gælder for udbud af
betalingstjenester, finder tillige anvendelse for virksomheder, der
udsteder elektroniske penge, når de udbyder
betalingstjenester, som ikke er nært accessorisk knyttet til
udstedelsen af elektroniske penge.
Stk. 3.
Virksomheder, der har begrænset tilladelse til at udbyde
betalingstjenester, jf. § 51, kan ud over at udbyde de
betalingstjenester, der er omfattet af tilladelsen, udøve
følgende andre aktiviteter:
1) Udbud af
driftsmæssige og nært tilknyttede accessoriske
tjenester, der har tilknytning til udbuddet af
betalingstjenester.
2) Andre
forretningsaktiviteter end betalingstjenester.
Stk. 4.
Udøver en virksomhed, der søger om tilladelse efter
§§ 50 eller 51, andre aktiviteter, jf. stk. 1, nr. 3, og
stk. 3, nr. 2, kan Finanstilsynet beslutte, at de af denne lov
omfattede aktiviteter skal udøves i et særskilt
selskab, hvis aktiviteterne forringer eller skønnes at kunne
forringe virksomhedens soliditet eller Finanstilsynets mulighed for
at føre tilsyn med virksomheden.
§
57. Virksomheder med begrænset tilladelse til at
udbyde betalingstjenester kan ikke anvende agenter ved udbud af
betalingstjenester.
Stk. 2.
Virksomheder med begrænset tilladelse til at udstede
elektroniske penge kan ikke distribuere og indløse
elektroniske penge via fysiske eller juridiske personer, der
handler på virksomhedens vegne, eller anvende
distributører ved formidling af elektroniske penge.
§
58. Virksomheder med begrænset tilladelse, jf. §
50 eller § 51, skal snarest muligt underrette Finanstilsynet,
hvis der indtræder væsentlige ændringer i de
oplysninger, som Finanstilsynet har modtaget og lagt til grund ved
meddelelse af tilladelse.
Stk. 2.
Virksomheder med begrænset tilladelse til at udbyde
betalingstjenester, jf. § 51, skal underrette Finanstilsynet,
hvis gennemsnittet af de samlede betalingstransaktioner for de
foregående 12 måneder overstiger et beløb, der
modsvarer værdien af 3 mio. euro pr. måned.
Stk. 3.
Virksomheder med begrænset tilladelse til at udstede
elektroniske penge, jf. § 50, skal underrette Finanstilsynet,
hvis virksomhedens samlede forpligtelser hidrørende fra
udestående elektroniske penge overstiger et beløb, der
modsvarer værdien af 5 mio. euro.
§
59. Virksomheder med begrænset tilladelse, jf. §
50 eller § 51, skal senest den 1. maj hvert år indsende
til Finanstilsynet:
1) En
erklæring om, at virksomheden opfylder betingelserne for at
opnå tilladelse efter henholdsvis § 50 og § 51.
2) Oplysninger
om gennemsnittet af de samlede betalingstransaktioner for de
foregående 12 måneder opgjort pr. måned ved udbud
af betalingstjenester eller udstederens samlede forpligtelser
hidrørende fra udestående elektroniske penge ved
udstedelse af elektroniske penge.
Kontooplysningstjenester
§
60. Virksomheder, der kun udbyder betalingstjenester i
henhold til bilag 1, nr. 8, skal have tilladelse som udbyder af
kontooplysningstjenester.
Stk. 2.
Finanstilsynet giver tilladelse som udbyder af
kontooplysningstjenester, når følgende krav er
opfyldt:
1) Virksomheden
drives i et aktieselskab, et anpartsselskab, et andelsselskab med
begrænset ansvar eller en forening med begrænset
ansvar, og virksomheden har en bestyrelse og en direktion.
2) Virksomheden
har hovedkontor og hjemsted i Danmark og udøver som minimum
en del af sine aktiviteter i Danmark.
3) Medlemmerne
af virksomhedens bestyrelse og direktion opfylder kravene til
egnethed og hæderlighed, jf. § 30.
4) Virksomheden
har ikke snævre forbindelser, jf. § 5, stk. 1, nr. 19, i
lov om finansiel virksomhed, til andre virksomheder eller personer,
der vil kunne vanskeliggøre varetagelsen af Finanstilsynets
opgaver.
5) Virksomheden
har forsvarlige og effektive organisatoriske strukturer,
forretningsgange og procedurer, jf. § 25.
6) Virksomheden
vurderes at være i stand til at gennemføre en
forsvarlig drift.
Stk. 3. En
ansøgning om tilladelse i henhold til stk. 1 skal indeholde
de oplysninger, der er nødvendige til brug for
Finanstilsynets vurdering af, om kravene i stk. 2 er opfyldt.
Ansøgningen skal som minimum indeholde:
1) Oplysninger
om virksomhedens retlige form med kopi af stiftelsesdokument og
vedtægter.
2) Adressen
på virksomhedens hovedkontor.
3) En
beskrivelse af virksomhedens forretningsmodel, herunder en oversigt
over virksomhedens nuværende og planlagte
forretningsaktiviteter, og en beskrivelse af den planlagte
kontooplysningstjeneste.
4) En
forretningsplan med en budgetprognose for de 3 første
regnskabsår og det senest reviderede årsregnskab,
såfremt et sådant er udarbejdet.
5) Oplysninger
om virksomhedens forretningsgange og interne kontrolmekanismer,
herunder administrative, risikostyringsmæssige og
regnskabsmæssige procedurer.
6) Oplysninger
om virksomhedens forretningsgange for håndtering af og
opfølgning på sikkerhedshændelser og
sikkerhedsrelaterede kundeklager, herunder procedurer for
indberetning af sikkerhedshændelser, jf. § 126.
7) En
beskrivelse af virksomhedens forretningsgange og procedurer til at
sikre lagring, overvågning, sporing og begrænsning af
adgang til følsomme betalingsdata.
8) En
beskrivelse af virksomhedens beredskabsplan, herunder en klar
beskrivelse af de kritiske funktioner, effektive beredskabsplaner
og procedurer til regelmæssigt at teste og evaluere, om
sådanne planer er tilstrækkelige.
9) Oplysninger
om virksomhedens sikkerhedspolitik, herunder en detaljeret
risikovurdering i tilknytning til de betalingstjenester, som
virksomheden påtænker at udbyde, og de
risikobegrænsende foranstaltninger, som virksomheden har
foretaget for at imødegå de identificerede risici,
herunder svig og misbrug af følsomme betalingsdata og
personoplysninger.
10) Oplysninger
om virksomhedens organisationsstruktur, herunder den tilsigtede
brug af agenter og filialer, og om de kontroller, som
ansøgeren forpligter sig til at gennemføre mindst en
gang årligt, og en beskrivelse af outsourcingordninger.
11) Oplysninger
om bestyrelsesmedlemmer, direktører og, hvor det er
relevant, indehaveren eller den ledelsesansvarlige for instituttets
e-penge- eller betalingstjenesteaktiviteter, der dokumenterer, at
kravene i henhold til § 30 er opfyldt.
Stk. 4. Det er
endvidere en betingelse for at få tilladelse efter stk. 1, at
virksomheden har tegnet en ansvarsforsikring, der dækker de
geografiske områder, hvor den tilbyder
kontooplysningstjenester, eller anden lignende garanti mod
erstatningskrav over for de kontoførende udbydere og
brugerne som følge af uautoriseret eller svigagtig adgang
til eller uautoriseret brug af betalingsoplysninger.
Stk. 5.
Finanstilsynet kan undlade at give en tilladelse i henhold til stk.
1, hvis Finanstilsynet vurderer, at virksomheden ikke opfylder
kravene i denne lov eller regler udstedt i medfør af denne
lov, hvis oplysningerne i henhold til stk. 2 er
ufuldstændige, eller hvis ansvarsforsikringen ikke lever op
til kravene i stk. 4 eller reglerne udstedt i medfør af stk.
7.
Stk. 6. En
virksomhed, der har en tilladelse i henhold til stk. 1, skal
behandles som et betalingsinstitut. Kapitel 5-7 med undtagelse af
§§ 65-67, 72, 83 og 87-90 finder dog ikke anvendelse
på betalingsinstitutter, der alene udbyder
kontooplysningstjenester.
Stk. 7.
Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler om den i
stk. 3 nævnte ansøgning og den i stk. 4 nævnte
ansvarsforsikring eller tilsvarende garanti, herunder om beregning
af minimumsbeløbet.
Betalingsinstrumenter med
begrænset anvendelse
§
61. Virksomheder, som alene udøver aktiviteter som
omfattet af § 5, nr. 14 og 15, og hvor den samlede værdi
af betalingstransaktionerne gennemført i de foregående
12 måneder overstiger en værdi svarende til 1 mio.
euro, skal sende en beskrivelse til Finanstilsynet af de
aktiviteter, som virksomheden udøver, herunder en angivelse
af, hvilken undtagelse i § 5, nr. 14 og 15, virksomhedens
aktiviteter anses for udøvet under.
Stk. 2.
Finanstilsynet vurderer oplysningerne, jf. stk. 1, og meddeler
virksomheden, hvorvidt aktiviteterne er omfattet af reglerne, jf.
§ 5, nr. 14 og 15.
Elektroniske
telekommunikationsnetværk
§
62. Virksomheder, der kun udøver aktiviteter som
omfattet af § 5, nr. 17, skal sende en beskrivelse til
Finanstilsynet af de aktiviteter, som virksomheden udbyder.
Stk. 2.
Finanstilsynet vurderer oplysningerne, jf. stk. 1, og meddeler
virksomheden, hvorvidt aktiviteterne er omfattet af reglerne, jf.
§ 5, nr. 17.
Stk. 3.
Virksomheder, der kun udøver aktiviteter, jf. § 5, nr.
17, skal senest den 1. maj hvert år indsende en
erklæring til Finanstilsynet om, at virksomheden overholder
de i § 5, nr. 17, nævnte kriterier.
Kapitel 4
Adgang til betalingssystemer og
konti, der føres i kreditinstitutter
§
63. Pengeinstitutter skal give betalingsinstitutter adgang
til deres betalingskontotjenester på objektive,
ikkediskriminerende og proportionale vilkår. Adgangen skal
have et sådant omfang, at betalingsinstituttet kan udbyde
betalingstjenester uhindret og effektivt.
Stk. 2. Giver et
pengeinstitut et betalingsinstitut afslag på adgang til sine
betalingskontotjenester, jf. stk. 1, skal pengeinstituttet
underrette Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen og behørigt
begrunde årsagerne til afslaget.
Stk. 3.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen kan fastsætte
nærmere regler om underretninger i henhold til stk. 2.
§
64. Vilkår for adgang til betalingssystemer for
udbydere af betalingstjenester skal være objektive,
ikkediskriminerende og proportionale, således at disse
vilkår ikke forhindrer adgang i større
udstrækning end nødvendigt for at beskytte mod
specifikke risici såsom afviklingsrisici, operationelle
risici og forretningsmæssige risici og for at sikre
betalingssystemets finansielle og driftsmæssige stabilitet.
Betalingssystemer må ikke pålægge udbydere af
betalingstjenester eller brugere af betalingstjenester eller andre
betalingssystemer nogen af de følgende krav:
1) Restriktive
bestemmelser om effektiv deltagelse i andre betalingssystemer.
2) Regler, der
forskelsbehandler udbydere af betalingstjenester, for så vidt
angår deltagernes rettigheder, forpligtelser og
beføjelser.
3)
Begrænsninger baseret på selskabsretlig status.
Stk. 2. Stk. 1
finder ikke anvendelse på
1)
betalingssystemer, der er registreret i henhold til
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/26/EF af 19. maj
1998 om endelig afregning i betalingssystemer og
værdipapirafviklingssystemer, jf. dog stk. 4, og
2)
betalingssystemer, der udelukkende består af udbydere af
betalingstjenester, der tilhører samme koncern.
Stk. 3. En
deltager i et registreret betalingssystem, jf. stk. 2, nr. 1, som
giver en udbyder af betalingstjenester, der ikke deltager i det
registrerede system, mulighed for at sende en betalingsordre gennem
systemet, skal efter anmodning give en anden udbyder af
betalingstjenester samme mulighed på objektive,
ikkediskriminerende og proportionale vilkår.
Stk. 4. En
deltager i et registreret betalingssystem, jf. stk. 2, nr. 1, som
afviser at give en udbyder af betalingstjenester mulighed for at
sende en betalingsordre gennem systemet, jf. stk. 3, skal give
denne en fyldestgørende begrundelse for afslaget.
Kapitel 5
Oplysningskrav
§
65. En udbyder af betalingstjenester har bevisbyrden for, at
de oplysningskrav, der følger af dette kapitel, er
opfyldt.
§
66. En udbyder af betalingstjenester må ikke
kræve betaling for oplysninger, som skal gives efter
bestemmelserne i dette kapitel.
Stk. 2.
Udbyderen, der efter anmodning fra en bruger leverer supplerende
oplysninger oftere end krævet i henhold til dette kapitel
eller tilbyder, at oplysningerne gives via andre
kommunikationsmidler end fastlagt i rammeaftalen, må kun
kræve en betaling herfor, der står i rimeligt forhold
til udbyderens faktiske omkostninger.
Enkeltstående
betalingstjenester
§
67. En udbyder af betalingstjenester skal, senest samtidig
med at der indgås aftale om at udføre en
enkeltstående betalingstjeneste, meddele eller stille
følgende oplysninger til rådighed for brugeren
på en let tilgængelig måde, jf. dog stk. 6 og
7:
1) De
oplysninger eller den entydige identifikationskode, som brugeren
skal angive, for at en betalingsordre kan gennemføres.
2) Den maksimale
gennemførelsestid for den ønskede
betalingstjeneste.
3) De gebyrer,
som brugeren skal betale til udbyderen, herunder en udspecificering
af gebyrerne.
4) Vekselkursen
og referencekursen, der skal gælde for
betalingstransaktionen, hvis der foretages valutaveksling.
Stk. 2.
Udbyderen skal, hvor det er relevant, ud over de i stk. 1
nævnte oplysninger stille andre af de oplysninger, som er
nævnt i § 72, stk. 1, til rådighed for brugeren
på en let tilgængelig måde.
Stk. 3.
Oplysningerne i stk. 1 skal være klart formulerede og
forståelige på dansk eller et andet sprog, som parterne
aftaler.
Stk. 4.
Udbyderen skal efter anmodning fra brugeren meddele denne
oplysningerne i stk. 1 på papir eller andet varigt
medium.
Stk. 5.
Udbyderen skal ved forbrugeraftaler om betalingstjenester
indgået ved fjernsalg endvidere give forbrugeren oplysninger
i henhold til § 14, stk. 1, nr. 2-5, 10-12, 15 og 16, i
forbrugeraftaleloven. For så vidt angår
oplysningskravet i § 14, stk. 1, nr. 2, i
forbrugeraftaleloven, skal der alene gives oplysninger om, at der
kan være andre afgifter eller omkostninger forbundet med
betalingstjenesten, der ikke betales af den erhvervsdrivende.
Stk. 6.
Udbyderen skal, hvor en betalingstjeneste er gennemført
på en brugers foranledning ved brug af en enhed til
fjernkommunikation, meddele brugeren de oplysninger, der er
anført i stk. 1, nr. 1-4, straks efter at
betalingstransaktionen er gennemført.
Stk. 7.
Udbyderen er, hvor en betalingsordre vedrørende en
enkeltstående betalingstransaktion sendes via et
betalingsinstrument, som er omfattet af en rammeaftale, jf. §
72, ikke forpligtet til at meddele oplysninger eller stille
oplysninger til rådighed, som brugeren allerede modtager
eller vil modtage på grundlag af rammeaftalen.
Særlige
oplysningskrav for udbydere af
betalingsinitieringstjenester
§
68. En udbyder af betalingsinitieringstjenester, jf. bilag
1, nr. 7, skal, senest samtidig med at der iværksættes
en betalingsinitieringstjeneste, ud over oplysningerne i § 67,
stk. 1 og 2, meddele eller stille følgende oplysninger til
rådighed for brugeren på en let tilgængelig
måde:
1) Navn, adresse
og e-mailadresse på udbyderen.
2) Adressen
på en eventuel filial eller agent, som
betalingsinitieringstjenesten udbydes igennem.
3)
Kontaktoplysninger på den relevante tilsynsmyndighed.
§
69. En udbyder af betalingsinitieringstjenester, jf. bilag
1, nr. 7, skal, når der iværksættes en
betalingsordre igennem denne, ud over oplysningerne i § 67,
stk. 1 og 2, meddele eller stille følgende oplysninger til
rådighed for betaleren og betalingsmodtageren umiddelbart
efter iværksættelsen:
1) En
bekræftelse på, at betalingen er iværksat hos
betalerens kontoførende udbyder.
2) En reference,
hvormed betaleren og betalingsmodtageren kan identificere
betalingstransaktionen, og, hvor det er relevant, en reference,
hvormed betalingsmodtageren kan identificere betaleren, samt
eventuelle yderligere oplysninger, der er knyttet til
betalingstransaktionen.
3)
Beløbets størrelse.
4) De samlede
gebyrer for betalingstransaktionen, herunder en udspecificering af
gebyrerne.
Stk. 2.
Udbyderen skal ud over at meddele eller stille de i stk. 1
nævnte oplysninger til rådighed for betaleren og
betalingsmodtageren stille betalingstransaktionsreferencen til
rådighed for betalerens kontoførende udbyder.
Oplysninger i forbindelse
med gennemførelsen af betalingstjenester
§
70. En betalers udbyder af betalingstjenester skal,
umiddelbart efter at denne har modtaget en betalingsordre, meddele
eller stille følgende oplysninger til rådighed for
betaleren på en let tilgængelig måde:
1) En reference,
hvormed betaleren kan identificere betalingstransaktionen, og
oplysninger om betalingsmodtageren.
2)
Betalingstransaktionens beløb i den valuta, som betaleren
har anvendt i betalingsordren.
3) En
udspecificering af de gebyrer, som brugeren skal betale til
udbyderen.
4) Vekselkursen,
som betalerens udbyder har anvendt ved betalingstransaktionen,
eller en henvisning hertil, hvis vekselkursen er forskellig fra den
vekselkurs, der er meddelt efter § 67, stk. 1, nr. 4, og
betalingstransaktionens beløb efter valutaomregningen i de
tilfælde, hvor der sker valutaveksling.
5) Datoen for
modtagelsen af betalingsordren.
Stk. 2.
Oplysningerne skal være klart formulerede og
letforståelige på dansk eller et andet sprog, som
parterne aftaler.
Stk. 3.
Udbyderen skal efter anmodning fra betaleren meddele oplysningerne
i stk. 1 på papir eller andet varigt medium.
§
71. En betalingsmodtagers udbyder af betalingstjenester
skal, straks efter at betalingstransaktionen er gennemført,
meddele eller stille følgende oplysninger til rådighed
for betalingsmodtageren på en let tilgængelig
måde:
1) En reference,
så betalingsmodtageren kan identificere
betalingstransaktionen og betaleren, samt eventuelle yderligere
oplysninger, der er knyttet til betalingstransaktionen.
2)
Betalingstransaktionens beløb i den valuta, som er til
betalingsmodtagerens rådighed.
