Betænkning afgivet af Uddannelses-
og Forskningsudvalget den 24. april 2018
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 14.
marts 2018 og var til 1. behandling den 23. marts 2018.
Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til
behandling i Uddannelses- og Forskningsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget
i 1 møde.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med
udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:
Fem borgergrupper,
MORADS og
NOAH Friends of the Earth Denmark.
Uddannelses- og forskningsministeren har
over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til
udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 5
spørgsmål til uddannelses- og forskningsministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
Spørgsmål 3-5 og svarene herpå er optrykt som
bilag 2 til betænkningen.
2. Indstilling
Udvalget
indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse
uændret.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for
betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med
medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF)
Marlene Harpsøe (DF) Alex Ahrendtsen (DF) Christian
Langballe (DF) Tilde Bork (DF) Ib Poulsen (DF) Anni Matthiesen (V)
Hans Andersen (V) Bertel Haarder (V) Louise Schack Elholm (V)
Thomas Danielsen (V) Mads Fuglede (V) Villum Christensen (LA)
Henrik Dahl (LA) nfmd. Brigitte
Klintskov Jerkel (KF) Christian Rabjerg Madsen (S) Christine
Antorini (S) fmd. Kirsten
Brosbøl (S) Rasmus Prehn (S) Julie Skovsby (S) Mette
Reissmann (S) Eva Flyvholm (EL) Rosa Lund (EL) Pernille Schnoor
(ALT) Carolina Magdalene Maier (ALT) Sofie Carsten Nielsen (RV)
Marlene Borst Hansen (RV) Jacob Mark (SF) Trine Torp (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi
og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
| Socialdemokratiet (S) | 46 | |
| Dansk Folkeparti (DF) | 37 | |
| Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 34 | |
| Enhedslisten (EL) | 14 | |
| Liberal Alliance (LA) | 13 | |
| Alternativet (ALT) | 10 | |
| Radikale Venstre (RV) | ? ?8 | |
| Socialistisk Folkeparti (SF) | 7 | |
| Det Konservative Folkeparti (KF) | 6 | |
| Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 | |
| Tjóðveldi (T) | 1 | |
| Javnaðarflokkurin (JF) | 1 | |
| Uden for folketingsgrupperne (UFG) | 1 | |
Bilag 1
Oversigt over
bilag vedrørende B 90
Bilagsnr. | Titel | 1 | Henvendelse af 20/3-18 fra fem
borgergrupper | 2 | Henvendelse af 21/3-18 fra NOAH Friends of
the Earth Denmark | 3 | Tidsplan for udvalgets behandling af
beslutningsforslaget | 4 | Henvendelse af 19/4-18 fra MORADS | 5 | Udkast til betænkning |
|
Oversigt over
spørgsmål og svar vedrørende B 90
Spm.nr. | Titel | 1 | Spm. om kommentar til henvendelse af
20/3-18 fra fem borgergrupper, til uddannelses- og
forskningsministeren, og ministerens svar herpå | 2 | Spm. om kommentar til henvendelse af
21/3-18 fra NOAH Friends of the Earth Denmark, til uddannelses- og
forskningsministeren, og ministerens svar herpå | 3 | Spm. om at sikre, at udgifterne, herunder
især de ekstra driftsudgifter ved et mellemlager frem for et
slutdepot, allerede nu vil blive allokeret, til uddannelses- og
forskningsministeren, og ministerens svar herpå | 4 | Spm., om borgerne i Roskilde Kommune, ud
over den allerede skitserede interessentinddragelse, vil blive
inddraget i den kommende proces, til uddannelses- og
forskningsministeren, og ministerens svar herpå | 5 | Spm., om atomaffaldet på Risø
vil kunne modstå enhver oversvømmelse, der måtte
komme, til uddannelses- og forskningsministeren, og ministerens
svar herpå | 6 | Spm. om kommentar til henvendelse af
19/4-18 fra MORADS, til uddannelses- og forskningsministeren, og
ministerens svar herpå |
|
Bilag 2
Spørgsmål 3-5 og uddannelses- og
forskningsministerens svar herpå
Svar på spørgsmål 3-5 er optrykt efter
ønske fra S, V, LA, SF og KF.
Spørgsmål 3
Det fremgår af B90, Forslag til
folketingsbeslutning om en langsigtet løsning for Danmarks
radioaktive affald, at udgifterne til mellemlagret for atomaffaldet
på Risø er behæftet med betydelig usikkerhed.
