Skriftlig fremsættelse (13. december
2018)
Udenrigsministeren
(Anders Samuelsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
Danmarks indgåelse af overenskomst af 19. november 2018
mellem Kongeriget Danmark på den ene side og Republikken
Polen på den anden side om afgrænsningen af
havområder i Østersøen
(Beslutningsforslag nr. B 69)
Beslutningsforslaget skal muliggøre
Danmarks tilslutning til overenskomsten mellem Danmark og Polen om
den maritime afgrænsning i Østersøen mellem
Bornholm og Polen.
Overenskomsten blev undertegnet den 19.
november 2018 i Bruxelles.
Der har pågået forhandlinger
mellem Danmark og Polen om den maritime afgrænsning siden
1970'erne. Flere forhandlingsrunder, herunder i 1999, i 2003 og i
2007 endte uden resultat. En ny forhandlingsrunde blev derfor
indledt den 1. marts 2018.
Grundlaget for
grænsedragningsforhandlingerne er FN's Havretskonvention, som
både Polen og Danmark har ratificeret.
Parterne er enige om, at grænsen
skulle fastlægges i overensstemmelse med
midtlinjeprincippet.
Parterne var imidlertid ikke enige om
hvordan midtlinjen skulle beregnes. Midtlinjen er en linje, der
overalt ligger lige langt fra de respektive staters kyster. Polen
argumenterede dog oprindeligt for, at midtlinjen skulle beregnes
mellem Sverige og Polen, og at der således skulle ses bort
fra Bornholm. Danmark har - i overensstemmelse med FN´s
Havretskonvention og retspraksis - fastholdt, at midtlinjen skulle
beregnes mellem Bornholm og Polen.
Det ca. 3.600 km2 store område mellem disse
oprindelige positioner udgør "Det Grå
Område".
Efter et intensivt
forhandlingsforløb med afholdelse af 9 møder, dels i
Danmark og dels i Polen, nåede parterne den 17. oktober til
enighed om et kompromis. Kompromisset indebærer, at Danmark
tildeles 80 pct. af Det Grå Område, og Polen tildeles
20 pct. af Det Grå Område.
Enigheden som blev opnået den 17.
oktober blev efterfølgende bekræftet ved undertegnelse
af selve overenskomsten den 19. november 2018.
Overenskomsten fastlægger
forløbet af grænselinjen for parternes eksklusive
økonomiske zoner og kontinentalsokkel i det
pågældende område og træder i kraft 30 dage
efter at parterne skriftligt har meddelt hinanden, at deres
nationale godkendelsesprocedurer er afsluttet.
Idet jeg i øvrigt henviser til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, skal jeg tillade mig at
anbefale det til det høje Tings velvillige behandling.