3) En
udspecificering af de gebyrer, som betalingsmodtageren skal betale
til udbyderen.
4) Vekselkursen,
som betalingsmodtagerens udbyder har anvendt ved
betalingstransaktionen, og betalingstransaktionens beløb
inden valutaomregning i de tilfælde, hvor der sker
valutaveksling.
5)
Valørdatoen for krediteringen, jf. § 115.
Stk. 2.
Oplysningerne i stk. 1 skal være klart formulerede og
letforståelige på dansk eller et andet sprog, som
parterne aftaler.
Stk. 3.
Udbyderen skal efter anmodning fra betalingsmodtageren meddele
denne oplysningerne i stk. 1 på papir eller andet varigt
medium.
Betalingstjenester
omfattet af en rammeaftale
§
72. En udbyder af betalingstjenester skal, senest samtidig
med at en rammeaftale om en betalingstjeneste indgås, meddele
brugeren følgende oplysninger:
1) Om
udbyderen:
a) Navn, adresse
og e-mailadresse.
b) Adressen
på en eventuel filial eller agent, som betalingstjenesten
udbydes igennem.
c) Den relevante
tilsynsmyndighed, det offentlige register, hvor udbyderens
tilladelse er registreret, og registreringsnummeret eller
tilsvarende identifikati?onsoplysninger.
2) Om brugen af
betalingstjenesten:
a)
Betalingstjenestens væsentligste karakteristika.
b) Den type af
oplysninger eller den type entydige identifikationskode, som
brugeren skal oplyse, for at betalingstjenesten kan
gennemføres korrekt.
c) Formen og
proceduren for meddelelse af samtykke til at udføre en
betalingstransaktion og tilbagekaldelse af samtykke.
d) En
beskrivelse af det tidspunkt, hvor en betalingsordre betragtes som
modtaget.
e) Den maksimale
gennemførelsestid.
f) En eventuel
mulighed for at aftale beløbsgrænser for anvendelse af
et betalingsinstrument.
g) Anvendelse af
kortbaserede betalingsinstrumenter, der har inkluderet to eller
flere betalingsvaremærker, og brugerens rettigheder i henhold
til artikel 8 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
nr. 751/2015 om interbankgebyrer for kortbaserede
betalingstransaktioner.
3) Om gebyrer,
renter og vekselkurser:
a)
Størrelsen på de gebyrer, som brugeren skal betale,
herunder en udspecificering af gebyrerne.
b) Rentesatser
og vekselkurser, der skal finde anvendelse, eller, hvis der
anvendes en referencerentesats eller referencekurs,
beregningsmetoden for den faktiske rente og den relevante dato og
indeks eller grundlag for fastsættelse af en sådan
referencerentesats eller referencekurs.
c) Eventuel
aftale om øjeblikkelig anvendelse af ændringer i
referencerentesatsen eller referencekursen, og hvorledes disse
ændringer meddeles, jf. § 74, stk. 4.
4) Om
kommunikation:
a)
Kommunikationsmidler og tekniske krav til brugerens udstyr, der
anvendes til overførsel af oplysninger eller meddelelser
efter denne lov.
b) Hvordan og
hvor ofte oplysninger efter denne lov vil blive stillet til
rådighed for brugeren.
c) Hvilket sprog
rammeaftalen indgås på, og på hvilket sprog
kommunikationen mellem udbyderen og brugeren skal foregå.
d) Retten til at
modtage oplysninger efter § 73.
5) Om
beskyttelsesforanstaltninger og korrigerende foranstaltninger:
a) En
beskrivelse af de sikkerhedsforanstaltninger, en bruger skal
iagttage ved brug af betalingsinstrumenter, herunder hvordan der
skal ske underretning efter § 93, nr. 3.
b) En sikker
procedure for, hvordan udbyderen kan underrette brugeren om
mistanke om eller faktiske tilfælde af misbrug eller
sikkerhedstrusler.
c) Betingelserne
for udbyderens ret til at spærre et betalingsinstrument, jf.
§ 92, hvis en sådan er aftalt.
d) Procedurerne
for meddelelse om uautoriserede eller fejlbehæftede
transaktioner, jf. § 94, og reglerne om ansvar for
uautoriserede betalingstransaktioner, jf. §§ 99 og
100.
e) Udbyderens
ansvar for iværksættelse eller gennemførelse af
betalingstransaktioner.
f) Betingelserne
for tilbagebetaling af betalingstransaktioner iværksat af
eller via en betalingsmodtager, jf. §§ 101 og 102.
6) Om
ændringer af rammeaftalen:
a) Oplysning om,
at rammeaftalens betingelser kan ændres, medmindre brugeren
inden den foreslåede ikrafttrædelsesdato har meddelt,
at vedkommende ikke kan godkende ændringerne, hvis en
sådan aftale er indgået, jf. § 74.
b) Rammeaftalens
varighed.
c) Brugerens ret
til at opsige rammeaftalen, jf. § 75.
7) Om klage og
erstatning:
a)
Lovvalgsklausuler, der eventuelt finder anvendelse på
rammeaftalen.
b) Udenretslige
klagemuligheder og adgang til at klage til den relevante
tilsynsmyndighed.
Stk. 2.
Udbyderen skal ved indgåelse af en rammeaftale om en
betalingskonto udlevere et gebyroplysningsdokument, jf. § 3 i
lov om betalingskonti.
Stk. 3.
Oplysningerne i stk. 1 skal meddeles på papir eller andet
varigt medium og være klart formulerede og
letforståelige på dansk eller et andet sprog, som
parterne aftaler.
Stk. 4.
Udbyderen skal ved forbrugeraftaler om betalingstjenester
indgået ved fjernsalg endvidere give forbrugeren oplysninger
i henhold til § 14, stk. 1, nr. 2-5, 10-12, 15 og 16, i lov om
forbrugeraftaler. For så vidt angår oplysningskravet i
§ 14, stk. 1, nr. 2, i lov om forbrugeraftaler, skal der alene
gives oplysninger om, at der kan være andre afgifter eller
omkostninger, der ikke betales af den erhvervsdrivende.
Stk. 5.
Udbyderen skal, hvor en betalingstransaktion er gennemført
på en brugers foranledning ved brug af en enhed til
fjernkommunikation, meddele brugeren de oplysninger, der er
anført i stk. 1, straks efter at betalingstransaktionen er
gennemført.
§
73. En bruger har til enhver tid i løbet af
kontraktforholdet ret til efter anmodning at modtage rammeaftalen
og de oplysninger, der er nævnt i § 72, stk. 1, på
papir eller andet varigt medium.
§
74. En udbyder af betalingstjenester skal varsle
ændringer i en rammeaftale og i de oplysninger, der
fremgår af § 72, stk. 1, som er til ugunst for brugeren,
senest 2 måneder før ændringerne træder i
kraft.
Stk. 2.
Ændringerne efter stk. 1 skal meddeles brugeren på den
i § 72, stk. 3, fastsatte måde.
Stk. 3. Er det
aftalt mellem parterne, at rammeaftalens betingelser kan
ændres som anført i § 72, stk. 1, nr. 6, litra a,
skal varsling efter stk. 1 indeholde oplysning om, at brugeren skal
anses for at have godkendt ændringerne, hvis brugeren ikke
inden ændringernes ikrafttrædelsesdato har meddelt
udbyderen, at brugeren ikke kan godkende disse. Varslingen skal
indeholde oplysninger om, at brugeren har ret til at opsige
rammeaftalen straks og vederlagsfrit inden ændringernes
ikrafttrædelsesdato.
Stk. 4.
Ændringer i rentesatsen eller vekselkursen kan uanset stk. 1
træde i kraft straks, hvis dette er fastlagt i rammeaftalen
og ændringerne bygger på den referencerentesats eller
den referencekurs, der er aftalt, jf. § 72, stk. 1, nr. 3,
litra b og c, eller hvis ændringerne er til fordel for
brugeren. Brugeren skal underrettes hurtigst muligt om
renteændringen på den i § 72, stk. 3, fastsatte
måde, medmindre det er aftalt mellem parterne, at
oplysningerne gives eller stilles til rådighed med en bestemt
hyppighed eller på en bestemt måde.
Stk. 5.
Udbyderen skal beregne ændringer i rentesatser eller
vekselkurser efter en neutral metode uden forskelsbehandling af
brugerne.
Stk. 6.
Ændringer i rammeaftalen og i de oplysninger, der
fremgår af § 72, stk. 1, som ikke er foretaget i
overensstemmelse med denne bestemmelse, har ikke virkning for
brugeren.
§
75. En bruger kan opsige en rammeaftale uden varsel,
medmindre der mellem parterne er aftalt en opsigelsesfrist.
Opsigelsesfristen må ikke overstige 1 måned.
Stk. 2. I
forbindelse med indgåelse af en rammeaftale kan det aftales
mellem parterne, at udbyderen kan opsige rammeaftalen med mindst 2
måneders varsel på den i § 72, stk. 3, fastsatte
måde, medmindre andet følger af lov om forebyggende
foranstaltninger mod hvidvask af udbytte og finansiering af
terrorisme. Opsigelse af en rammeaftale om en basal betalingskonto
kan kun ske i overensstemmelse med § 13 i lov om
betalingskonti.
Stk. 3.
Udbyderen må ikke opkræve et gebyr fra brugeren for
opsigelse af en rammeaftale, jf. dog stk. 4.
Stk. 4. Stk. 3
finder dog ikke anvendelse, såfremt en rammeaftale er
indgået for en tidsbegrænset periode på mere end
6 måneder eller på ubestemt tid og denne opsiges af
brugeren inden udløbet af de første 6 måneder.
Et gebyr skal stå i rimeligt forhold til udbyderens
omkostninger ved opsigelsen.
Stk. 5. I det
omfang der opkræves løbende gebyrer for en
betalingstjeneste, kan udbyderen kun opkræve gebyrer for
perioden frem til rammeaftalens ophør. Forudbetalte gebyrer
skal tilbagebetales forholdsmæssigt.
§
76. En udbyder af betalingstjenester skal, når en
betaler har iværksat en betalingstransaktion omfattet af en
rammeaftale, efter anmodning fra betaleren oplyse denne om den
maksimale gennemførelsestid og udspecificere de gebyrer, som
betaleren skal betale.
§
77. En udbyder af betalingstjenester skal, når en
betalingstransaktion omfattet af en rammeaftale er blevet debiteret
betalerens konto eller efter modtagelse af en betalingsordre,
såfremt betaleren ikke anvender en betalingskonto, snarest
muligt meddele betaleren følgende oplysninger på den i
§ 72, stk. 3, fastsatte måde:
1) En reference,
så betaleren kan identificere betalingstransaktionen,
oplysninger om betalingsmodtageren og yderligere oplysninger, der
er knyttet til betalingstransaktionen.
2)
Betalingstransaktionens beløb angivet i den valuta, som
betalerens konto er blevet debiteret med, eller i den valuta, der
er blevet anvendt i betalingsordren.
3) En
udspecificering af de samlede gebyrer for betalingstransaktionen
eller den rente, som betaleren skal betale.
4) Den anvendte
vekselkurs for betalingstransaktionen og beløbet for
betalingstransaktionen efter valutaomregningen.
5)
Valørdatoen for debitering eller datoen for modtagelse af
betalingsordren, jf. § 115.
Stk. 2.
Udbyderen og betaleren kan aftale, at oplysningerne efter stk. 1
skal meddeles eller stilles til rådighed for betaleren mindst
en gang om måneden på en måde, som gør det
muligt at lagre og gengive oplysningerne uændret.
§
78. Betalingsmodtagerens udbyder af betalingstjenester skal
efter gennemførelsen af en betalingstransaktion omfattet af
en rammeaftale snarest muligt meddele betalingsmodtageren
følgende oplysninger på den måde, der er fastsat
i § 72, stk. 3:
1) En reference,
så betalingsmodtageren kan identificere
betalingstransaktionen, oplysninger om betaleren og yderligere
oplysninger, der er knyttet til betalingstransaktionen.
2)
Betalingstransaktionens beløb angivet i den valuta, som
betalingsmodtagerens konto er blevet krediteret i.
3) En
udspecificering af de samlede gebyrer for betalingstransaktionen
eller den rente, betalingsmodtageren skal betale.
4) Den anvendte
vekselkurs for betalingstransaktionen og beløbet for
betalingstransaktionen efter valutaomregningen.
5)
Valørdatoen for krediteringen, jf. § 115.
Stk. 2.
Udbyderen og betalingsmodtageren kan aftale, at oplysninger efter
stk. 1 skal meddeles eller stilles til rådighed for
betalingsmodtageren mindst en gang om måneden på en
måde, som gør det muligt at lagre og gengive
oplysningerne uændret.
Mikrobetalingsinstrumenter
§
79. En udbyder af betalingstjenester kan ved udbud af
mikrobetalingsinstrumenter aftale med en bruger, at de i stk. 2-4
nævnte fravigelser til bestemmelserne i § 72, stk. 1-3
og 5, og §§ 74 og 76-78 skal finde anvendelse.
Stk. 2. En
udbyder og en betaler kan ved indgåelse af en rammeaftale
aftale, at uanset § 72, stk. 1-3 og 5, og § 76 skal
udbyderen kun meddele betaleren oplysninger om de vigtigste
karakteristika ved betalingstjenesten, herunder den måde,
hvorpå betalingsinstrumentet kan anvendes, betalerens
forpligtelser, de opkrævede gebyrer og andre væsentlige
oplysninger, der er nødvendige for at træffe en
beslutning på oplyst grundlag. Udbyderen skal angive, hvor de
oplysninger, der er anført i § 72, stk. 1, er stillet
til rådighed på en let tilgængelig
måde.
Stk. 3. En
udbyder og en betaler kan aftale, at udbyderen uanset § 74,
stk. 2, ikke er forpligtet til at meddele ændringer i en
rammeaftale på den i § 72, stk. 3, fastsatte
måde.
Stk. 4. En
udbyder og en betaler kan aftale, at udbyderen uanset §§
77 og 78 kun skal meddele en reference eller stille en reference
til rådighed, der gør det muligt for betaleren at
identificere betalingstransaktionen, transaktionens beløb og
gebyrer. Er der tale om flere betalingstransaktioner af samme art
til samme betalingsmodtager, skal der kun oplyses om det samlede
beløb og de samlede gebyrer for disse transaktioner.
Endvidere kan det aftales, at §§ 77 og 78 ikke finder
anvendelse, hvis mikrobetalingsinstrumentet anvendes anonymt, eller
hvis det ikke er teknisk muligt for udbyderen at meddele disse
oplysninger. Betaleren skal dog altid have mulighed for at
kontrollere mikrobetalingsinstrumentets saldo.
Kapitel 6
Rettigheder og forpligtelser ved brug
af betalingstjenester og elektroniske penge
§
80. En udbyder af betalingstjenester må ikke
afkræve brugeren et gebyr for at opfylde sin oplysningspligt
eller for at foretage korrigerende og forebyggende foranstaltninger
i henhold til dette kapitel bortset fra de tilfælde, der er
nævnt i § 103, stk. 6, § 110, stk. 3, og §
111, stk. 5.
§
81. En betalingsmodtager er forpligtet til at modtage
betaling med kontanter i tidsrummet fra kl. 06.00 til kl. 22.00,
hvis denne modtager betalingsinstrumenter omfattet af denne lov,
jf. dog § 2 i lov om forebyggende foranstaltninger mod
hvidvask af udbytte og finansiering af terrorisme og stk. 2, 3 og
5.
Stk. 2. Stk. 1
finder ikke anvendelse ved fjernsalg eller ved
betalingstransaktioner i ubemandede
selvbetjeningsmiljøer.
Stk. 3.
Betalingsmodtagere, som er beliggende i områder, hvor der kan
være en forhøjet risiko for røveri forbundet
med modtagelse af kontanter, er uanset stk. 1 alene forpligtet til
at modtage kontanter fra kl. 06.00 til kl. 20.00.
Erhvervsministeren fastsætter, i hvilke områder i
Danmark der kan være en forhøjet risiko for
røveri forbundet med modtagelse af kontanter.
Erhvervsministeren offentliggør en meddelelse herom på
Erhvervsministeriets hjemmeside.
Stk. 4.
Betalingsmodtagere, der ønsker kun at modtage kontanter fra
kl. 06.00 til kl. 20.00, jf. stk. 3, skal forinden underrette
Finanstilsynet herom.
Stk. 5.
Erhvervsministeren kan fastsætte regler om, at bestemte typer
af betalingsmodtagere er forpligtet til altid at modtage betaling
med kontanter uanset stk. 1-3.
§
82. En betalingstransaktion er kun autoriseret, hvis
betaleren har meddelt samtykke til at gennemføre
transaktionen. Betaleren kan autorisere betalingstransaktionen
før eller efter gennemførelsen af denne, hvis det er
aftalt mellem betaleren og dennes udbyder. Er der ikke meddelt
samtykke, skal betalingstransaktionen anses for uautoriseret.
Stk. 2. Samtykke
meddeles i den form, der er aftalt mellem betaleren og dennes
udbyder. Det kan herunder aftales, at samtykke til at
gennemføre en betalingstransaktion tillige kan gives via
betalingsmodtageren eller en udbyder af
betalingsinitieringstjenester.
Stk. 3.
Betaleren kan tilbagekalde et samtykke efter stk. 1 indtil det
tidspunkt, der følger af § 111. Et samtykke til at
gennemføre en række betalingstransaktioner kan
også tilbagekaldes, hvorefter eventuelle fremtidige
betalingstransakti?oner skal anses for uautoriserede.
Udbydere af
betalingstjenesters adgang til betalerens betalingskonto
§
83. En bruger, som har en betalingskonto, der er
tilgængelig online, har ret til at gøre brug af en
udbyder af betalingsinitieringstjenester, jf. bilag 1, nr. 7, eller
kontooplysningstjenester, jf. bilag 1, nr. 8.
Stk. 2.
Brugerens kontoførende udbyder kan ikke kræve, at der
foreligger et aftaleforhold mellem denne og udbyderen af
betalingsinitieringstjenester eller kontooplysningstjenester.
§
84. En udbyder af betalingsinitieringstjenester skal
indhente brugerens udtrykkelige samtykke i overensstemmelse med
§ 82, før udbyderen kan iværksætte en
betaling.
Stk. 2.
Udbyderen af betalingsinitieringstjenester skal i forbindelse med
udførelsen af betalingsinitieringstjenesten gøre
følgende:
1) Sikre, at
brugerens personaliserede sikkerhedsforanstaltninger
overføres gennem sikre og velfungerende kanaler, og at de
ikke er tilgængelige for andre parter med undtagelse af
brugeren og udstederen af de personaliserede
sikkerhedsforanstaltninger, jf. de regler, der udstedes af
Kommissionen i medfør af artikel 98 i Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2015/2366/EU af 25. november 2015 om
betalingstjenester i det indre marked.
2) Identificere
sig over for brugerens kontoførende udbyder, hver gang en
betaling iværksættes, jf. de regler, der udstedes af
Kommissionen i medfør af artikel 98 i Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2015/2366/EU af 25. november 2015 om
betalingstjenester i det indre marked.
