Betænkning afgivet af Energi-,
Forsynings- og Klimaudvalget den 23. november 2017
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober
2017 og var til 1. behandling den 12. oktober 2017. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Energi-,
Forsynings- og Klimaudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3
møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden
fremsættelsen været sendt i høring, og energi-,
forsynings- og klimaministeren sendte den 23. juni 2017 dette
udkast til udvalget, jf. EFK (folketingsåret 2016-17) alm.
del - bilag 284. Den 4. oktober 2017 sendte energi-, forsynings- og
klimaministeren de indkomne høringssvar og et notat herom
til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med
udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra
advokatpartnerselskabet Bech-Bruun.
Energi-, forsynings- og klimaministeren har
over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse til
udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 6
spørgsmål til energi-, forsynings- og klimaministeren
til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Udvalget
indstiller lovforslaget til vedtagelse
uændret.
Enhedslistens, Alternativets og
Socialistisk Folkeparti's medlemmer af udvalget støtter, at
man med denne lov giver klar hjemmel til, at der kan inddrages
udenrigs-, sikkerheds- og forsvarspolitiske hensyn i
afgørelsen af, hvorvidt energi-, forsynings- og
klimaministeren kan give tilladelse til at nedlægge elkabler
og rørledninger til transport af kulbrinter på dansk
søterritorium. For EL, ALT og SF hører klimahensyn i
udstrakt grad ind under udenrigs- og sikkerhedspolitik, men
partierne så gerne, at man eksplicit i loven udvidede
mulighederne for at afvise rørledninger, således at
klimahensyn blev direkte inddraget og vægtet lige så
højt som øvrige hensyn. EL, ALT og SF havde derfor
helst set, at tilladelse til rørledninger kun kan meddeles,
hvis det er foreneligt med rigets klimapolitiske interesser,
herunder behovet for at gennemføre en omstilling af det
globale energisystem i overensstemmelse med Parisaftalens
målsætninger om at holde den globale temperaturstigning
godt under 2 grader og helst ikke over 1,5 grader. EL, ALT og SF
finder det nødvendigt eksplicit at tage klimakonsekvensen
med i overvejelserne om nye rørledninger, da
rørledninger er infrastrukturanlæg, som vil
påvirke prisdannelsen på de markeder, de skal forsyne,
og dermed få indflydelse på, hvor rentabelt skiftet fra
fossil til vedvarende energi vil være.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for
betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med
medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
Mikkel Dencker (DF) fmd. Dorthe Ullemose (DF) Ib Poulsen
(DF) Pia Adelsteen (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Claus Kvist
Hansen (DF) Marianne Bredal (V) Jacob Jensen (V) Kristian Pihl
Lorentzen (V) Torsten Schack Pedersen (V) Marcus Knuth (V) Carl
Holst (V) Carsten Bach (LA) Villum Christensen (LA) Orla
Østerby (KF) Bjarne Laustsen (S) Per Husted (S) Malte Larsen
(S) Kirsten Brosbøl (S) Claus Larsen-Jensen (S) Karin
Gaardsted (S) nfmd. Søren
Egge Rasmussen (EL) Maria Reumert Gjerding (EL) Rasmus Nordqvist
(ALT) Christian Poll (ALT) Andreas Steenberg (RV) Ida Auken (RV)
Pia Olsen Dyhr (SF) Trine Torp (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi
og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) | 46 | |
Dansk Folkeparti (DF) | 37 | |
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 34 | |
Enhedslisten (EL) | 14 | |
Liberal Alliance (LA) | 13 | |
Alternativet (ALT) | 10 | |
Radikale Venstre (RV) | ? 8 | |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 7 | |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 6 | |
Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 | |
Tjóðveldi (T) | 1 | |
Javnaðarflokkurin (JF) | 1 | |
Uden for folketingsgrupperne (UFG) | 1 | |
Bilag 1
Oversigt over
bilag vedrørende L 43
Bilagsnr. | Titel | 1 | Høringssvar og høringsnotat,
fra energi-, forsynings- og klimaministeren | 2 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget | 3 | Henvendelse af 18/10-17 fra
advokatpartnerselskabet Bech-Bruun | 4 | Orientering om høring over udkast
til bekendtgørelse om visse rørledningsanlæg
på søterritoriet og kontinentalsoklen, fra energi-,
forsynings- og klimaministeren | 5 | 1. udkast til betænkning | 6 | 2. udkast til betænkning |
|
Oversigt over
spørgsmål og svar vedrørende L 43
Spm.nr. | Titel | 1 | Spm. om, hvorvidt Folketinget har ret til
information om en indstilling fra landets udenrigsminister,
mulighed for at drøfte landets interesser i tilknytning til
en indstilling og indflydelse på en afgørelse i
forhold til lovforslagets udformning, til energi-, forsynings- og
klimaministeren, og ministerens svar herpå | 2 | Spm. om at bekræfte, at sådan
som lovforslaget er udformet, skal energi-, forsynings- og
klimaministeren blindt følge en indstilling fra landets
udenrigsminister, til energi-, forsynings- og klimaministeren, og
ministerens svar herpå | 3 | Spm. om at bekræfte, at sådan
som lovforslaget er udformet, ligger den reelle afgørelse de
facto hos udenrigsministeren, til energi-, forsynings- og
klimaministeren, og ministerens svar herpå | 4 | Spm. om, hvorfor klimapolitik ikke kan
indgå i første trin af udarbejdelsen af en indstilling
fra udenrigsministeren, til energi-, forsynings- og
klimaministeren, og ministerens svar herpå | 5 | Spm. om, hvorvidt Folketinget kunne have
taget politisk stilling og sagt nej til Nord Stream 1 i 2009, til
energi-, forsynings- og klimaministeren, og ministerens svar
herpå | 6 | Spm. om kommentar til henvendelse af
18/10-17 fra advokatpartnerselskabet Bech-Bruun, til energi-,
forsynings- og klimaministeren, og ministerens svar
herpå |
|