Vil ministeren sikre, at udgifterne, herunder især de ekstra
driftsudgifter ved et mellemlager frem for et slutdepot, allerede
nu vil blive allokeret, så der ikke kan herske tvivl om, at
arbejdet udføres med den højeste sikkerhed og dermed
tryghed for de omkringboende?
Svar
Jeg vil indledningsvis præcisere, at
usikkerheden omkring udgifterne til den langsigtede løsning
primært er knyttet til etableringen af et slutdepot, hvor nye
geologiske undersøgelser er en forudsætning for at
kunne udarbejde det endelige projekt.
Hvad angår det opgraderede lager
på Risø-halvøen, så fremgår det af
B 90, at der skal afsættes ca. 1,1 mia. kr. til anlæg
og drift til dette formål frem til den forventede
ibrugtagning af et slutdepot i 2073. Driftsudgifterne for det
opgraderede lager er estimeret til ca. 12 mio. kr. årligt
på grundlag af studierne af en mellemlagerløsning, som
blev foretaget i årene 2012-2017.
På dette grundlag er der i B 90, i
afsnit X. Økonomiske forhold for en langsigtet
løsning, indskrevet, at »Udgifterne for 2018 jf. tabel 2 optages på lov
om tillægsbevilling for finansåret 2018 og udgifterne
vedrørende 2019 og frem indbudgetteres på de
årlige finanslove.«
Det finder jeg er en praktisk måde at
understøtte gennemførelsen af den langsigtede
løsning på, som tager hensyn til den usikkerhed, der
må forventes i et anlægsprojekt af denne type.
Spørgsmål 4
Vil ministeren sikre, at borgerne i Roskilde
Kommune, udover den allerede skitserede interessentinddragelse, vil
blive inddraget i den kommende proces, så oplysning og
tryghed for borgerne kommer i centrum?
Svar
Det er generelt afgørende for
realiseringen af den langsigtede løsning for radioaktivt
affald, at der sker inddragelse af borgere, interesseorganisationer
og myndigheder i de områder, hvor de forskellige dele af
løsningen bliver lokaliseret.
Borgerne i Roskilde har som værter for
Risø-anlæggene i foreløbig over 60 år et
helt legitimt ønske om at blive inddraget i det videre
arbejde.
Repræsentanter for borgerne i Roskilde
har deltaget i kontaktforum for væsentlige interessenter i
sagen siden dets oprettelse i foråret 2016. De har ydet
nyttige bidrag til diskussionerne og været et vigtigt
forbindelsesled tilbage til lokalsamfundet.
Roskilde Kommune har siden oktober 2017
været repræsenteret i kontaktforum. Kommunen blev
inviteret med i kontaktforum, fordi det med regeringens udspil i
september 2017 stod klart, at Risø-halvøen fortsat
var udset til at spille en vigtig rolle i den langsigtede
løsning. Kommunen deltager med en konstruktiv og
løsningsorienteret tilgang til sagen, som Dansk
Dekommissionering nyder godt af i det daglige samarbejde.
I regi af kontaktforum er der den 13. april
2018 blevet afholdt et orienteringsmøde på Roskilde
Rådhus, hvor flere lokale interessenter deltog. Dette
møde vil blive fulgt op af en invitation til et
borgermøde i juni 2018 på Dansk Dekommissionering. Her
vil kommunens borgere blive indbudt til en rundvisning på
lagrene, og der vil blive mulighed for at diskutere den langsigtede
løsning.
Denne indsats vil blive fulgt op af yderligere
tiltag til at informere borgerne og indgå i dialog om
projektet på Risø-halvøen, efterhånden
som det skrider frem. Dialogen vil som hidtil blive forankret i
kontaktforum, hvor sagkundskab og interessenternes synspunkter har
vist sig at kunne blive udvekslet på en gavnlig
måde.
Spørgsmål 5
Kan ministeren garantere, at atomaffaldet
på Risø vil kunne modstå enhver
oversvømmelse, der måtte komme, indtil et mellemlager
står færdigt?
Svar
Under stormen Bodil blev der den 5. december 2013
målt en højeste vandstand på 2,06 meter over
normalt vande.
Siden Bodil har
Dansk Dekommissionering i dialog med de nukleare tilsynsmyndigheder
udarbejdet en løsning, hvor en såkaldt water tube dæmning kan lægges ud
foran det særligt udsatte lager for lavaktivt affald.
I kombination med andre tiltag kan lageret
på denne måde sikres mod en højvandstand, der er
en meter højere end højeste vandstand under Bodil, altså 3,06 meter over normalt
vande.