3) Kommunikere
med den kontoførende udbyder, brugeren og
betalingsmodtageren på en sikker måde i
overensstemmelse med de regler, der udstedes af Kommissionen i
medfør af artikel 98 i Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2015/2366/EU af 25. november 2015 om betalingstjenester i
det indre marked.
Stk. 3.
Udbyderen af betalingsinitieringstjenester må ikke være
i besiddelse af betalerens midler i forbindelse med levering af
betalingsinitieringstjenesten og må ikke ændre i det
beløb, der ønskes overført, i
betalingsmodtageren eller i andre elementer af en
betalingstransaktion.
§
85. Udbyderen af betalingsinitieringstjenester må ikke
anmode om, tilgå, anvende eller lagre oplysninger med andre
formål end levering af den betalingsinitieringstjeneste,
som betaleren udtrykkeligt har anmodet om.
Stk. 2. Uanset
stk. 1 må udbyderen af betalingsinitieringstjenester
ikke lagre brugerens følsomme betalingsdata.
Stk. 3. Andre
oplysninger om brugeren, som er opnået i forbindelse med
leveringen af betalingsinitieringstjenesten, kan udbyderen af
betalingsinitieringstjenesten kun meddele til betalingsmodtageren
og kun med brugerens udtrykkelige samtykke hertil.
§
86. Den kontoførende udbyder skal umiddelbart efter
modtagelsen af en betalingsordre fra udbyderen af
betalingsinitieringstjenesten stille alle oplysninger om
iværksættelsen og gennemførelsen af
betalingstransaktionen, som er tilgængelige for den
kontoførende udbyder selv, til rådighed for udbyderen
af betalingsinitieringstjenesten.
Stk. 2. Den
kontoførende udbyder skal kommunikere med udbyderen af
betalingsinitieringstjenester på en sikker måde i
overensstemmelse med de regler, der udstedes af Kommissionen i
medfør af artikel 98 i Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2015/2366/EU af 25. november 2015 om betalingstjenester i
det indre marked.
Stk. 3. Den
kontoførende udbyder må ikke forskelsbehandle
betalingsordrer, der iværksættes via en udbyder af
betalingsinitieringstjenester, i forhold til betalingsordrer, der
iværksættes af brugeren selv, medmindre der foreligger
objektive grunde hertil.
§
87. En udbyder af kontooplysningstjenester må kun
udbyde kontooplysningstjenester på baggrund af brugerens
udtrykkelige samtykke, der er afgivet i overensstemmelse med §
82.
Stk. 2. En
udbyder af kontooplysningstjenester må kun tilgå
oplysninger fra specifikt angivne betalingskonti og dertil
hørende betalingstransaktioner.
Stk. 3.
Udbyderen af kontooplysningstjenesten skal i forbindelse med
udførelsen af kontooplysningstjenesten gøre
følgende:
1) Sikre, at
brugerens personaliserede sikkerhedsforanstaltninger
overføres gennem sikre og velfungerende kanaler, og at de
ikke er tilgængelige for andre parter med undtagelse af
brugeren og udstederen af de personaliserede
sikkerhedsforanstaltninger, jf. de regler, der udstedes af
Kommissionen i medfør af artikel 98 i Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2015/2366/EU af 25. november 2015 om
betalingstjenester i det indre marked.
2) Identificere
sig over for brugerens kontoførende udbyder, hver gang en
konto tilgås, jf. de regler, der udstedes af Kommissionen i
medfør af artikel 98 i Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2015/2366/EU af 25. november 2015 om betalingstjenester i
det indre marked.
3) Kommunikere
med den kontoførende udbyder, brugeren og
betalingsmodtageren på en sikker måde i
overensstemmelse med de regler, der udstedes af Kommissionen i
medfør af artikel 98 i Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2015/2366/EU af 25. november 2015 om betalingstjenester i
det indre marked.
§
88. Udbyderen af kontooplysningstjenester må ikke
tilgå, anvende eller lagre oplysninger med andre formål
end levering af den kontooplysningstjeneste, som betaleren
udtrykkeligt har anmodet om.
Stk. 2. Uanset
stk. 1 må udbyderen af kontooplysningstjenester ikke anmode
brugeren om følsomme betalingsdata i tilknytning til en
betalingskonto.
§
89. Den kontoførende udbyder skal kommunikere med
udbyderen af kontooplysningstjenester på en sikker måde
i overensstemmelse med de regler, der udstedes af Kommissionen i
medfør af artikel 98 i Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2015/2366/EU af 25. november 2015 om betalingstjenester i
det indre marked.
Stk. 2. Den
kontoførende udbyder må ikke forskelsbehandle
anmodninger om oplysninger modtaget via en udbyder af
kontooplysningstjenester i forhold til anmodninger modtaget fra
brugeren selv, medmindre der foreligger objektive grunde
hertil.
§
90. Den kontoførende udbyder kan nægte en
udbyder af betalingsinitieringstjenester eller
kontooplysningstjenester at få adgang til en betalingskonto,
såfremt adgangen sker på et svigagtigt eller
uautoriseret grundlag.
Stk. 2.
Nægter den kontoførende udbyder en udbyder af
betalingsinitieringstjenester eller kontooplysningstjenester adgang
til betalingskontoen, jf. stk. 1, skal denne give brugeren en
begrundelse herfor, senest umiddelbart efter at adgangen til
kontoen er blevet nægtet. Begrundelsen skal dog undlades af
objektivt begrundede sikkerhedshensyn, eller hvis det er
hensigtsmæssigt for at sikre fortrolighed om underretning i
henhold til lov om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask af
udbytte og finansiering af terrorisme.
Stk. 3. Den
kontoførende udbyder skal give en udbyder af
betalingsinitieringstjenester eller kontooplysningstjenester adgang
til betalingskontoen, så snart årsagerne til at
nægte adgang ikke længere er til stede.
Stk. 4.
Nægter den kontoførende udbyder en udbyder af
betalingsinitieringstjenester eller kontooplysningstjenester adgang
til betalingskontoen, jf. stk. 1, skal den kontoførende
udbyder straks underrette Finanstilsynet herom. Finanstilsynet skal
herefter vurdere sagen og træffe de nødvendige
foranstaltninger.
Stk. 5.
Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler om den
tekniske gennemførelse af underretningerne i henhold til
stk. 4.
Forespørgsel om
indestående på konti
§
91. En kontoførende udbyder skal efter anmodning fra
en udbyder af betalingstjenester, der udsteder kortbaserede
betalingsinstrumenter, straks meddele, om et beløb, der er
nødvendigt til at gennemføre en kortbaseret
betalingstransaktion, er tilgængeligt på betalerens
betalingskonto, hvis
1) betaleren har
givet sit udtrykkelige samtykke til, at den kontoførende
udbyder må besvare anmodninger fra en bestemt udbyder af
betalingstjenester om at meddele, at et beløb, der svarer
til en bestemt kortbaseret betalingstransaktion, er
tilgængelig på betalerens betalingskonto,
2) betalerens
betalingskonto er tilgængelig online på tidspunktet for
forespørgslen og
3) det i nr. 1
omhandlede samtykke er blevet givet, inden den første
anmodning om meddelelse fremsættes.
Stk. 2.
Udbyderen, der udsteder kortbaserede betalingsinstrumenter, kan kun
anmode om den i stk. 1 omhandlede meddelelse, hvis
1) betaleren har
givet sit udtrykkelige samtykke til, at udbyderen kan anmode om
denne meddelelse,
2) betaleren har
initieret den kortbaserede betalingstransaktion ved hjælp af
et kortbaseret betalingsinstrument udstedt af udbyderen og
3) udbyderen
identificerer sig over for den kontoførende udbyder
før hver anmodning og kommunikerer med den
kontoførende udbyder i henhold til de regler, der udstedes
af Kommissionen i medfør af artikel 98 i Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2015/2366/EU af 25. november 2015 om
betalingstjenester i det indre marked.
Stk. 3. Den i
stk. 1 omhandlede meddelelse skal alene bestå af et ja eller
et nej og må ikke gøre det muligt for den
kontoførende udbyder at blokere midler på betalerens
betalingskonto. Meddelelsen må ikke lagres eller anvendes til
andre formål end gennemførelsen af den
pågældende betalingstransaktion.
Stk. 4. Den
kontoførende udbyder skal efter anmodning fra betaleren
oplyse identiteten af den i stk. 2, nr. 3, nævnte udbyder og
det svar, der er givet, jf. stk. 1.
Stk. 5. Stk. 1-4
finder ikke anvendelse på betalingstransaktioner, der er
initieret via kortbaserede betalingsinstrumenter, hvorpå der
er lagret elektroniske penge.
Forpligtelser ved brug og
udbud af betalingsinstrumenter
§
92. Vilkår i en rammeaftale om adgang til at
spærre et betalingsinstrument skal være objektivt
begrundet i forhold til betalingsinstrumentets sikkerhed eller
mistanke om uberettiget brug. Er der tale om et betalingsinstrument
med en kreditfacilitet, kan det aftales, at betalingsmidlet kan
spærres, hvis der er en væsentlig forhøjet
risiko for, at betaleren ikke kan opfylde sin
betalingsforpligtelse.
Stk. 2.
Udbyderen skal underrette betaleren om spærringen af
betalingsinstrumentet og årsagerne hertil inden
spærringen eller, såfremt dette ikke er muligt,
umiddelbart derefter, medmindre dette vil skade hensynet til
sikkerheden.
Stk. 3.
Når årsagerne til spærringen ikke længere
er til stede, skal udbyderen ophæve spærringen eller
udstede et nyt betalingsinstrument.
§
93. En betaler, der har fået udstedt et
betalingsinstrument, skal gøre følgende:
1) Ved
modtagelse af et betalingsinstrument træffe alle
nødvendige foranstaltninger for at beskytte den til
betalingsinstrumentet hørende personlige
sikkerhedsforanstaltning.
2) Anvende
betalingsinstrumentet i overensstemmelse med betingelserne for
udstedelse og brug af betalingsinstrumentet. Disse skal være
objektive, ikkediskriminerende og proportionale.
3) Snarest
muligt underrette udbyderen, når betaleren bliver
opmærksom på tab, uberettiget tilegnelse eller anden
uberettiget brug af betalingsinstrumentet.
§
94. En udbyder, der udsteder et betalingsinstrument,
skal
1) træffe
egnede foranstaltninger for at sikre, at den til
betalingsinstrumentet hørende personlige
sikkerhedsforanstaltning ikke er tilgængelig for andre end
den betaler, der er berettiget til at bruge betalingsinstrumentet,
jf. dog § 93,
2) sikre, at en
betaler til enhver tid kan foretage underretning som nævnt i
§ 93, nr. 3, eller anmode om ophævelse af
spærring, jf. § 92, stk. 3,
3) sikre, at
betaleren i en periode på 18 måneder fra en
underretning, jf. nr. 2, kan dokumentere at have foretaget en
sådan underretning med angivelse af tidspunktet for
underretningen,
4) give
betaleren mulighed for at foretage en underretning, jf. stk. 2 og
3, uden beregning, dog kan udbyderen opkræve et gebyr til
udskiftning af betalingsinstrumentet, såfremt gebyret ikke
overstiger de faktiske omkostninger til udskitningen, og
5) hindre enhver
brug af betalingsinstrumentet, når der er foretaget
underretning, jf. § 93, nr. 3.
Stk. 2.
Betalingsinstrumenter må ikke fremsendes uopfordret bortset
fra ved udskiftning af et betalingsinstrument, der allerede er
udleveret til en betaler.
Stk. 3.
Forsendelsesrisikoen ved at fremsende et betalingsinstrument eller
den personlige sikkerhedsforanstaltning, der hører til
betalingsinstrumentet, påhviler udbyderen.
§
95. Iværksættes en betalingstransaktion af eller
via en betalingsmodtager i forbindelse med en kortbaseret
betalingstransaktion, og er det endelige beløb ikke kendt
på det tidspunkt, hvor betaleren giver samtykke til at
gennemføre betalingstransaktionen, kan betalerens udbyder
kun reservere midlerne på betalerens betalingskonto, hvis
betaleren har givet samtykke til det præcise beløb,
der skal reserveres.
Stk. 2.
Betalerens udbyder skal frigive de midler på betalerens
konto, der er reserveret, jf. stk. 1, snarest efter modtagelse af
oplysninger om det endelige beløb og senest umiddelbart
efter modtagelse af betalingsordren.
Udstedelse og
indløsning af elektroniske penge
§
96. Udstedere af elektroniske penge må ikke udstede
elektroniske penge til overkurs.
Stk. 2.
Indehavere af elektroniske penge kan inden udløbet af de
elektroniske penge og i op til 1 år efter udløbet
anmode om, at restværdien indløses til pålydende
værdi.
Stk. 3. Anmoder
indehavere af elektroniske penge om indløsning efter
udløbet af de elektroniske penge, jf. stk. 2, og
udøver udstederen af elektroniske penge aktiviteter som
nævnt i § 18, stk. 1, nr. 2-4, og er det ikke på
forhånd kendt, hvilken andel af midlerne der skal anvendes
til elektroniske penge, skal udstederen af elektroniske penge
indløse alle de midler, som indehaveren af elektroniske
penge har anmodet om.
Stk. 4. Der kan
kun opkræves gebyr i forbindelse med indløsning, hvis
dette fremgår af aftalen, og kun, hvis
1) der
kræves indløsning inden de elektroniske penges
udløb,
2) aftalen
mellem udstederen og indehaveren indeholder en udløbsdato og
indehaveren af de elektroniske penge opsiger aftalen inden denne
dato eller
3) der
kræves indløsning mere end 1 år efter
udløbet af aftalen mellem udstederen og indehaveren.
Stk. 5. Et
eventuelt gebyr som nævnt i stk. 4 skal svare til de faktiske
omkostninger for udstederen af elektroniske penge, medmindre
omkostningerne er uforholdsmæssigt høje.
Stk. 6.
Indløsningsbetingelser og gebyrer skal klart fremgå af
rammeaftalen mellem udstederen og indehaveren. Indehaveren af de
elektroniske penge skal oplyses om disse betingelser, før
vedkommende bliver bundet af en aftale.
Hæftelses- og
ansvarsregler
§
97. Indsigelser mod uautoriserede eller fejlbehæftede
betalingstransaktioner skal være udbyderen i hænde,
snarest muligt efter at betaleren har konstateret en sådan
betalingstransaktion og senest 13 måneder efter debiteringen
af den pågældende betalingstransaktion. Fristen regnes
fra det tidspunkt, hvor udbyderen har meddelt disse oplysninger
eller stillet dem til rådighed, hvis ikke de er meddelt
på forhånd.
Stk. 2.
Indsigelser mod uautoriserede eller fejlbehæftede
betalingstransaktioner, der er iværksat via en udbyder af
betalingsinitieringstjenester, skal rettes til den
kontoførende udbyder i henhold til stk. 1, jf. dog §
99, stk. 2 og 3, og § 104.
§
98. Hvor en betaler nægter at have autoriseret eller
iværksat en betalingstransaktion, har udbyderen af
betalingstjenesten bevisbyrden for, at betalingstransaktionen er
korrekt registreret og bogført og ikke er ramt af tekniske
svigt eller andre fejl, jf. dog stk. 3. Ved brug af et
betalingsinstrument har udbyderen endvidere bevisbyrden for, at den
til betalingsinstrumentet hørende personlige
sikkerhedsforanstaltning er blevet anvendt i forbindelse med
betalingstransaktionen.
Stk. 2. Hvor en
betaler nægter at have autoriseret eller iværksat en
betalingstransaktion, er registrering af brug af
betalingsinstrumentet ikke i sig selv bevis for, at betaleren har
godkendt transaktionen, at betaleren har handlet svigagtigt, eller
at betaleren har undladt at opfylde sine forpligtelser.
Stk. 3. Hvor en
betaler nægter at have autoriseret eller iværksat en
betalingstransaktion, der er iværksat via en udbyder af
betalingsinitieringstjenester, bærer udbyderen af
betalingsinitieringstjenesten bevisbyrden for, at
betalingstransaktionen inden for dennes kompetenceområde er
korrekt registreret og bogført og ikke er ramt af tekniske
svigt eller andre fejl.
§
99. Betalerens udbyder af betalingstjenester hæfter i
forhold til betaleren for tab som følge af uautoriserede
betalingstransaktioner, jf. § 97, medmindre andet
følger af § 100. Ved en uautoriseret transaktion skal
betalerens udbyder straks og senest ved afslutningen på den
efterfølgende arbejdsdag tilbagebetale betaleren
beløbet, medmindre betalerens udbyder har rimelige grunde
til at have mistanke om svig og underretter Finanstilsynet om disse
grunde.
Stk. 2. Hvor en
uautoriseret betalingstransaktion er iværksat via en udbyder
af betalingsinitieringstjenester, skal den kontoførende
udbyder tilbagebetale betaleren beløbet straks og senest ved
afslutningen på den efterfølgende arbejdsdag, jf. stk.
1.
Stk. 3. Er
udbyderen af betalingsinitieringstjenester ansvarlig for den
uautoriserede betalingstransaktion, skal udbyderen af
betalingsinitieringstjenesten efter den kontoførende
udbyders anmodning straks holde den kontoførende udbyder
skadesløs for tab eller betalte beløb som
følge af tilbagebetalingen til betaleren, jf. § 98,
stk. 3.
Stk. 4.
Finanstilsynet fastsætter nærmere regler om den
tekniske gennemførelse af underretningen, jf. stk. 1, 2.
pkt.
§
100. Betalerens udbyder af betalingstjenester hæfter i
forhold til betaleren for tab som følge af andres
uberettigede anvendelse af en betalingstjeneste, medmindre andet
følger af stk. 2-5. Betaleren hæfter kun efter stk.
3-5, hvis transaktionen er korrekt registreret og bogført,
jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Betaleren hæfter uden beløbsbegrænsning for tab,
der opstår, som følge af at betaleren har handlet
svigagtigt eller med forsæt har undladt at opfylde sine
forpligtelser efter § 93.
Stk. 3.
Medmindre videregående hæftelse følger af stk. 4
og 5, hæfter betaleren med op til 375 kr. for tab som
følge af andres uberettigede anvendelse af
betalingstjenesten, hvis den til betalingstjenesten hørende
personlige sikkerhedsforanstaltning har været anvendt.
Stk. 4.
Medmindre videregående hæftelse følger af stk.
5, hæfter betaleren med op til 8.000 kr. for tab som
følge af andres uberettigede anvendelse af
betalingstjenesten, hvis betalerens udbyder godtgør, at den
til betalingstjenesten hørende personlige
sikkerhedsforanstaltning har været anvendt, og
1) at betaleren
har undladt at underrette betalerens udbyder snarest muligt efter
at have fået kendskab til, at det til betalingstjenesten
hørende betalingsinstrument er bortkommet eller den
personlige sikkerhedsforanstaltning er kommet til den uberettigedes
kendskab,
2) at betaleren
med forsæt har overgivet den personlige
sikkerhedsforanstaltning til den, der har foretaget den
uberettigede anvendelse, uden at forholdet er omfattet af stk. 5,
eller
3) at betaleren
ved groft uforsvarlig adfærd har muliggjort den uberettigede
anvendelse.
Stk. 5.
Betaleren hæfter uden beløbsbegrænsning for tab,
der opstår som følge af andres uberettigede anvendelse
af betalingstjenesten, når den til betalingstjenesten
hørende personlige sikkerhedsforanstaltning har været
anvendt og betalerens udbyder godtgør, at betaleren med
forsæt har oplyst den personlige sikkerhedsforanstaltning til
den, der har foretaget den uberettigede anvendelse, og at det er
sket under omstændigheder, hvor betaleren indså eller
burde have indset, at der var risiko for misbrug.
Stk. 6. Uanset
stk. 3-5 hæfter betalerens udbyder for uberettiget
anvendelse, der finder sted,
1) efter at
udbyderen har fået underretning om, at det til
betalingstjenesten hørende betalingsinstrument er
bortkommet, at en uberettiget person har fået kendskab til
den personlige sikkerhedsforanstaltning, eller at betaleren af
andre grunde ønsker betalingsinstrumentet spærret,
2) når det
er forårsaget af handlinger, der er foretaget af en udbyders
ansatte, agent eller filial eller en enhed, hvortil udbyderens
aktiviteter er outsourcet, eller disses passivitet, eller
3) fordi
udbyderen ikke har truffet egnede foranstaltninger, jf. § 94,
stk. 1, nr. 2.
Stk. 7. Uanset
stk. 3-5 hæfter betalerens udbyder tillige, hvis udbyderen
ikke kræver stærk kundeautentifikation, medmindre
betaleren har handlet svigagtigt. Betalingsmodtageren eller dennes
udbyder skal godtgøre de tab, der er påført
betalerens udbyder, hvis betalingsmodtageren eller dennes udbyder
har undladt at anvende stærk kundeautentifikation. 1. og 2.
pkt. finder ikke anvendelse på tjenester omfattet af §
1, stk. 5, og § 5, nr. 14-16.
Stk. 8. Uanset
stk. 3-5 hæfter betalerens udbyder tillige, hvis tabet,
tyveriet eller den uberettigede tilegnelse af det til
betalingstjenesten hørende betalingsinstrument eller den til
betalingstjenesten hørende personlige
sikkerhedsforanstaltning ikke kunne opdages af betaleren forud for
den uberettigede anvendelse.
Stk. 9. Uanset
stk. 3-5 hæfter betalerens udbyder tillige, hvis
betalingsmodtageren, vidste eller burde vide, at der forelå
en uberettiget anvendelse af betalingstjenesten.
Stk. 10. Stk.
1-9 finder tillige anvendelse på elektroniske penge,
medmindre det ikke er muligt for betalerens udsteder af
elektroniske penge at spærre betalingskontoen eller
betalingsinstrumentet.
§
101. En betaler har fra sin udbyder ret til tilbagebetaling
af det fulde beløb for en gennemført
betalingstransaktion, som er iværksat af eller via
betalingsmodtageren, såfremt
1) betaleren
ikke har godkendt det præcise beløb for
betalingstransaktionen og
2)
betalingstransaktionen oversteg det beløb, som betaleren med
rimelighed kunne forvente, bl.a. under hensyn til dennes tidligere
udgiftsmønster og betingelserne i rammeaftalen.
Stk. 2.
Ændringer i valutakursen, når denne beregnes på
baggrund af en referencekurs, kan ikke påberåbes ved
anvendelse af stk. 1, nr. 2.
Stk. 3. Det kan
aftales i rammeaftalen mellem betaleren og betalerens udbyder, at
betaleren ikke har ret til tilbagebetaling efter stk. 1, hvis et
samtykke til at gennemføre betalingstransaktioner omfattet
af stk. 1 er givet direkte til betalerens udbyder og oplysninger om
den fremtidige betalingstransaktion af udbyderen eller
betalingsmodtageren blev givet eller stillet til rådighed for
betaleren mindst 4 uger inden forfaldsdagen.
Stk. 4. For
direkte debiteringer kan det af rammeaftalen mellem betaleren og
betalerens udbyder fremgå, at betaleren har ret til
tilbagebetaling fra sin udbyder, selv om kravene efter stk. 1 ikke
er opfyldt.
Stk. 5. Uanset
stk. 1 og 2 har betaleren ret til ubetinget tilbagebetaling ved
direkte debiteringer omfattet af artikel 1 i Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) nr. 260/2012 af 14. marts 2012 om
tekniske og forretningsmæssige krav til
kreditoverførsler og direkte debiteringer i euro.
§
102. En anmodning om tilbagebetaling, jf. § 101, skal
være udbyderen i hænde senest 8 uger efter debiteringen
af den pågældende betalingstransaktion.
Stk. 2.
Betalerens udbyder skal senest 10 arbejdsdage efter modtagelse af
en anmodning om tilbagebetaling enten tilbagebetale hele
transaktionsbeløbet eller begrunde et afslag på
tilbagebetaling med oplysning om klagemuligheder.
Stk. 3. Uanset
stk. 2 kan udbyderen ikke give afslag på tilbagebetaling af
direkte debiteringer, jf. § 101, stk. 5.
§
103. En betalingsordre, der gennemføres i
overensstemmelse med den entydige identifikationskode, som er
angivet i betalingsordren, betragtes som korrekt
gennemført.
Stk. 2. Er den
entydige identifikationskode, som brugeren har angivet, ukorrekt,
er udbyderen ikke ansvarlig i henhold til § 104 for manglende
gennemførelse eller mangelfuld gennemførelse af
betalingstransaktionen.
Stk. 3. Angiver
brugeren flere oplysninger end dem, der er anført i §
70, stk. 1, nr. 1, eller § 72, stk. 1, nr. 2, litra b, er
udbyderen stadig kun ansvarlig for gennemførelsen af
betalingstransaktionen i overensstemmelse med den entydige
identifikationskode, som brugeren har angivet.
Stk. 4.
Betalerens udbyder skal træffe rimelige foranstaltninger for
at tilbageføre midler, som har været involveret i en
betalingstransaktion, hvor brugeren har oplyst en ukorrekt entydig
identifikationskode. Betalingsmodtagerens udbyder skal i denne
forbindelse samarbejde, herunder ved at meddele betalerens udbyder
alle relevante oplysninger med henblik på inddrivelse af
midlerne.
Stk. 5. Er det
ikke muligt at tilbageføre midler, jf. stk. 4, skal
betalerens udbyder give betaleren alle oplysninger, som betalerens
udbyder har adgang til, og som er relevante for betaleren,
således at denne kan fremsætte et retskrav med henblik
på inddrivelse af midlerne.
Stk. 6. Det kan
fremgå af rammeaftalen, at udbyderen kan kræve betaling
for at tilbageføre midlerne. Et gebyr i medfør af 1.
pkt. skal aftales mellem brugeren og udbyderen og skal stå i
rimeligt forhold til udbyderens faktiske omkostninger.
§
104. Iværksættes en betalingsordre af betaleren,
er betalerens udbyder over for betaleren ansvarlig for direkte tab
som følge af manglende eller mangelfuld gennemførelse
af betalingstransaktionen, medmindre betalerens udbyder kan bevise,
at betalingsmodtagerens udbyder har modtaget beløbet i
overensstemmelse med § 97, § 103, stk. 2, 4 og 5, og
§ 108. Efter at betalingsmodtagerens udbyder har modtaget
beløbet, er denne over for betalingsmodtageren ansvarlig for
direkte tab som følge af manglende eller mangelfuld
gennemførelse af betalingstransaktionen. Betalerens udbyder
skal dog altid forsøge at spore betalingstransaktionen og
orientere betaleren om resultatet.
Stk. 2.
Iværksættes en betalingsordre af eller via
betalingsmodtageren, er dennes udbyder over for betalingsmodtageren
ansvarlig for direkte tab som følge af manglende eller
mangelfuld fremsendelse af betalingsordren til betalerens udbyder,
jf. § 97, § 103, stk. 2, 4 og 5, og § 108. Herudover
finder stk. 1 tilsvarende anvendelse. Betalingsmodtagerens udbyder
skal dog altid forsøge at spore betalingstransaktionen og
orientere betalingsmodtageren om resultatet.
§
105. Iværksættes en betalingsordre af betaleren
via en udbyder af betalingsinitieringstjenester, skal betalerens
kontoførende udbyder tilbageføre et beløb
svarende til det tab, som betaleren har lidt som følge af
den manglende eller mangelfulde gennemførelse af
betalingstransaktionen.
Stk. 2.
Udbyderen af betalingsinitieringstjenester har bevisbyrden for, at
betalingsordren er korrekt modtaget af betalerens
kontoførende udbyder, jf. § 97 og § 103, stk. 2, 4
og 5, og at betalingstransaktionen inden for dennes
ansvarsområde er korrekt registreret og bogført og
ikke er ramt af tekniske svigt eller andre fejl.
Stk. 3. Er
udbyderen af betalingsinitieringstjenester ansvarlig for den
manglende eller mangelfulde gennemførelse af
betalingstransaktionen, skal denne straks kompensere betalerens
kontoførende udbyder for dennes tab, jf. stk. 1.
§
106. En udbyder af betalingstjenester, der har erstattet et
tab, jf. §§ 99 eller 104, som følge af forhold hos
en anden udbyder eller tredjemand, kan kræve erstatningen
godtgjort af den pågældende.
§
107. Er en betaling udeblevet eller forsinket under
omstændigheder som nævnt i § 104, stk. 1 og 2,
eller § 105, stk. 1 og 2, kan misligholdelsesbeføjelser
ikke af den grund gøres gældende over for betaleren,
bortset fra krav på rente. Er beløbet debiteret
betalerens konto, er betaling sket med frigørende virkning
for betaleren.
§
108. Ansvar kan ikke pålægges efter reglerne i
dette kapitel i tilfælde af usædvanlige og
uforudsigelige omstændigheder, som den, der
påberåber sig omstændighederne, ikke har haft
nogen indflydelse på og ikke har haft mulighed for at
afværge, selv om vedkommende har udvist den størst
mulige påpasselighed.
Gennemførelse af
betalingstransaktioner
§
109. En betalingsordre anses for modtaget på det
tidspunkt, hvor betalingsordren modtages af betalerens udbyder.
Betalerens konto må ikke debiteres før dette
tidspunkt. Hvis tidspunktet for modtagelsen ikke er en arbejdsdag,
anses betalingsordren for at være modtaget den
følgende arbejdsdag.
Stk. 2. En
udbyder kan bestemme, at en betalingsordre, som er modtaget
tæt på slutningen af en arbejdsdag, skal anses for at
være modtaget den følgende arbejdsdag.
Stk. 3. Aftaler
brugeren med udbyderen, at betalingsordren først skal
gennemføres på et senere tidspunkt, anses
betalingsordren for modtaget på den aftalte dato, hvis dette
er en arbejdsdag, og ellers på den førstkommende
arbejdsdag derefter.
§
110. Afviser en udbyder at gennemføre eller
iværksætte en betalingsordre, skal brugeren underrettes
herom med begrundelse for afvisningen og en beskrivelse af, hvordan
brugeren kan rette eventuelle faktuelle fejl, som førte til
afvisningen, medmindre andet følger af EU-regler eller andre
nationale regler.
Stk. 2.
Underretningen efter stk. 1 skal foretages snarest muligt og under
alle omstændigheder inden for de frister, der fremgår
af § 113.
Stk. 3. Det kan
fremgå af rammeaftalen, at udbyderen kan opkræve et
rimeligt gebyr for afvisningen efter stk. 1. Et gebyr i
medfør af 1. pkt. skal aftales mellem brugeren og udbyderen
og skal stå i rimeligt forhold til udbyderens faktiske
omkostninger.
§
111. En betalingsordre kan ikke tilbagekaldes, efter at den
er modtaget af betalerens udbyder, jf. § 109, jf. dog stk.
2-5.
Stk. 2. En
betalingsordre iværksat af en udbyder af
betalingsinitieringstjenester eller af eller via
betalingsmodtageren kan ikke tilbagekaldes, efter at betaleren har
afgivet sit samtykke til at gennemføre
betalingstransaktionen til udbyderen af
betalingsinitieringstjenesten eller betalingsmodtageren.
Stk. 3. En
betalingsordre i forbindelse med direkte debitering kan
tilbagekaldes senest ved slutningen af arbejdsdagen før den
aftalte dato for debitering af midlerne.
Stk. 4. En
betalingsordre omfattet af § 109, stk. 3, kan tilbagekaldes
senest ved slutningen af arbejdsdagen før den aftalte
dato.
Stk. 5. Det kan
aftales mellem brugeren og dennes udbyder, at en betalingsordre kan
tilbagekaldes senere end tidsfristen fastsat i medfør af
stk. 1-4. I de i stk. 2 og 3 omhandlede situationer kræver
dette endvidere betalingsmodtagerens samtykke. En udbyder kan
kræve betaling for tilbagekaldelsen, hvis dette er aftalt i
rammeaftalen. Et gebyr i medfør af 2. pkt. skal aftales
mellem brugeren og udbyderen og skal stå i rimeligt forhold
til udbyderens faktiske omkostninger
§
112. Ved betalingstransaktioner i forbindelse med aftaler om
køb af varer eller tjenesteydelser ved fjernsalg, som er
iværksat ved brug af et betalingsinstrument, skal betalerens
udbyder uanset § 111, stk. 1, undlade at gennemføre en
betalingstransaktion eller, hvis debitering er sket, straks
kreditere betalerens konto, hvis betaleren gør en af
følgende indsigelser gældende:
1) Det
debiterede beløb er højere end det beløb, der
er aftalt med betalingsmodtageren.
2) Den bestilte
vare eller tjenesteydelse er ikke leveret.
3) Betaleren
eller den angivne modtager udnytter en aftalt eller lovbestemt
fortrydelsesret, førend der er foretaget levering af varen
eller tjenesteydelsen.
Stk. 2. Forud
for en indsigelse efter stk. 1 skal betaleren forgæves have
kontaktet betalingsmodtageren med krav om tilbagebetaling af
udestående beløb eller levering af manglende vare
eller tjenesteydelse.
Stk. 3. Hvis en
betaler har gjort indsigelse efter stk. 1, må udbyderen kun
debitere eller gendebitere betalerens konto, hvis udbyderen kan
godtgøre, at indsigelsen er uberettiget.
Stk. 4.
Indsigelser efter stk. 1 skal fremsættes, snarest muligt
efter at betaleren er blevet bekendt med eller burde være
blevet bekendt med, at debitering er sket uretmæssigt.
Stk. 5. §
74, stk. 6, finder ikke anvendelse ved ændringer af
rettigheder i rammeaftalen, der har givet brugeren en bedre
retsstilling end efter stk. 1.
Gennemførelsestidspunkt og valørdato
§
113. Betalerens udbyder skal sikre, at beløbet for
betalingstransaktionen krediteres betalingsmodtagerens udbyders
konto senest ved afslutningen af den førstkommende
arbejdsdag efter modtagelsestidspunktet, jf. § 109. For
papirbaserede betalingstransaktioner kan fristen i 1. pkt.
forlænges med endnu en arbejdsdag.
Stk. 2. En
betalingsmodtagers udbyder skal overføre en betalingsordre,
som er iværksat af eller via betalingsmodtageren, til
betalerens udbyder inden for den frist, der er aftalt mellem
betalingsmodtageren og dennes udbyder, så afregningen for
direkte debiteringer og betalingsinstrumenter kan
gennemføres på den aftalte forfaldsdato.
Stk. 3. Hvis
betalingsmodtageren ikke har en betalingskonto hos udbyderen, skal
midlerne stilles til rådighed for vedkommende af den udbyder,
der modtager midlerne, inden for den frist, der er fastsat i stk.
1.
§
114. Ved indbetaling af kontantbeløb på en
forbrugers betalingskonto hos en udbyder i den
pågældende betalingskontos valuta skal beløbet
stilles til rådighed med valørdato umiddelbart efter
tidspunktet for modtagelsen af midlerne. Hvis indbetalingen
foretages på en erhvervsdrivendes konto, stilles
beløbet til rådighed med valørdato senest den
arbejdsdag, der følger efter modtagelsen af midlerne.
§
115. Valørdatoen for en kreditering af en
betalingsmodtagers betalingskonto må ikke ligge senere end
den arbejdsdag, hvor betalingsmodtagerens udbyder modtager
betalingstransaktionen.
Stk. 2.
Umiddelbart efter at en betalingstransaktion er krediteret
betalingsmodtagerens udbyders konto, skal betalingsmodtageren have
adgang til beløbet for betalingstransaktionen,
såfremt
1) der ikke
foretages valutaomregning eller
2) der foretages
en omregning mellem euro og et medlemslands valuta eller to
medlemslandes valuta.
Stk. 3.
Valørdatoen for debiteringen af betalerens betalingskonto
må ikke ligge tidligere end det tidspunkt, hvor
beløbet debiteres dennes betalingskonto.
Mikrobetalingsinstrumenter
§
116. En udbyder kan ved udbud af mikrobetalingsinstrumenter
aftale med en bruger, at
1) § 93,
nr. 3, § 94, stk. 1, nr. 3 og 4, og § 100, stk. 5, ikke
finder anvendelse, hvis det på grund af
mikrobetalingsinstrumentets karakter ikke er muligt at spærre
for brugen af det,
2) §§
98 og 99 og § 100, stk. 2 og 5, ikke finder anvendelse ved
mikrobetalingsinstrumenter, der anvendes anonymt, eller hvis
betalerens udbyder på grund af mikrobetalingsinstrumentets
karakter ikke er i stand til at bevise, at betalingstransaktionen
var autoriseret,
3) § 110
ikke finder anvendelse på mikrobetalingsinstrumenter, hvis
den manglende gennemførelse tydeligt fremgår af den
givne sammenhæng,
4) uanset §
111 kan betaleren ikke tilbagekalde betalingsordren efter at have
afgivet den eller meddelt sit samtykke til at gennemføre
betalingstransaktionen til betalingsmodtageren, og
5) uanset §
113 anvendes der andre gennemførelsesperioder.
Kapitel 7
Gebyrer m.v.
§
117. En betalingsmodtager eller en anden, der via en
pengeautomat eller på salgsstedet tilbyder valutaomregning
til betaleren, før en betalingstransaktion
iværksættes, skal give betaleren alle oplysninger om
gebyrer og den vekselkurs, der anvendes ved valutaomregningen.
Betaleren skal godkende, at valutaomregningen sker på dette
grundlag.
§
118. En betalingsmodtager, der opkræver gebyr eller
tilbyder rabat for brug af et bestemt betalingsinstrument, skal
oplyse betaleren herom forud for iværksættelsen af
betalingstransaktionen.
Stk. 2. En
udbyder eller en anden, der opkræver gebyr for brugen af et
betalingsinstrument, skal oplyse betaleren herom forud for
iværksættelsen af betalingstransaktionen.
Stk. 3.
Betaleren er kun forpligtet til at betale de i stk. 1 og 2
omhandlede gebyrer, hvis gebyrernes fulde beløb er oplyst,
før betalingstransaktionen iværksættes.
§
119. En udbyder af betalingstjenester har bevisbyrden for,
at de oplysningskrav, der følger af §§ 117 og 118,
er opfyldt.
§
120. Betalerens udbyder, betalingsmodtagerens udbyder og
deres eventuelle formidlere skal overføre
betalingstransaktionens fulde beløb uden fradrag af
gebyrer.
Stk. 2.
Betalingsmodtageren og dennes udbyder kan uanset stk. 1 aftale, at
udbyderen trækker sine gebyrer fra det overførte
beløb før kreditering af betalingsmodtageren. Ved
meddelelse efter §§ 71 og 78 skal betalingstransaktionens
fulde beløb oplyses med særskilt angivelse af gebyrets
størrelse.
Stk. 3.
Trækkes der andre gebyrer end nævnt i stk. 2 fra det
overførte beløb, skal betalerens udbyder sikre, at
betalingsmodtageren modtager betalingstransaktionens fulde
beløb, som betaleren har initieret. Ved
betalingstransaktioner iværksat af eller via
betalingsmodtageren påhviler forpligtelsen efter 1. pkt.
betalingsmodtagerens udbyder.
§
121. Betalingsmodtageren skal betale de gebyrer, som dennes
udbyder opkræver, og betaleren skal betale de gebyrer, som
dennes udbyder opkræver, når en betalingstransaktion
gennemføres inden for Den Europæiske Union, hvor
både betalerens og betalingsmodtagerens udbyder eller den
eneste udbyder, der er involveret i betalingstransaktionen, er
beliggende i Den Europæiske Union.
Stk. 2.
Udbyderen må ikke hindre betalingsmodtageren i at
opkræve et gebyr hos betaleren for brugen af det
pågældende betalingsinstrument, hindre
betalingsmodtageren i at tilbyde betaleren en rabat eller hindre
betalingsmodtageren i på anden måde at tilskynde
betaleren til at anvende et givent betalingsinstrument, jf. dog
stk. 3. Opkræver betalingsmodtageren et gebyr hos betaleren
for anvendelse af et betalingsinstrument, må gebyret ikke
overstige betalingsmodtagerens omkostninger til at
gennemføre betalingstransaktionen.
Stk. 3.
Betalingsmodtageren må ikke opkræve gebyrer for
anvendelse af betalingsinstrumenter, for hvilke interbankgebyrerne
er reguleret i kapitel II i interbankgebyrforordningen, og for de
betalingstjenester, på hvilke Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) nr. 260/2012 af 14. marts 2012 om
tekniske og forretningsmæssige krav til
kreditoverførsler og direkte debiteringer i euro og om
ændring af forordning (EF) nr. 929/2009 finder
anvendelse.
Stk. 4.
Erhvervsministeren kan fastsætte yderligere regler om forbud
mod eller begrænsning af betalingsmodtagerens ret til at
opkræve gebyr af betaleren under hensyntagen til behovet for
at øge konkurrencen og fremme brugen af effektive
betalingsinstrumenter.
§
122. Ved fastsættelse af gebyr m.v. i forbindelse med
gennemførelse af betalingstransaktioner med et
betalingsinstrument må der ikke anvendes urimelige priser og
avancer. Ved urimelige priser og avancer forstås priser og
avancer, der er højere, end hvad der ville være
tilfældet under virksom konkurrence.
Stk. 2.
Erhvervsministeren kan i overensstemmelse med artikel 3 i
interbankgebyrforordningen fastsætte nærmere regler for
størrelsen af det interbankgebyr, som udbydere af
betalingstjenester må tilbyde eller kræve i forbindelse
med gennemførelse af en indenlandsk
debetkorttransaktion.
§
123. En udbyder af betalingstjenester kan
pålægge en betalingsmodtager omkostningerne ved driften
af et betalingssystem, hvor transaktionerne gennemføres ved
brug af et betalingsinstrument. Gebyrerne fastsættes efter
§ 122, jf. dog stk. 4 og 5.
Stk. 2.
Opkræver udbyderen gebyr fra en betaler for betalerens
anvendelse af et betalingsinstrument, skal gebyret fastsættes
uafhængigt af betalingsmodtagerens forhold.
Stk. 3. I
tilfælde, hvor en betalingstransaktion sker ved anvendelse af
et betalingsinstrument, kan udbyderne af betalingstjenester og
betalingsmodtageren indgå aftale om betaling for
særlige ordninger tilknyttet det enkelte betalingsinstrument,
i det omfang disse særlige ordninger ikke er omfattet af
abonnementsordningen, jf. stk. 4.
Stk. 4.
Erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler om, at
udbyderen for visse typer af betalingsinstrumenter alene kan
pålægge betalingsmodtageren at betale et årligt
abonnement til dækning af udbyderens omkostninger til driften
af betalingssystemet.
Stk. 5.
Erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler om,
hvorledes prisen for det årlige abonnement i stk. 4 skal
beregnes. Erhvervsministeren kan endvidere fastsætte
supplerende regler for betalingsinstrumenter omfattet af stk.
1.
Stk. 6.
Erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler om,
hvilke særlige ordninger der vil kunne indgås aftale om
i henhold til stk. 3.
Kapitel 8
Databeskyttelse, operationel
sikkerhed og autentifikation
§
124. Lov om behandling af personoplysninger finder
anvendelse på udbydere af betalingstjenester og udstedere af
elektroniske penge, jf. dog stk. 2-4.
Stk. 2. En
udbyder af betalingstjenester og en udsteder af elektroniske penge
skal på forhånd indhente udtrykkeligt samtykke fra en
bruger af betalingstjenester, hvis udbyderen eller udstederen
behandler personoplysninger i forbindelse med udbuddet af
betalingstjenesten.
Stk. 3. Uanset
stk. 2 må en udbyder af betalingstjenester og
betalingssystemer og en udsteder af elektroniske penge behandle
personoplysninger til brug for forebyggelse, efterforskning,
retshåndhævelse og opdagelse af misbrug eller svig,
eller hvis behandlingen er hjemlet ved anden lov.
Stk. 4. Udbydere
af betalingstjenester og udstedere af elektroniske penge må
ikke betinge priser eller vilkår for brugen af
betalingstjenester omfattet af bilag 1, nr. 1-7, eller
betalingskonti af, at brugeren giver samtykke til behandling af
betalingsoplysninger, der ikke foretages i forbindelse med
leveringen af betalingskontoen eller betalingstjenesten, eller af,
at brugeren giver samtykke til, at der kan tilknyttes en
loyalitetskortfunktion til betalingstjenesten.
§
125. Lov om behandling af personoplysninger finder
anvendelse på erhvervsdrivende, der behandler
betalingsoplysninger, jf. dog stk. 2-6.
Stk. 2. En
erhvervsdrivende skal på forhånd indhente udtrykkeligt
samtykke fra en bruger, hvis den erhvervsdrivende behandler
betalingsoplysninger i forbindelse med udbuddet af en tjeneste, der
er direkte henvendt til brugeren, jf. stk. 3, nr. 2.
Stk. 3. En
erhvervsdrivende må kun behandle betalingsoplysninger i
forbindelse med
1)
gennemførelse eller korrektion af en
betalingstransakti?on,
2) udbuddet af
en tjeneste, der er direkte henvendt til brugeren, eller
3) anonymisering
af betalingsoplysninger.
Stk. 4. Uanset
stk. 3 må betalingsoplysninger ikke behandles til
fastsættelse af individuelle priser eller vilkår for
samme vare eller tjeneste til forskellige brugere. For
forsikringsaftaler gælder endvidere, at betalingsoplysninger
ikke må behandles i forbindelse med opfyldelse af
forsikringsaftaler.
Stk. 5. Uanset
stk. 4 kan en erhvervsdrivende behandle aggregerede
betalingsoplysninger til brug for en kreditvurdering.
Stk. 6. Uanset
stk. 3 må en erhvervsdrivende ikke videregive
betalingsoplysninger til tredjemand, medmindre dette er hjemlet ved
anden lovgivning eller det sker i forbindelse med
gennemførelse eller korrektion af en
betalingstransakti?on eller udbuddet af en tjeneste, som
brugeren har anmodet om, og som ikke er i strid med stk. 2-5.
§
126. En udbyder af betalingstjenester skal fastlægge
og opretholde
1) procedurer og
kontrolmekanismer til styring af drifts- og sikkerhedsrisici, der
er forbundet med de betalingstjenester, som de udbyder,
2) effektive
procedurer for håndtering af drifts- og
sikkerhedshændelser og
3) passende
sikkerhedsforanstaltninger, der beskytter integriteten og
fortroligheden af brugerens personaliserede
sikkerhedsforanstaltninger i overensstemmelse med forordninger og
regler udstedt af Kommissionen i medfør af artikel 98 i
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2015/2366/EU af 25.
november 2015 om betalingstjenester i det indre marked.
Stk. 2. Udbydere
og udstedere skal en gang årligt indsende en ajourført
og samlet risikovurdering i henhold til stk. 1 og en beskrivelse af
de forebyggende foranstaltninger, udbyderne har truffet for at
begrænse disse risici, til Finanstilsynet.
Stk. 3. Ved
iværksættelse af betalingstransaktioner via en
betalingsinitieringstjeneste, jf. bilag 1, nr. 7, finder stk. 1,
nr. 3, også anvendelse.
Stk. 4.
Når en udbyder af kontooplysningstjenester anmoder om
oplysninger til brug for udbuddet af
kontooplysningstjenester omfattet af bilag 1, nr. 8,
finder stk. 1, nr. 3, også anvendelse.
Stk. 5.
Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler om de
procedurer og kontrolmekanismer, en udbyder af betalingstjenester
skal have, jf. stk. 1, nr. 1 og 2, og stk. 2.
§
127. En udbyder af betalingstjenester skal snarest muligt
underrette Finanstilsynet om større drifts- og
sikkerhedshændelser. Finanstilsynet skal uden unødig
forsinkelse vurdere underretningen og videregive oplysninger, der
er relevante, til den Europæiske Centralbank, Den
Europæiske Banktilsynsmyndighed og relevante
tilsynsmyndigheder i de lande, der er berørt af
hændelsen.
Stk. 2. I den
situation, hvor hændelsen har eller kan få indvirkning
på brugerne af betalingstjenestens økonomiske
interesser, skal udbyderen snarest muligt orientere brugerne om
denne og om de tilgængelige foranstaltninger, som den kan
træffe for at begrænse hændelsens negative
følger.
Stk. 3.
Udbyderen skal minimum en gang årligt indrapportere statistik
om drift og misbrug af de betalingstjenester, som denne udbyder,
til Finanstilsynet.
Stk. 4.
Finanstilsynet fastsætter nærmere regler om den
tekniske gennemførelse af indberetningspligten i henhold til
stk. 1-3.
§
128. En udbyder af betalingstjenester skal anvende
stærk kundeautentifikation, medmindre andet følger af
forordninger og regler udstedt af Kommissionen i medfør af
artikel 98 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2015/2366/EU af 25. november 2015 om betalingstjenester i det indre
marked, når en bruger
1) tilgår
sin betalingskonto online,
2)
iværksætter en elektronisk betalingstransaktion
eller
3)
udfører handlinger gennem en enhed til fjernkommunikation,
der kan indebære risiko for misbrug.
Stk. 2. Ved
iværksættelse af elektroniske betalinger, jf. stk. 1,
nr. 2, via en enhed til fjernkommunikation skal udbyderen sikre, at
der anvendes stærk kundeautentifikation, som omfatter
elementer, der dynamisk knytter transaktionen til et specifikt
beløb og en specifik betalingsmodtager.
Stk. 3. Ved
iværksættelse af betalingstransaktioner via en
betalingsinitieringstjeneste, jf. bilag 1, nr. 7, finder stk. 2
også anvendelse.
Stk. 4.
Når en udbyder af kontooplysningstjenester anmoder om data
til brug for udbuddet af tjenester omfattet af bilag 1, nr. 8,
finder stk. 1 også anvendelse.
Stk. 5. Den
kontoførende udbyder skal give udbydere af
betalingsinitieringstjenester og kontooplysningstjenester
tilladelse til at anvende de autentifikationsprocedurer, som den
kontoførende udbyder stiller til rådighed for dennes
brugere, jf. stk. 1 og 2.
§
129. Erhvervsministeren kan fastsætte regler, som er
nødvendige for at anvende eller gennemføre de
afgørelser eller retsakter, som vedtages af Kommissionen i
medfør af artikel 98 i Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2015/2366/EU af 25. november 2015 om betalingstjenester i
det indre marked.
Kapitel 9
Tilsyn m.v.
Finanstilsynet
§
130. Finanstilsynet påser overholdelsen af loven med
undtagelse af § 27 og påser overholdelsen af regler
udstedt i medfør af loven, jf. dog §§ 144 og 145.
Finanstilsynet påser endvidere overholdelsen af artikel 3, 4
og 8 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 924/2009
om grænseoverskridende betalinger i Unionen og
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 260/2012 af
14. marts 2012 om tekniske og forretningsmæssige krav til
kreditoverførsler og direkte debiteringer i euro og
forordninger udstedt i medfør af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2015/2366/EU af 25. november 2015 om
betalingstjenester i det indre marked.
Stk. 2.
Finanstilsynets bestyrelse indgår i tilsynet efter stk. 1 med
den kompetence, som bestyrelsen er tillagt i medfør af
§ 345 i lov om finansiel virksomhed.
Stk. 3. Har et
e-pengeinstitut eller et betalingsinstitut etableret en filial,
eller anvender instituttet en agent i et andet EU- eller
EØS-land, skal Finanstilsynet samarbejde med
tilsynsmyndighederne i værtslandet i forbindelse med tilsyn
af filialen eller agenten. Finanstilsynet kan uddelegere til
værtslandets tilsynsmyndigheder at foretage inspektioner
på stedet hos filialen eller agenten.
Stk. 4.
Datatilsynet varetager efter bestemmelserne i § 64 i lov om
behandling af personoplysninger samarbejdet med udenlandske
myndigheder i samråd med Finanstilsynet.
§
131. Finanstilsynet skal undersøge virksomheder
omfattet af denne lov, filialer eller agenter, der udsteder
elektroniske penge eller udbyder betalingstjenester, eller en
virksomhed, som aktiviteterne er outsourcet til, herunder ved
inspektioner på stedet i den enkelte virksomhed.
Stk. 2. Efter
inspektion i en virksomhed kan der afholdes et møde med
virksomheden.
Stk. 3.
Væsentlige konklusioner kan efter et inspektionsbesøg
fremsendes i form af en skriftlig rapport til virksomhedens
ledelse.
Stk. 4.
Tilsynsmyndighederne i et andet EU- eller EØS-land kan efter
forudgående meddelelse til Finanstilsynet herom foretage
inspektion i de her i landet beliggende filialer eller agenter af
e-pengeinstitutter eller betalingsinstitutter med hjemsted i det
pågældende land. Finanstilsynet kan deltage i den i 1.
pkt. nævnte inspektion. Modsætter en filial eller agent
som nævnt i 1. pkt. sig en kompetent udenlandsk myndigheds
inspektion, kan undersøgelsen kun foretages med
Finanstilsynets medvirken.
Stk. 5.
Finanstilsynet kan påbyde en filial eller agent af et
e-pengeinstitut eller betalingsinstitut med hjemsted i et andet EU-
eller EØS-land at foretage midlertidige nødvendige
foranstaltninger for at imødegå en alvorlig trussel
mod indehavere af elektroniske penge eller brugere af
betalingstjenester.
§
132. Virksomheder omfattet af denne lov, filialer og agenter
af e-pengeinstitutter eller betalingsinstitutter eller en
virksomhed, som aktiviteterne er outsourcet til, skal give
Finanstilsynet de oplysninger, der er nødvendige for
tilsynets virksomhed. Det samme gælder udenlandske
e-pengeinstitutter og betalingsinstitutter, som har hjemsted i et
andet EU- eller EØS-land, der udøver virksomhed her i
landet gennem etablering af en filial eller gennem en agent.
Stk. 2.
Finanstilsynet kan kræve, at e-pengeinstitutter eller
betalingsinstitutter i et andet EU- eller EØS-land, der har
etableret en filial eller anvender en agent her i landet,
regelmæssigt aflægger rapport om de aktiviteter, der
udøves af filialen eller agenten.
Stk. 3.
Finanstilsynet kan til enhver tid mod behørig legitimation
uden retskendelse få adgang til virksomheder omfattet af
denne lov med henblik på indhentning af oplysninger, herunder
ved inspektioner. Finanstilsynet kan ligeledes til enhver tid mod
behørig legitimation uden retskendelse få adgang til
filialer, agenter af e-pengeinstitutter, betalingsinstitutter eller
virksomheder, som aktiviteterne er outsourcet til, med henblik
på indhentning af oplysninger om den outsourcede
aktivitet.
Stk. 4.
Finanstilsynet kan kræve alle oplysninger, herunder
regnskaber og regnskabsmateriale, udskrift af bøger, andre
forretningspapirer og elektronisk lagrede data, som skønnes
nødvendige for Finanstilsynets afgørelse af, om en
virksomhed eller person er omfattet af bestemmelserne i denne
lov.
Stk. 5.
Finanstilsynet kan indhente oplysninger efter stk. 1-4 til brug for
de i § 136, stk. 5, nr. 17-22, nævnte myndigheder og
organer.
Stk. 6.
Tilsynsmyndighederne i et andet EU- eller EØS-land kan med
Finanstilsynets tilladelse foretage verifikation af oplysninger
afgivet af de her i landet beliggende virksomheder omfattet af
denne lov, der udøver accessorisk virksomhed, der er
underlagt supplerende tilsyn af den pågældende
tilsynsmyndighed efter bestemmelser fastsat i direktiver på
det finansielle område.
§
133. Finanstilsynet kan påbyde en virksomhed omfattet
af denne lov at lade foretage og afholde udgifterne til en uvildig
undersøgelse af et eller flere forhold i virksomheden,
såfremt Finanstilsynet vurderer, at dette er af
væsentlig betydning for tilsynet med virksomheden, og der
ikke er tale om en for Finanstilsynet sædvanligt forekommende
undersøgelse. Resultatet af den uvildige undersøgelse
skal afgives i en skriftlig rapport, som skal foreligge inden for
et af Finanstilsynet fastsat tidspunkt. Finanstilsynet kan
bestemme, at de sagkyndige personer, jf. stk. 2-6, løbende
skal foretage afrapportering til Finanstilsynet om forhold i
forbindelse med undersøgelsen.
Stk. 2. Den
uvildige undersøgelse skal foretages af en eller flere
sagkyndige personer. Virksomheden udpeger de sagkyndige personer
inden for en af Finanstilsynet fastsat frist. Finanstilsynet skal
godkende de foreslåede sagkyndige personer.
Stk. 3.
Virksomheden skal give de sagkyndige personer de oplysninger, der
er nødvendige for gennemførelsen af den uvildige
undersøgelse.
Stk. 4. De
sagkyndige personer skal udlevere en kopi af den skriftlige rapport
om undersøgelsen til Finanstilsynet, senest samtidig med at
rapporten udleveres til virksomheden.
Stk. 5. De
sagkyndige personer skal straks give Finanstilsynet oplysninger om
forhold, som de bliver opmærksomme på i forbindelse med
den uvildige undersøgelse, såfremt oplysningerne er af
væsentlig betydning for virksomhedens risikoprofil eller
forretningsmodel og kan medføre en ikke uvæsentlig
risiko for, at disse forhold kan udvikle sig således, at
virksomheden vil miste sin tilladelse i medfør af denne
lov.
Stk. 6. Kan den
sagkyndige person på grund af dennes særlige forhold
ikke videregive oplysningerne i henhold til stk. 4 og 5 til
Finanstilsynet, kan underretning af Finanstilsynet ske af andre end
den sagkyndige person, herunder virksomheden.
§
134. Finanstilsynet kan påbyde et e-pengeinstitut
eller betalingsinstitut at afsætte en direktør i
virksomheden inden for en af Finanstilsynet fastsat frist, hvis
denne efter § 30, stk. 1, nr. 2-5, ikke kan varetage
stillingen.
Stk. 2.
Finanstilsynet kan påbyde et medlem af bestyrelsen i et
e-pengeinstitut eller betalingsinstitut at nedlægge sit hverv
inden for en frist fastsat af Finanstilsynet, hvis
bestyrelsesmedlemmet efter § 30, stk. 1, nr. 2-5, ikke kan
varetage hvervet.
Stk. 3.
Finanstilsynet kan påbyde et e-pengeinstitut eller
betalingsinstitut at afsætte en direktør, når
der er rejst tiltale mod direktøren i en straffesag om
overtrædelse af straffeloven, denne lov eller anden finansiel
lovgivning, indtil straffesagen er afgjort, hvis en
domfældelse vil indebære, at vedkommende ikke opfylder
kravene i § 30, stk. 1, nr. 3. Finanstilsynet fastsætter
en frist for efterlevelse af påbuddet. Finanstilsynet kan
under samme betingelser som i 1. pkt. påbyde et medlem af
bestyrelsen i et e-pengeinstitut eller betalingsinstitut at
nedlægge sit hverv. Finanstilsynet fastsætter en frist
for efterlevelse af påbuddet.
Stk. 4.
Varigheden af påbud meddelt efter stk. 2 på baggrund af
§ 30, stk. 1, nr. 2, 4 eller 5, skal fremgå af
påbuddet.
Stk. 5.
Påbud meddelt i henhold til stk. 1-3 kan af
e-pengeinstituttet, betalingsinstituttet og den person, som
påbuddet vedrører, forlanges indbragt for domstolene.
Anmodning herom skal indgives til Finanstilsynet, inden 4 uger
efter at påbuddet er meddelt den pågældende.
Finanstilsynet indbringer sagen for domstolene inden 4 uger efter
modtagelse af anmodning herom. Sagen anlægges i den
borgerlige retsplejes former.
Stk. 6.
Finanstilsynet kan af egen drift eller efter ansøgning
tilbagekalde et påbud meddelt et bestyrelsesmedlem efter stk.
2 og stk. 3, 3. pkt. Afslår Finanstilsynet en
ansøgning om tilbagekaldelse, kan ansøgeren forlange
afslaget indbragt for domstolene. Anmodning herom skal indgives til
Finanstilsynet, inden 4 uger efter at afslaget er meddelt den
pågældende. Anmodning om domstolsprøvelse kan
dog kun fremsættes, hvis påbuddet ikke er
tidsbegrænset og der er forløbet mindst 5 år fra
datoen for udstedelsen af påbuddet eller mindst 2 år
efter at Finanstilsynets afslag på tilbagekaldelse er
stadfæstet ved dom.
Stk. 7. Har
e-pengeinstituttet eller betalingsinstituttet ikke afsat
direktøren inden for den fastsatte frist, kan Finanstilsynet
inddrage virksomhedens tilladelse, jf. § 135. Finanstilsynet
kan endvidere inddrage virksomhedens tilladelse, jf. § 135,
hvis et bestyrelsesmedlem ikke efterkommer et påbud meddelt i
medfør af stk. 2 og 3.
§
135. Finanstilsynet kan inddrage en virksomheds tilladelse
som e-pengeinstitut eller betalingsinstitut eller en
begrænset tilladelse til udstedelse af elektroniske penge
eller udbud af betalingstjenester, hvis virksomheden
1) anmoder
herom,
2) ikke
gør brug af tilladelsen, senest 12 måneder efter at
Finanstilsynet har meddelt virksomheden tilladelse,
3) ikke har
udøvet virksomhed som e-pengeinstitut eller
betalingsinstitut eller virksomhed med begrænset tilladelse
til udstedelse af elektroniske penge eller udbud af
betalingstjenester i en periode på over 6 måneder,
4) har
opnået tilladelse på baggrund af urigtige eller
vildledende oplysninger eller på anden uretmæssig
vis,
5) ikke
længere opfylder betingelserne for meddelelse af tilladelse
efter kapitel 2 eller 3,
6) kan
udgøre en trussel mod et e-pengesystems eller
betalingssystems stabilitet, hvis den fortsætter sin
e-pengevirksomhed eller betalingstjenestevirksomhed, eller
7) ikke
overholder lov om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask af
udbytte og finansiering af terrorisme.
Stk. 2.
Inddragelse af en tilladelse, jf. stk. 1, nr. 4-7,
offentliggøres af Finanstilsynet.
§
136. Finanstilsynets ansatte er under ansvar efter
straffelovens §§ 152-152 e forpligtet til at
hemmeligholde fortrolige oplysninger, som de får kendskab til
gennem tilsynsvirksomheden, og fortrolige oplysninger, som de
får kendskab til fra Finansiel Stabilitet, såfremt
oplysningerne vedrører sager omfattet af kapitel 2 og 3. Det
samme gælder personer, der udfører serviceopgaver som
led i Finanstilsynets drift, og eksperter, der handler på
tilsynets vegne. Dette gælder også efter
ansættelses- eller kontraktforholdets ophør.
Stk. 2. Samtykke
fra den, som tavshedspligten tilsigter at beskytte, berettiger ikke
de i stk. 1 nævnte personer til at videregive fortrolige
oplysninger.
Stk. 3.
Bestemmelsen i stk. 1 er ikke til hinder for, at Finanstilsynet af
egen drift videregiver fortrolige oplysninger i summarisk eller
sammenfattende form, når hverken den enkelte virksomhed eller
dens kunder kan identificeres.
Stk. 4.
Fortrolige oplysninger kan videregives under en civil retssag,
når en virksomhed omfattet af denne lov er erklæret
konkurs eller trådt i likvidation, og såfremt
oplysningerne ikke vedrører kundeforhold eller tredjemand,
der er eller har været involveret i forsøg på at
redde virksomheden.
Stk. 5.
Bestemmelsen i stk. 1 er ikke til hinder for, at fortrolige
oplysninger videregives til:
1) Det
Systemiske Risikoråd.
2) Andre
offentlige myndigheder, herunder anklagemyndigheden og politiet, i
forbindelse med efterforskning og retsforfølgning af mulige
strafbare forhold omfattet af straffeloven eller
tilsynslovgivningen.
3) Forsvarets
Efterretningstjeneste.
4) Vedkommende
minister som led i dennes overordnede tilsyn, jf. dog stk. 10.
5)
Administrative myndigheder og domstole, som behandler
afgørelser, der er truffet af Finanstilsynet.
6) Folketingets
Ombudsmand.
7) En
parlamentarisk kommission nedsat af Folketinget, jf. dog stk. 9 og
10.
8)
Undersøgelseskommissioner nedsat ved lov eller i henhold til
lov om undersøgelseskommissioner, jf. dog stk. 9 og 10.
9)
Statsrevisorerne og Rigsrevisionen.
10)
Skifteretten, jf. dog stk. 9, andre myndigheder, der medvirker ved
likvidation, konkursbehandling eller lignende procedurer for en
virksomhed omfattet af denne lov, og kurator samt personer, der er
ansvarlige for den lovpligtige revision af regnskaber for en
virksomhed omfattet af denne lov, under forudsætning af at
modtagerne af oplysninger har behov herfor til varetagelse af deres
opgaver.
11) Finansiel
Stabilitet, under forudsætning af at Finansiel Stabilitet har
behov herfor til varetagelse af sine opgaver.
12) Udvalg,
grupper m.v. nedsat af erhvervsministeren, der har til formål
at drøfte og koordinere indsatsen for at sikre den
finansielle stabilitet.
13)
Erhvervsstyrelsen i sin egenskab af tilsynsmyndighed for
efterlevelse af selskabslovgivningen, når videregivelse sker
med henblik på at styrke det finansielle systems stabilitet
og integritet, jf. dog stk. 9, Erhvervsstyrelsen og
Revisornævnet i deres egenskab af tilsynsmyndighed for den
lovpligtige revision af regnskaber for virksomheder omfattet af
denne lov, jf. dog stk. 9. Videregivelse efter 1. pkt. kan kun ske,
under forudsætning af at modtageren har behov herfor til
varetagelsen af dennes opgaver.
14) Sagkyndige,
som bistår Finanstilsynet, Erhvervsstyrelsen,
Revisornævnet og institutioner, der forvalter indskyder-,
investor- eller forsikringsgarantiordninger med udførelsen
af deres tilsynsopgaver, under forudsætning af at modtageren
har behov for oplysningerne til varetagelsen af dennes opgaver, jf.
dog stk. 9 og 10.
15) Offentlige
myndigheder, som overvåger betalingssystemerne i Danmark og
andre lande inden for Den Europæiske Union eller lande, som
Unionen har indgået aftale med på det finansielle
område, under forudsætning af at oplysningerne er
nødvendige for dem til opfyldelse af deres lovbestemte
opgaver, herunder overvågning af betalings- og
værdipapirhåndteringssystemer og varetagelse af det
finansielle systems stabilitet.
16) En
institution, der forestår clearing af værdipapirer
eller penge, såfremt det er nødvendigt for at sikre,
at institutionen reagerer behørigt på misligholdelser
eller potentielle misligholdelser på det marked, hvor
institutionen er ansvarlig for clearingen.
17)
Tilsynsmyndigheder i andre lande inden for Den Europæiske
Union eller i lande, som Unionen har indgået aftale med
på det finansielle område, der har ansvaret for tilsyn
med virksomheder omfattet af denne lov, myndigheder og organer, som
er ansvarlige for at opretholde den finansielle stabilitet gennem
makroprudentiel regulering, myndigheder eller organer, som har til
formål at sikre den finansielle stabilitet, og organer, der
medvirker ved likvidation, konkursbehandling eller lignende
procedurer for virksomheder omfattet af denne lov, samt personer,
der er ansvarlige for den lovpligtige revision af regnskaber for
virksomheder omfattet af denne lov, under forudsætning af at
modtagerne af oplysninger har behov herfor til varetagelsen af
deres opgaver.
18) Organer i
andre lande inden for Den Europæiske Union eller i lande, som
Unionen har indgået aftale med på det finansielle
område, der fører tilsyn med organer, der medvirker
ved likvidation, konkursbehandling eller lignende procedurer for
virksomheder omfattet af denne lov, og myndigheder, der
fører tilsyn med personer, som er ansvarlige for den
lovpligtige revision af virksomheder omfattet af denne lov, under
forudsætning af at modtageren af oplysningerne har behov
herfor til varetagelsen af dennes opgaver, jf. dog stk. 9.
19) Organer i
andre lande inden for Den Europæiske Union eller i lande, som
Unionen har indgået aftale med på det finansielle
område, der er ansvarlige for at påvise
overtrædelser af selskabsretten, under forudsætning af
at modtageren af oplysningerne har behov herfor til varetagelsen af
dennes opgaver og at videregivelse sker med henblik på at
styrke det finansielle systems stabilitet og integritet, jf. dog
stk. 9.
20) Sagkyndige,
som bistår myndigheder i andre lande inden for Den
Europæiske Union eller i lande, som Unionen har indgået
aftale med på det finansielle område, der fører
tilsyn med organer, der medvirker ved likvidation eller
konkursbehandling for virksomheder omfattet af denne lov, eller
lignende procedurer, og myndigheder, der fører tilsyn med
personer, som er ansvarlige for den lovpligtige revision af
regnskaber for virksomheder omfattet af denne lov, under
forudsætning af at modtageren af oplysningerne har behov
herfor til varetagelsen af dennes opgaver, jf. dog stk. 9.
21)
Undersøgelsesudvalg nedsat af Europa-Parlamentet i henhold
til artikel 226 i Traktaten om Den Europæiske Unions
funktionsmåde.
22) Den
Europæiske Banktilsynsmyndighed, Det Europæiske Udvalg
for Systemiske Risici, Den Europæiske Tilsynsmyndighed for
Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger og Den
Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed samt
organer etableret af disse, under forudsætning af at
modtagerne af oplysningerne har behov herfor til varetagelsen af
deres opgaver.
23)
Færøske tilsynsmyndigheder på det finansielle
område, under forudsætning af at modtagerne er
underlagt en lovbestemt tavshedspligt, der mindst svarer til
tavshedspligten i medfør af stk. 1, og at
modtagerne har behov for oplysningerne til varetagelse af deres
opgaver, jf. dog stk. 9.
Stk. 6. Alle,
der i henhold til stk. 4 og 5 modtager fortrolige oplysninger fra
Finanstilsynet, er med hensyn til disse oplysninger undergivet den
i stk. 1 omhandlede tavshedspligt.
Stk. 7.
Fortrolige oplysninger modtaget i medfør af stk. 5, nr. 22,
kan uanset tavshedspligten som nævnt i stk. 6 udveksles
direkte mellem på den ene side Den Europæiske
Banktilsynsmyndighed, Den Europæiske Tilsynsmyndighed for
Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger og Den
Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed samt
organer etableret af disse og på den anden side Det
Europæiske Råd for Systemiske Risici.
Stk. 8.
Fortrolige oplysninger, som Finanstilsynet modtager, må kun
anvendes i forbindelse med tilsynshvervet, til
pålæggelse af sanktioner, eller hvis Finanstilsynets
afgørelse påklages til højere administrativ
myndighed eller indbringes for domstolene.
Stk. 9.
Videregivelse efter stk. 5, nr. 7, 8, 10, 13, 14, 17-20 og 23, af
fortrolige oplysninger, der hidrører fra lande inden for Den
Europæiske Union eller lande, som Unionen har indgået
aftale med på det finansielle område, kan endvidere
alene ske, såfremt de myndigheder, som har afgivet
oplysningerne, har givet deres udtrykkelige tilladelse, og må
udelukkende benyttes til det formål, som tilladelsen
vedrører. Ved videregivelse af oplysninger efter stk. 6, nr.
14 og 20, meddeler Finanstilsynet de myndigheder eller organer, som
har videregivet oplysningerne, hvilke sagkyndige oplysningerne vil
blive videresendt til, med angivelse af de sagkyndiges
beføjelser.
Stk. 10.
Videregivelse af fortrolige oplysninger i medfør af stk. 5,
nr. 4, 7, 8 og 14, kan alene ske, såfremt de myndigheder
eller organer, som har afgivet oplysningerne, eller de myndigheder
i det medlemsland, hvor kontrolbesøget eller inspektionen er
foretaget, har givet deres udtrykkelige tilladelse, hvor
oplysningerne er modtaget enten fra Den Europæiske
Banktilsynsmyndighed, Det Europæiske Udvalg for Systemiske
Risici, Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og
Arbejdsmarkedspensionsordninger eller Den Europæiske
Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed og organer etableret
under disse samt i henhold til denne lov, bestemmelser udstedt i
medfør af denne lov, artikel 15 i Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) nr. 1092/2010 af 24. november 2010 om
makrotilsyn på EU-plan med det finansielle system og om
oprettelse af et europæisk udvalg for systemiske risici,
artikel 31, 35 og 36 i Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) nr. 1093/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af
en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske
Banktilsynsmyndighed) samt artikel 31 og 36 i forordning (EU) nr.
1095/2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den
Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed)
eller fra myndigheder, der har ansvaret for tilsynet med
virksomheder omfattet af denne lov, myndigheder og organer, som er
ansvarlige for at opretholde det finansielle systems stabilitet
gennem anvendelse af makroprudentielle regler, myndigheder eller
organer, som har til formål at sikre den finansielle
stabilitet, organer, der medvirker ved likvidation eller
konkursbehandling af virksomheder omfattet af denne lov, eller
lignende procedurer, og personer, der er ansvarlige for den
lovpligtige revision af regnskaber for virksomheder omfattet af
denne lov, eller hvor oplysninger er tilvejebragt ved
kontrolbesøg eller undersøgelse efter § 131,
stk. 4.
§
137. Finanstilsynets ansatte må ikke videregive
oplysninger om en person, når vedkommende har indberettet en
virksomhed eller en person efter § 26, stk. 1.
Stk. 2.
Bestemmelsen i stk. 1 er ikke til hinder for, at personoplysninger
videregives i medfør af § 136, stk. 5.
Stk. 3. Alle,
der i henhold til stk. 2 modtager personoplysninger, er med hensyn
til disse oplysninger undergivet den i stk. 1 omhandlede
tavshedspligt.
§
138. Reaktioner givet efter denne lovs § 130, stk. 2,
jf. § 345, stk. 7, nr. 4, i lov om finansiel virksomhed, eller
af Finanstilsynet efter delegation fra Finanstilsynets bestyrelse
til en virksomhed omfattet af denne lov skal offentliggøres
med angivelse af navnet på virksomheden, jf. dog stk. 3.
Virksomheden skal offentliggøre oplysningerne på sin
eventuelle hjemmeside på et sted, hvor de naturligt
hører hjemme, hurtigst muligt og senest 3 hverdage efter at
virksomheden har modtaget underretning om reaktionen, eller senest
på tidspunktet for offentliggørelse
påkrævet efter lov om værdipapirhandel m.v.
Samtidig med offentliggørelsen skal virksomheden
indsætte et link, som giver direkte adgang til reaktionen,
på forsiden af virksomhedens eventuelle hjemmeside på
en synlig måde, og det skal af linket og en eventuel
tilknyttet tekst tydeligt fremgå, at der er tale om en
reaktion fra Finanstilsynet. Kommenterer virksomheden på
reaktionen, skal dette ske i forlængelse af denne, og
kommentarerne skal være klart adskilt fra reaktionen.
Fjernelse af linket på forsiden og informationerne fra
virksomhedens eventuelle hjemmeside skal finde sted efter samme
principper, som virksomheden anvender for øvrige
meddelelser, dog tidligst når linket og informationerne har
ligget på hjemmesiden i 3 måneder, og tidligst efter
førstkommende generalforsamling eller
repræsentantskabsmøde. Virksomhedens pligt til at
offentliggøre oplysningerne på virksomhedens
hjemmeside gælder kun for juridiske personer. Finanstilsynet
skal offentliggøre oplysningerne på tilsynets
hjemmeside. Reaktioner givet i henhold til denne lovs § 130,
stk. 2, jf. § 345, stk. 7, nr. 6, i lov om finansiel
virksomhed, og Finanstilsynets beslutninger om at overgive sager
efter denne lov eller regler udstedt i medfør af loven eller
efter forordninger udstedt i medfør af Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2015/2366/EU af 25. november 2015 om
betalingstjenester i det indre marked, artikel 3, 4 og 8 i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 924/2009 om
grænseoverskridende betalinger i Unionen og
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 260/2012 af
14. marts 2012 om tekniske og forretningsmæssige krav til
kreditoverførsler og direkte debiteringer i euro til
politimæssig efterforskning skal offentliggøres
på Finanstilsynets hjemmeside med angivelse af virksomhedens
navn, jf. dog stk. 3. Indbringes reaktionen, der
offentliggøres i henhold til 1. pkt., for
Erhvervsankenævnet eller domstolene, skal dette fremgå
af Finanstilsynets offentliggørelse, og det
efterfølgende resultat af Erhvervsankenævnets eller
domstolenes afgørelse skal ligeledes offentliggøres
på Finanstilsynets hjemmeside hurtigst muligt.
Stk. 2.
Reaktioner givet i henhold til denne lovs § 130, stk. 2, jf.
§ 345, stk. 7, nr. 4 og 6, i lov om finansiel virksomhed,
eller af Finanstilsynet efter delegation fra Finanstilsynets
bestyrelse til en virksomhed, der ikke er under tilsyn, skal
offentliggøres på Finanstilsynets hjemmeside med
angivelse af virksomhedens navn, jf. dog stk. 4.
Stk. 3. Har
Finanstilsynet overgivet en sag til politimæssig
efterforskning, og er der faldet fældende dom eller vedtaget
bøde, skal der ske offentliggørelse af dommen,
bødevedtagelsen eller et resumé heraf, jf. dog stk.
4. Er dommen ikke endelig, eller er den anket eller genoptaget,
skal dette fremgå af offentliggørelsen. Virksomhedens
offentliggørelse skal ske på virksomhedens hjemmeside
på et sted, hvor det naturligt hører hjemme, hurtigst
muligt og senest 10 hverdage efter at der er faldet dom eller
vedtaget bøde, eller senest på tidspunktet for
offentliggørelse påkrævet efter lov om
værdipapirhandel m.v. Samtidig med offentliggørelsen
skal virksomheden indsætte et link, som giver direkte adgang
til dommen, bødevedtagelsen eller resumeet, på
forsiden af virksomhedens hjemmeside på en synlig måde,
og det skal af linket og en eventuel tilknyttet tekst tydeligt
fremgå, at der er tale om en dom eller en
bødevedtagelse. Hvis virksomheden kommenterer dommen,
bødevedtagelsen eller resumeet, skal dette ske i
forlængelse heraf, og kommentarerne skal være klart
adskilt fra dommen, bødevedtagelsen eller resumeet.
Fjernelse af informationerne fra virksomhedens hjemmeside skal
finde sted efter samme principper, som virksomheden anvender for
øvrige meddelelser, dog tidligst når linket og
informationerne har ligget på hjemmesiden i 3 måneder,
og tidligst efter førstkommende generalforsamling eller
repræsentantskabsmøde. Virksomheden skal give
meddelelse til Finanstilsynet om offentliggørelsen, herunder
fremsende en kopi af dommen eller bødevedtagelsen.
Finanstilsynet skal herefter offentliggøre dommen,
bødevedtagelsen eller et resumé heraf på sin
hjemmeside. Virksomhedens pligt til at offentliggøre
oplysningerne på virksomhedens hjemmeside gælder kun
for juridiske personer.
Stk. 4.
Offentliggørelse efter stk. 1-3 kan ikke ske, hvis det vil
medføre uforholdsmæssig stor skade for virksomheden
eller efterforskningsmæssige hensyn taler imod
offentliggørelse. Offentliggørelsen må ikke
indeholde oplysninger omfattet af § 30 i lov om offentlighed i
forvaltningen. Offentliggørelsen må ikke indeholde
fortrolige oplysninger, der hidrører fra finansielle
tilsynsmyndigheder i andre lande inden for eller uden for Den
Europæiske Union, medmindre de myndigheder, der har afgivet
oplysningerne, har givet deres udtrykkelige tilladelse.
Stk. 5. Er
offentliggørelse undladt i henhold til stk. 4, 1. pkt., skal
der ske offentliggørelse efter stk. 1 og 2, når de
hensyn, der nødvendiggjorde undladelsen, ikke længere
er gældende. Dette gælder dog kun i op til 2 år
efter datoen for reaktionen eller beslutningen om at overgive sagen
til politimæssig efterforskning. Offentliggørelse skal
dog alene finde sted, hvis der ikke er sket påtaleopgivelse
eller tiltalefrafald efter retsplejelovens regler.
Stk. 6. I sager,
hvor Finanstilsynet har offentliggjort en beslutning om at overgive
en sag til politimæssig efterforskning efter stk. 1, 8. pkt.,
og stk. 2 og der træffes afgørelse om
påtaleopgivelse eller tiltalefrafald eller afsiges
frifindende dom, skal Finanstilsynet efter anmodning fra den
virksomhed, som sagen vedrører, offentliggøre
oplysninger herom. Virksomheden skal indsende en kopi af
afgørelsen om påtaleopgivelse eller tiltalefrafald
eller en kopi af dommen til Finanstilsynet samtidig med anmodning
om offentliggørelse. Er påtaleopgivelsen,
tiltalefrafaldet eller dommen ikke endelig, skal det fremgå
af offentliggørelsen. Modtager Finanstilsynet dokumentation
for, at sagen er afsluttet ved endelig påtaleopgivelse,
endeligt tiltalefrafald eller afsigelse af endelig frifindende dom,
skal Finanstilsynet fjerne alle oplysninger om beslutningen om at
overgive sagen til politimæssig efterforskning og eventuelle
efterfølgende domme i sagen fra Finanstilsynets
hjemmeside.
§
139. Finanstilsynet skal orientere offentligheden om sager,
som er behandlet af Finanstilsynet, anklagemyndigheden eller
domstolene, og som er af almen interesse eller af betydning for
forståelsen af bestemmelserne i denne lov bortset fra kapitel
2-4. 1. pkt. gælder også for sager vedrørende
artikel 3, 4 og 8 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning
nr. 924/2009 om grænseoverskridende betalinger i Unionen og
sager vedrørende Europa-Parlamentets og Rådets
forordning nr. 260/2012/EU af 14. marts 2012 om tekniske og
forretningsmæssige krav til kreditoverførsler og
direkte debiteringer i euro.
Stk. 2.
Finanstilsynet skal endvidere orientere offentligheden om navnet
på en virksomhed, der udbyder elektroniske penge eller
betalingstjenester i strid med §§ 8, 9, 50, 51 og 60.
§
140. Erhvervsministeren kan for virksomheder under tilsyn
omfattet af denne lov fastsætte regler om virksomhedernes
pligt til at offentliggøre oplysninger om Finanstilsynets
vurdering af virksomheden og om, at Finanstilsynet har mulighed for
at offentliggøre oplysningerne før virksomheden.
§
141. Videregiver et e-pengeinstitut eller betalingsinstitut
oplysninger om instituttet, og er oplysningerne kommet
offentligheden til kendskab, kan Finanstilsynet påbyde
instituttet at offentliggøre berigtigende oplysninger inden
for en af Finanstilsynet fastsat frist, hvis
1) oplysningerne
efter Finanstilsynets vurdering er misvisende eller
2)
Finanstilsynet vurderer, at oplysningerne kan have skadevirkning
for instituttets kunder, kreditorer, de finansielle markeder,
hvorpå aktierne i instituttet handles, eller den finansielle
stabilitet generelt.
Stk. 2.
Berigtiger instituttet ikke oplysningerne i overensstemmelse med
Finanstilsynets påbud og inden for den af Finanstilsynet
fastsatte frist, kan Finanstilsynet offentliggøre
påbuddet meddelt efter stk. 1.
§
142. Som part i forhold til Finanstilsynet anses alene
virksomheder, som Finanstilsynets afgørelse truffet i
medfør af denne lov eller regler udstedt i medfør af
denne lov retter sig mod, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Som part
i forhold til Finanstilsynet, for så vidt angår den del
af sagen, som vedrører den pågældende, anses
desuden følgende:
1) En virksomhed
eller person, der udbyder elektroniske penge eller
betalingstjenester uden tilladelse, jf. §§ 8, 9, 50 og
51.
2) En virksomhed
eller person, som ansøger om tilladelse til at udstede
elektroniske penge eller udbyde betalingstjenester, jf.
§§ 8, 9, 50, 51 og 60-62.
3) Et medlem af
en virksomheds bestyrelse eller direktion eller den eller de
personer i virksomheden, der er ansvarlig for at udstede
elektroniske penge eller udbyde betalingstjenester, når
tilsynet giver en virksomhed afslag på tilladelse til at
udøve virksomhed som e-pengeinstitut eller betalingsinstitut
eller virksomhed med begrænset tilladelse til udstedelse af
elektroniske penge eller udbud af betalingstjenester eller
inddrager en sådan tilladelse, jf. § 135.
4) En virksomhed
eller person, som Finanstilsynet kræver oplysninger af til
afgørelse af, om denne er omfattet af bestemmelserne i denne
lov, jf. § 132, stk. 4.
5) En virksomhed
eller person, som omfattes af en afgørelse afsagt af
Finanstilsynet om denne persons egnethed eller hæderlighed i
henhold til § 10, stk. 1, nr. 4, jf. § 30, i henhold til
§ 53 eller i henhold til § 134.
6) En virksomhed
eller person, som omfattes af en afgørelse truffet i henhold
til denne lovs § 23 og § 24.
§
143. Afgørelser truffet af Finanstilsynet i henhold
til denne lov, regler udstedt i medfør heraf, forordninger
udstedt i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2015/2366/EU af 25. november 2015 om betalingstjenester i
det indre marked, artikel 3, 4 og 8 i Europa-Parlamentets og
Rådets forordning nr. 924/2009 om grænseoverskridende
betalinger i Unionen eller Europa-Parlamentets eller Rådets
forordning (EU) nr. 260/2012 af 14. marts 2012 om tekniske og
forretningsmæssige krav til kreditoverførsler og
direkte debiteringer i euro kan af den, som afgørelsen
retter sig mod, indbringes for Erhvervsankenævnet, senest 4
uger efter at afgørelsen er meddelt den
pågældende.
Forbrugerombudsmanden
§
144. Forbrugerombudsmanden fører tilsyn med kapitel 5
og §§ 117-119, 124 og 125, og at virksomhederne over for
forbrugere overholder kapitel 6 og § 42, stk. 1, og regler
udstedt i medfør af § 42, stk. 2. Forbrugerombudsmanden
fører endvidere tilsyn med artikel 12 i Europa-Parlamentets
og Rådets forordning nr. 2015/751/EU om interbankgebyrer for
kortbaserede betalingstransaktioner.
Stk. 2.
Forbrugerombudsmanden kan kræve alle oplysninger, som findes
nødvendige for Forbrugerombudsmandens virksomhed, herunder
til afgørelse af, om et forhold omfattes af denne lovs
bestemmelser og artikel 12 i Europa-Parlamentets og Rådets
forordning nr. 2015/751/EU om interbankgebyrer for kortbaserede
betalingstransaktioner.
Stk. 3. Kan en
ændring af forhold, som strider mod de i stk. 1 opregnede
bestemmelser, ikke ske ved forhandling, kan Forbrugerombudsmanden
udstede påbud herom. Et påbud kan af den,
påbuddet retter sig mod, forlanges indbragt for domstolene.
Anmodning herom skal fremsættes skriftligt over for
Forbrugerombudsmanden, inden 4 uger efter at påbuddet er
meddelt den pågældende. Forbrugerombudsmanden skal
inden 1 uge efter modtagelse af anmodningen indbringe sagen for
retten i den borgerlige retsplejes former.
Stk. 4. Retten
kan bestemme, at indbringelse af et påbud for domstolene har
opsættende virkning.
Stk. 5.
Forbrugerombudsmandens afgørelser efter denne lov kan ikke
indbringes for anden administrativ myndighed.
Stk. 6.
Forbrugerombudsmanden kan ved overtrædelse af de i stk. 1
opregnede bestemmelser anlægge sag om forbud, påbud,
erstatning og tilbagesøgning af uretmæssigt
opkrævede beløb. Markedsføringslovens §
20, § 22, stk. 2, § 23, stk. 1, § 27, stk. 1, og
§ 28 finder tilsvarende anvendelse. Forbrugerombudsmanden kan
udpeges som grupperepræsentant i et
gruppesøgsmål, jf. retsplejelovens kapitel 23 a.
Stk. 7.
Datatilsynet varetager efter bestemmelserne i § 64 i lov om
behandling af personoplysninger i samråd med
Forbrugerombudsmanden samarbejdet med udenlandske myndigheder.
Konkurrence- og
Forbrugerstyrelsen
§
145. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen fører tilsyn
med overholdelsen af kapitel 4 og §§ 120-123
1) artikel 6 og
7 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 924/2009 om
grænseoverskridende betalinger i Unionen og om
ophævelse af forordning (EF) nr. 2560/2001,
2) artikel 8 i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 260/2012/EU af
14. marts 2012 om tekniske og forretningsmæssige krav til
kreditoverførsler og direkte debiteringer i euro og om
ændring af forordning nr. 924/2009/EF om
grænseoverskridende betalinger i euro (SEPA-forordningen)
og
3) artikel 3-11
i Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 2015/751/EU om
interbankgebyrer for kortbaserede betalingstransaktioner.
Stk. 2.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen kan udstede de fornødne
påbud, herunder bl.a. påbud om, at
1) et
pengeinstitut skal give et betalingsinstitut adgang til sine
betalingskontotjenester på en sådan måde, at
betalingsinstituttet kan udbyde sine betalingstjenester uhindret og
effektivt,
2) vilkår
for adgang til betalingssystemer for udbydere af betalingstjenester
skal ændres,
3) angivne
priser og avancer ikke må overskrides og
4) der ved
beregningen af priser og avancer skal anvendes bestemte
kalkulationsregler.
Stk. 3.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen kan kræve alle
oplysninger, herunder bl.a. regnskaber, regnskabsmateriale,
udskrift af bøger, andre forretningspapirer og elektronisk
lagrede data, som skønnes nødvendige for styrelsens
virksomhed, herunder bl.a. til afgørelse af, om et forhold
er omfattet af kapitel 4 og §§ 120-123 samt artikel 6 og
7 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 924/2009 om
grænseoverskridende betalinger i Unionen og om
ophævelse af forordning (EF) nr. 2560/2001 samt artikel 8 i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 260/2012/EU af
14. marts 2012 om tekniske og forretningsmæssige krav til
kreditoverførsler og direkte debiteringer i euro og om
ændring af forordning nr. 924/2009/EF om
grænseoverskridende betalinger i euro (SEPA-forordningen)
samt artikel 3-11 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning
nr. 2015/751/EU om interbankgebyrer for kortbaserede
betalingstransaktioner.
Stk. 4.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens afgørelser efter stk. 1
kan indbringes for Konkurrenceankenævnet. Konkurrencelovens
§ 20 finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 5. Klager
efter stk. 4 kan indbringes af
1) den, som
afgørelsen retter sig mod, eller
2) den, som i
øvrigt har individuel, væsentlig interesse i
sagen.
Stk. 6. Klager
over afgørelser efter stk. 4 kan af Konkurrence- og
Forbrugerstyrelsen eller Konkurrenceankenævnet
tillægges opsættende virkning.
Stk. 7. Lov om
offentlighed i forvaltningen gælder ikke for sager efter stk.
1. Dog finder § 8 i lov om offentlighed i forvaltningen
tilsvarende anvendelse på sager efter stk. 1. 1. og 2. pkt.
gælder tillige, når oplysninger tilvejebragt efter stk.
2 er videregivet til en anden forvaltningsmyndighed.
Stk. 8.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens afgørelser efter stk. 1
kan offentliggøres, jf. dog stk. 9.
Stk. 9. Ved
offentliggørelse efter stk. 8 kan oplysninger om tekniske
forhold, herunder forskning, produktionsmåder, produkter og
drifts- og forretningshemmeligheder, ikke offentliggøres,
for så vidt offentliggørelsen er af væsentlig
økonomisk betydning for den person eller den virksomhed,
oplysningen angår. Endvidere kan oplysninger om enkelte
kunders forhold i virksomheder, der er under tilsyn af
Finanstilsynet, ikke offentliggøres.
Stk. 10.
Erhvervsministeren afgiver hvert andet år en rapport om
forholdene på betalingskortmarkedet til Folketinget.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen varetager
sekretaria?tsfunktionen for ministeren i forbindelse med
udarbejdelse af rapporten.
§
146. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen kan
pålægge daglige eller ugentlige tvangsbøder til
den, der undlader at
1) give de
oplysninger, som Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen kan kræve
efter § 145, stk. 3, eller
2) efterkomme et
påbud meddelt efter § 145, stk. 2.
Afgifter og
omkostninger
§
147. Virksomheder under tilsyn efter denne lov betaler
afgift til Finanstilsynet efter kapitel 22 i lov om finansiel
virksomhed.
§
148. Omkostninger ved Forbrugerombudsmandens og Konkurrence-
og Forbrugerstyrelsens administration af denne lov
pålægges udbydere af betalingsinstrumenter, jf. §
7, nr. 18, i forhold til omsætningen.
Stk. 2.
Erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler om
fastsættelse af betalingen og om Forbrugerombudsmandens og
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens opkrævning heraf.
Kommunikation
§
149. Erhvervsministeren kan fastsætte regler om, at
skriftlig kommunikation til og fra Finanstilsynet og andre
myndigheder om forhold, som er omfattet af denne lov eller regler
udstedt i medfør af denne lov, skal foregå
digitalt.
Stk. 2.
Erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler om
digital kommunikation, herunder om anvendelse af bestemte
it-systemer, særlige digitale formater og digital signatur
el.lign.
Stk. 3. En
digital meddelelse anses for at være kommet frem, når
den er tilgængelig for adressaten for meddelelsen.
§
150. Erhvervsministeren kan fastsætte regler om, at
Finanstilsynet kan udstede afgørelser og andre dokumenter
efter denne lov eller efter regler udstedt i medfør af denne
lov uden personlig underskrift, med maskinelt eller på
tilsvarende måde gengivet underskrift eller under anvendelse
af en teknik, der sikrer entydig identifikation af den, som har
udstedt afgørelsen eller dokumentet. Sådanne
afgørelser og dokumenter sidestilles med afgørelser
og dokumenter med personlig underskrift.
Stk. 2.
Erhvervsministeren kan fastsætte regler om, at
afgørelser og andre dokumenter, der udelukkende er truffet
eller udstedt på grundlag af elektronisk databehandling, kan
udstedes alene med angivelse af den pågældende
myndighed som afsender.
§
151. Hvor det i denne lov eller i regler udstedt i
medfør af denne lov er forudsat, at et dokument, som er
udstedt af andre end Finanstilsynet, skal være underskrevet,
kan dette krav opfyldes ved anvendelse af en teknik, der sikrer
entydig identifikation af den, som har udstedt dokumentet, jf. dog
stk. 2. Sådanne dokumenter sidestilles med dokumenter med
personlig underskrift.
Stk. 2.
Erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler om
fravigelse af underskriftskrav. Det kan herunder bestemmes, at krav
om personlig underskrift ikke kan fraviges for visse typer af
dokumenter.
Kapitel 10
Straffebestemmelser
§
152. Overtrædelse af §§ 2, 3, 16, 17, 19,
20, 35, 58 og 59 og § 60, stk 1, straffes med bøde
eller fængsel indtil 4 måneder, medmindre højere
straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning.
Stk. 2.
Overtrædelse af § 21, stk. 1, §§ 22 og 25,
§ 26, stk. 1, § 27, stk. 1, § 28, § 29, stk. 1,
nr. 1, § 30, stk. 2, § 36, stk. 1, § 37, stk. 1, 3.
pkt., § 38, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, § 40, § 43,
stk. 1 og stk. 7, 4. pkt., og stk. 10, § 44, § 45, stk. 1
og 5 og stk. 8, 4. pkt., § 61, stk. 1, § 62, stk. 1 og 3,
§ 63, stk. 1 og 2, § 64, stk. 1, 3 og 4, § 66, stk.
1, § 67, stk. 1-6, §§ 68, 69, 70, 71 og 72, §
75, stk. 3, §§ 76-78 og 80, § 81, stk. 1, § 83,
stk. 2, §§ 84, 85, 86, 87, 88 og 89, § 90, stk. 2-4,
§ 91, stk. 1-4, § 92, stk. 2 og 3, § 94, stk. 1 og
2, § 95, § 96, stk. 1-3, § 101, stk. 1, § 110,
stk. 1, § 117, § 118, stk. 1 og 2, § 120, stk. 1,
§ 121, stk. 2, 1. pkt., § 122, stk. 1, § 123, stk. 1
og 2, § 124, stk. 2og 4, § 125, stk. 3-6, § 126,
stk. 1, § 127, stk. 1-3, og § 128, stk. 1 og 5, samt
artikel 3, stk. 1, artikel 4, stk. 1, 3 og 4, artikel 6 og 7 og
artikel 8, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning
nr. 924/2009 om grænseoverskridende betalinger i Unionen og
om ophævelse af forordning (EF) nr. 2560/2001, artikel 3-6 og
8-9 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr.
260/2012/EU af 14. marts 2012 om tekniske og
forretningsmæssige krav til kreditoverførsler og
direkte debiteringer i euro og om ændring af forordning nr.
924/2009/EF om grænseoverskridende betalinger i euro
(SEPA-forordningen) og Europa-Parlamentets og Rådets
forordning nr. 2015/751/EU om interbankgebyrer for kortbaserede
betalingstransaktioner straffes med bøde.
Stk. 3. En
virksomhed eller person, der ikke efterkommer et påbud, som
er givet i medfør af § 134, § 141, § 144
eller § 145, stk. 2, eller undlader at meddele oplysninger
efter § 132, § 144, stk. 2, eller § 145, stk. 3,
straffes med bøde.
Stk. 4. Den, der
i forhold, som er omfattet af § 145, stk. 1, afgiver urigtige
eller vildledende oplysninger til Konkurrence- og
Forbrugerstyrelsen eller Konkurrenceankenævnet eller fortier
forhold af betydning for den pågældende sag eller i
forhold, der i øvrigt er omfattet af loven, meddeler
Finanstilsynet urigtige eller vildledende oplysninger, straffes med
bøde.
Stk. 5. Der kan
pålægges selskaber m.v. (juridiske personer)
strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Stk. 6.
Forældelsesfristen for overtrædelse af lovens
bestemmelser eller regler udstedt i medfør af loven er 5
år.
Stk. 7. I regler
udstedt i medfør af loven kan der fastsættes straf i
form af bøde for overtrædelse af regler udstedt i
medfør af loven.
§
153. Den, der driver virksomhed omfattet af denne lov eller
medvirker hertil, kan ved dom for strafbart forhold frakendes
retten til fortsat at drive den pågældende virksomhed,
til at drive den under visse former eller til at medvirke hertil,
såfremt det udviste forhold begrunder nærliggende fare
for misbrug ved udøvelse af virksomheden. Straffelovens
§ 79, stk. 3 og 4, finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 2.
Påstand om frakendelse efter stk. 1 nedlægges af
anklagemyndigheden efter anmodning fra Finanstilsynet.
Stk. 3. Den, der
driver virksomhed, der er omfattet af denne lov, hvortil retten er
frakendt vedkommende i medfør af stk. 1, eller som i sin
virksomhed lader nogen, som er frakendt retten hertil, medvirke ved
virksomhed som nævnt i stk. 1, straffes med bøde,
medmindre højere straf er forskyldt efter straffelovens
§ 131.
Kapitel 11
Ikrafttræden,
overgangsbestemmelser m.v.
§
154. Loven træder i kraft den 1. januar 2018, jf. dog
stk. 2.
Stk. 2. §
157, nr. 5, træder i kraft den 3. januar 2018.
Stk. 3. §
84, stk. 2, § 86, stk. 2, § 87, stk. 3, § 89, stk.
1, § 91, stk. 2, nr. 3, og § 126, stk. 1, nr. 3, finder
anvendelse, 18 måneder efter at forordninger og regler herom
er udstedt af Kommissionen i medfør af artikel 98 i
Europa-Parlamentets og rådets direktiv 2015/2366/EU af 25.
november 2015 om betalingstjenester i det indre marked.
Stk. 4. Lov om
betalingstjenester og elektroniske penge, jf.
lovbekendtgørelse nr. 613 af 24. april 2015,
ophæves.
Stk. 5.
Bekendtgørelser, der er udstedt i medfør af lov om
betalingstjenester og elektroniske penge, jf.
lovbekendtgørelse nr. 613 af 24. april 2015 med senere
ændringer, opretholdes, indtil de ophæves eller
erstattes af bekendtgørelser udstedt i medfør af
denne lov.
Stk. 6.
Juridiske personer, der har en tilladelse som betalingsinstitut
eller e-pengeinstitut i henhold til lov om betalingstjenester og
elektroniske penge, jf. lovbekendtgørelse nr. 613 af 24.
april 2015 med senere ændringer, kan fortsætte denne
virksomhed uden tilladelse efter denne lov indtil den 13. juli
2018.
Stk. 7.
Juridiske personer, der har tilladelse efter § 37, stk. 1, nr.
2, eller § 39 p, stk. 1, nr. 2, i lov om betalingstjenester og
elektroniske penge, jf. lovbekendtgørelse nr. 613 af 24.
april 2015 med senere ændringer, kan fortsætte denne
virksomhed uden tilladelse efter denne lov indtil den 13. januar
2019.
Stk. 8.
Juridiske personer, der har en tilladelse som betalingsinstitut i
henhold til lov om betalingstjenester og elektroniske penge, jf.
lovbekendtgørelse nr. 613 af 24. april 2015 med senere
ændringer, til at udbyde betalingstjenester i henhold til
punkt 7 i bilag 1 i lov om betalingstjenester og elektroniske
penge, jf. lovbekendtgørelse nr. 613 af 24. april 2015 med
senere ændringer, bevarer tilladelsen til at udbyde disse
betalingstjenester indtil den 13. januar 2020, da disse
betalingstjenester tillige anses som omhandlet i punkt 3 i bilag 1
i denne lov.
Stk. 9.
Virksomheder, der inden den 1. januar 2018 har påbegyndt
virksomhed, som efter lovens ikrafttræden vil kræve
tilladelse efter § 9 eller § 60 til at udbyde
betalingstjenester omfattet af bilag 1, nr. 7 eller 8, kan
fortsætte denne virksomhed her i landet uden tilladelse
indtil den 13. juli 2018.
Stk. 10.
Juridiske personer, der har en dispensation givet efter § 1,
stk. 3, i lov om betalingstjenester og elektroniske penge, jf.
lovbekendtgørelse nr. 613 af 24. april 2015 med senere
ændringer, beholder denne indtil den 13. juli 2018.
Stk. 11.
Ændringer i eksisterende aftaler, vilkår m.v., der har
til formål at bringe disse i overensstemmelse med kravene til
en rammeaftale, jf. § 72, og som skal træde i kraft
senest den 1. januar 2018, kan uanset modstående aftale
gennemføres ved at varsle ændringen med 1 måneds
varsel. Ændringer til gunst for brugeren kan dog
gennemføres uden varsel. Ændringer efter 1. og 2. pkt.
skal meddeles på papir eller andet varigt medium og
være klart formulerede og letforståelige på dansk
eller et andet sprog, som parterne aftaler, jf. § 72, stk. 3.
Hvis brugeren ikke kan godkende ændringerne i rammeaftalen,
der er til ugunst for vedkommende, skal vedkommende meddele
udbyderen dette inden datoen for ændringernes
ikrafttræden. Varsling efter 1. pkt. skal indeholde oplysning
om det i 3. pkt. nævnte forhold.
Stk. 12. §
124, stk. 2, finder ikke anvendelse på eksisterende aftaler
om udbud af betalingstjenester, der er indgået før 1.
januar 2018, og som indebærer behandling af personoplysninger
i henhold til § 6, stk. 1, nr. 2, i lov om behandling af
personoplysninger.
§
155. Erhvervsministeren fremsætter forslag om revision
af § 81 i folketingsåret 2020-21.
§ 156. I
lov nr. 375 af 27. april 2016 om betalingskonti, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 2, nr. 4, ændres
»bilag 1 til lov om betalingstjenester og elektroniske
penge« til: »bilag 1 i lov om betalinger«.
2. I
§ 2, nr. 6, ændres
Ȥ 4, nr. 7, i lov om betalingstjenester og elektroniske
penge,« til: »§ 5, nr. 7, i lov om
betalinger,«.
3. I
§ 2, nr. 8, ændres
Ȥ 6, nr. 17, i lov om betalingstjenester og
elektroniske penge,« til: »§ 7, nr. 7, i lov om
betalinger«.
4. I
§ 8, stk. 2, 2. pkt., ændres
»jf. dog § 51, stk. 1, i lov om betalingstjenester og
elektroniske penge.« til: »jf. dog § 75, stk. 1, i
lov om betalinger.«
5. I
§ 13, stk. 1, ændres
Ȥ 51 i lov om betalingstjenester og elektroniske
penge« til: »§ 75 i lov om betalinger«.
§ 157. I
lov om finansiel virksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 174
af 31. januar 2017, som ændret senest ved § 45 i lov nr.
426 af 3. maj 2017, og som ændres ved det af Folketinget den
30. maj 2017 vedtagne forslag til lov om ændring af lov om
finansiel virksomhed, lov om finansielle rådgivere og
boligkreditformidlere og forskellige andre love
(Gennemførelse af direktiv om markeder for finansielle
instrumenter (MiFID II) og ændringer som følger af
forordning om markeder for finansielle instrumenter (MiFIR) m.v.),
foretages følgende ændringer:
1. § 361,
stk. 1, nr. 20, affattes således:
»20)
Betalingsinstitutter, jf. lov om betalinger, betaler 40.900
kr.«
2. § 361,
stk. 1, nr. 21, affattes således:
»21)
Virksomheder med begrænset tilladelse til at udbyde
betalingstjenester, jf. lov om betalinger, betaler 4.100
kr.«
3. § 361,
stk. 1, nr. 23, affattes således:
»23)
E-pengeinstitutter, jf. lov om betalinger, betaler 60.000
kr.«
4. § 361,
stk. 1, nr. 24, affattes således:
»24)
Virksomheder med begrænset tilladelse til udstedelse af
elektroniske penge, jf. lov om betalinger, betaler 6.000
kr.«
5. I
§ 361, stk. 3, ændres
»lov om betalingstjenester og elektroniske penge« til:
»lov om betalinger«.
6. Bilag 1, nr.
3, affattes således:
»3)
Betalingstjenester som omfattet af bilag 1 i lov om
betalinger.«
7. Bilag 2, nr.
4, affattes således:
»4)
Betalingstjenester som omfattet af bilag 1 i lov om
betalinger.«
§ 158. I
lov om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask af udbytte og
finansiering af terrorisme, jf. lovbekendtgørelse nr. 1022
af 13. august 2013, som ændret ved § 6 i lov nr. 268 af
25. marts 2014, § 5 i lov nr. 403 af 28. april 2014 og §
3 i lov nr. 739 af 1. juni 2015, foretages følgende
ændring:
1. I
§ 20, stk. 1, nr. 5, ændres
Ȥ 6, nr. 21, i lov om betalingstjenester og
elektroniske penge,« til: »§ 7, nr. 6, i lov om
betalinger,«.
§ 159. I
lov om frikommuner m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1027 af
20. august 2013, som ændret bl.a. ved § 12 i lov nr.
1000 af 30. august 2015 og § 5 i lov nr. 300 af 22. marts 2016
og senest ved § 11 i lov nr. 1746 af 27. december 2016,
foretages følgende ændring:
1. I
§ 11 c, stk. 1, 2. pkt.,
ændres »§ 56 i lov om betalingstjenester og
elektroniske penge,« til: »§ 81 i lov om
betalinger,«.
§ 160. I
lov nr. 1457 af 17. december 2013 om forbrugeraftaler, foretages
følgende ændring:
1. § 14,
stk. 2, 3. pkt., affattes således:
»Endvidere finder §§ 67 og
72 i lov om betalinger anvendelse.«
§
161. Loven gælder ikke for Færøerne og
Grønland, men §§ 1-158 og 160 kan ved kongelig
anordning sættes helt eller delvis i kraft for
Færøerne og Grønland med de ændringer,
som de færøske og grønlandske forhold
tilsiger.
Bilag 1
Betalingstjenester
1. | Tjenester, der muliggør, at
kontantbeløb placeres på en betalingskonto, og alle
transaktioner, der er nødvendige for drift af en
betalingskonto. | 2. | Tjenester, der muliggør
kontanthævninger fra en betalingskonto, og alle
transaktioner, der er nødvendige for drift af en
betalingskonto. | 3. | Gennemførelse af
betalingstransaktioner, herunder overførsel af midler til en
betalingskonto hos brugerens udbyder eller hos en anden
udbyder: | | a) | Gennemførelse af direkte
debiteringer, herunder direkte engangsdebiteringer. | | b) | Gennemførelse af
betalingstransaktioner via et betalingskort el.lign. | | c) | Gennemførelse af
kredittransaktioner, herunder stående ordrer. | 4. | Gennemførelse af
betalingstransaktioner, når midlerne er dækket af en
brugers kreditfacilitet: | | a) | Gennemførelse af direkte
debiteringer, herunder direkte engangsdebiteringer. | | b) | Gennemførelse af
betalingstransaktioner via et betalingskort el.lign. | | c) | Gennemførelse af
kredittransaktioner, herunder stående ordrer. | 5. | Udstedelse eller indløsning af
betalingsinstrumenter. | 6. | Pengeoverførselsvirksomhed. | 7. | Betalingsinitieringstjenester. | 8. | Kontooplysningstjenester. |
|
Bilag 2
Opgørelse af krav til
betalingsinstitutters basiskapital, jf. § 20, stk. 1, nr.
2
1. Beregningsmetoder
Metode A
Beregningsgrundlag: Instituttets faste omkostninger.
Betalingsinstituttets basiskapital skal udgøre et
beløb, der mindst svarer til 10 pct. af de faste
omkostninger for det foregående år.
Har betalingsinstituttet endnu ikke gennemført et helt
års drift på datoen for beregningen, anvendes som
grundlag for beregningen de faste omkostninger, der fremgår
af virksomhedens estimater for det kommende år.
Metode B
Beregningsgrundlag: Instituttets betalingsvolumen.
Betalingsinstituttets basiskapital skal udgøre et
beløb, der mindst er lig med summen af følgende
elementer multipliceret med den omregningsfaktor, k, der er
defineret i punkt 2, hvor betalingsvolumenet (BV)
repræsenterer 1/12 af det samlede beløb for de
betalingstransaktioner, som betalingsinstituttet har
gennemført i de foregående 12 måneder:
a) 4,0 pct. af den pågældende del af BV indtil 5
mio. euro plus
b) 2,5 pct. af den pågældende del af BV over 5 mio.
euro indtil 10 mio. euro plus
c) 1 pct. af den pågældende del af BV over 10 mio.
euro indtil 100 mio. euro plus
d) 0,5 pct. af den pågældende del af BV over 100
mio. euro indtil 250 mio. euro plus
e) 0,25 pct. af den pågældende del af BV over 250
mio. euro.
Har virksomheden endnu ikke gennemført et helt års
drift på datoen for beregningen, anvendes som grundlag 1/12
af det samlede beløb for de betalingstjenester, som
fremgår af virksomhedens estimater for det kommende
år.
Metode C
Beregningsgrundlag: Instituttets nettoindtægter.
Betalingsinstituttets basiskapital skal udgøre et
beløb, der mindst er lig med summen af følgende
elementer multipliceret med den omregningsfaktor, som er defineret
i punkt 2:
a) 10 pct. af den pågældende del af den relevante
indikator indtil 2,5 mio. euro plus
b) 8 pct. af den pågældende del af den relevante
indikator fra 2,5 mio. euro indtil 5 mio. euro plus
c) 6 pct. af den pågældende del af den relevante
indikator fra 5 mio. euro indtil 25 mio. euro plus
d) 3 pct. af den pågældende del af den relevante
indikator fra 25 mio. euro indtil 50 mio. euro plus
e) 1,5 pct. af den pågældende del af den relevante
indikator over 50 mio. euro.
Den relevante indikator udgøres af summen af
renteindtægter, renteudgifter, modtagne provisioner og
gebyrer samt andre driftsindtægter. Hvert element medtages i
summen med positivt eller negativt fortegn. Indtægter fra
henholdsvis ekstraordinære og usædvanlige poster
medregnes ikke. Udgifter til outsourcing af tjenester, der leveres
af tredjepart, kan medregnes, hvis disse udgifter er opkrævet
af en virksomhed med hjemsted i et land inden for Den
Europæiske Union eller i et land uden for Den
Europæiske Union, som Unionen har indgået aftale med
på det finansielle område.
Den relevante indikator beregnes over det foregående
år. Har betalingsinstituttet endnu ikke gennemført et
helt års drift på datoen for beregningen, anvendes som
grundlag for beregningen de nettoindtægter, der fremgår
af instituttets estimater for det kommende år.
Basiskapitalen skal dog mindst udgøre et beløb,
der beregnes i overensstemmelse med denne metode, hvor den
relevante indikator udgør 80 pct. af gennemsnittet for de
forudgående 2 år, hvis instituttet har
gennemført 2 års drift eller mere, og for de
foregående 3 år, hvis selskabet har gennemført 3
års drift eller mere.
2. Omregningsfaktor
Den omregningsfaktor, k, der anvendes ved metode B og C,
fastsættes til:
a) 1, hvis betalingsinstituttet udbyder en af de
betalingstjenester, der er anført i bilag 1, punkt 1-5.
b) 0,5, hvis betalingsinstituttet kun udbyder den
betalingstjeneste, der er anført i bilag 1, punkt 6.
Officielle noter
1)
Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2015/2366/EU af 25.
november 2015 om betalingstjenester i det indre marked, EU-Tidende
2015, nr. 3 L 337, side 35, (2. betalingstjenestedirektiv) og
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/110/EU af 16.
september 2009 om adgang til at optage og udøve virksomhed
som udsteder af elektroniske penge og tilsyn med en sådan
virksomhed, EU-Tidende 2009, nr. L 267, side 7, (2.
e-pengedirektiv).