Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 6. december 2018
Forslag
til
Lov om ændring af lov om finansiel
virksomhed, lov om kapitalmarkeder og forskellige andre love
(Gennemførelse af anbefalingerne fra
arbejdsgruppen for eftersyn af den finansielle regulering og
ændring af reglerne for udpegning af SIFI'er i Danmark
m.v.)
§ 1
I lov om finansiel virksomhed, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1140 af 26. september 2017, som
ændret bl.a. ved § 1 i lov nr. 1549 af 13. december
2016, § 1 i lov nr. 665 af 8. juni 2017, § 1 i lov nr.
1547 af 19. december 2017, § 45 i lov nr. 41 af 22. januar
2018 og § 19 i lov nr. 436 af 8. maj 2018 og senest ved §
1 i lov nr. 706 af 8. juni 2018, foretages følgende
ændringer:
1. I
§ 1, stk. 1, ændres
»15« til: »16«.
2. I
§ 1, stk. 2, 2. pkt.,
indsættes efter »finder«: »§ 71
b,«.
3. I
§ 1, stk. 2, 4. pkt., udgår
»og blandede holdingvirksomheder«.
4. I
§ 1 indsættes efter stk. 13
som nyt stykke:
»Stk. 14.
Kapitel 20 h finder anvendelse på
STS-certificeringsbureauer.«
Stk. 14-16 bliver herefter stk.
15-17.
5. I
§ 5, stk. 1, indsættes som
nr. 68:
»68)
STS-certificeringsbureau: En juridisk person omfattet af artikel 28
i Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2017/2402/EU af
12. december 2017 om en generel ramme for securitisering og om
oprettelse af en specifik ramme for simpel, transparent og
standardiseret securitisering, der kontrollerer og erklærer,
om en securitisering opfylder kriterierne i STS-forordningens
artikel 19-22 eller 23-26.«
6. I
§ 24, stk. 1, indsættes
efter 1. pkt. som nyt punktum:
»Som accessorisk virksomhed anses også
digitale løsninger og services, der er forbundet med eller
ligger i naturlig forlængelse af den tilladte
virksomhed.«
7. I
§ 26 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3.
Pengeinstitutter kan uanset §§ 7, 24 og 25 og reglerne i
stk. 1 og 2 udøve visse aktiviteter, der ikke er omfattet af
tilladt accessorisk virksomhed, hvis aktiviteten ligger i
forlængelse af pengeinstituttets bankdrift og følgende
betingelser er opfyldt:
1) Aktiviteterne
udøves i et andet selskab end pengeinstituttet, og risiciene
er indkapslet heri.
2) Selskabet,
hvori aktiviteterne udøves, er et datterselskab til
pengeinstituttet.
3) Selskabet,
hvori aktiviteterne udøves, er selvstændigt
kapitaliseret.
4) Selskabet,
hvori aktiviteterne udøves, udgør ikke en betydelig
del af pengeinstituttets aktiviteter.«
8. § 29,
stk. 2 og 3, ophæves.
Stk. 4 bliver herefter stk. 2.
9. § 71,
stk. 2, 2. pkt., ophæves.
10. I
§ 71, stk. 4, indsættes som
2. pkt.:
»Finanstilsynet kan desuden fastsætte
nærmere regler om hændelsesrapportering for de
virksomheder, der udpeges som operatører af væsentlige
tjenester i medfør af § 307 a, herunder om, at
Finanstilsynet og Center for Cybersikkerhed underrettes ved en
hændelse, der har en negativ indvirkning på sikkerheden
i virksomhedens net- og informationssystemer.«
11. I
§ 71 b, stk. 1, 1. pkt.,
udgår », en blandet holdingvirksomhed«.
12. I
§ 88 indsættes efter stk. 1
som nyt stykke:
»Stk. 2.
Selskabslovens § 96, stk. 2, § 106, stk. 1, og §
107, stk. 1 og stk. 2, nr. 1-4, 6 og 7, finder med de
nødvendige tilpasninger og med de afvigelser, der
fremgår af denne lovs bestemmelser, desuden anvendelse
på andelskasser, som er omfattet af § 85 a, stk. 1, og
hvor andelskassen ikke har fastsat stemmeretsbegrænsninger
svarende til de lovbestemte stemmeretsbegrænsninger i
andelskassens vedtægter.«
Stk. 2. bliver herefter stk. 3.
13. §
123 ophæves.
14. § 195,
stk. 1, ophæves, og i stedet indsættes:
»Den godkendte årsrapport skal
indsendes til Erhvervsstyrelsen uden ugrundet ophold efter endelig
godkendelse og senest 4 måneder efter regnskabsårets
afslutning. Virksomheder, der har pligt til at udarbejde
halvårsrapport, skal ligeledes indsende den udarbejdede
halvårsrapport til Erhvervsstyrelsen senest 3 måneder
efter halvårsperiodens afslutning. Efter modtagelsen sender
Erhvervsstyrelsen en kopi af årsrapporten og
halvårsrapporten til Finanstilsynet.
Stk. 2.
Investeringsforvaltningsselskaber skal uanset stk. 1 indsende den
af virksomheden udarbejdede halvårsrapport til
Erhvervsstyrelsen senest 2 måneder efter
halvårsperiodens afslutning.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.
15. § 195,
stk. 3 og 4, der bliver stk. 4
og 5, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 4.
Finanstilsynet kan efter forhandling med Erhvervsstyrelsen
fastsætte nærmere regler om indsendelse af
årsrapporter til Erhvervsstyrelsen og regler om
offentliggørelse af årsrapporter. Der kan herunder
fastsættes nærmere regler om, at årsrapporter og
halvårsrapporter skal indsendes digitalt til
Erhvervsstyrelsen, og at kommunikation i forbindelse hermed skal
foregå digitalt.«
16. I
§ 240 indsættes efter
»Bestemmelserne i denne lov«: »eller i regler
udstedt i medfør af denne lov«.
17. I
§ 246, stk. 5, 3. pkt.,
indsættes efter »sparekasser og andelskasser«:
», hvor andelskassen har lovbestemte
stemmeretsbegrænsninger eller tilsvarende
vedtægtsmæssige
stemmeretsbegrænsninger,«.
18. I
§ 308, stk. 2, nr. 3, 1. pkt.,
ændres »5 pct.« til: »3 pct.«
19.
Efter afsnit X g indsættes:
»Afsnit X h
STS-certificeringsbureauer
Kapitel 20 h
STS-certificeringsbureauer
§ 343 å. Juridiske
personer, der udøver virksomhed som STS-certificeringsbureau
skal have tilladelse fra Finanstilsynet som
STS-certificeringsbureau.
Stk. 2. Kapitel
21 og 23 og regler udstedt i medfør af disse kapitler finder
med de fornødne ændringer tilsvarende anvendelse for
STS-certificeringsbureauer.
Stk. 3.
Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler for
STS-certificeringsbureauer, herunder om ansøgning om
tilladelse som STS-certificeringsbureau og om inddragelse af
tilladelsen som STS-certificeringsbureau.«
20. I
§ 344, stk. 1, 1. pkt.,
indsættes efter »forordninger udstedt i medfør
af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/97 af 20.
januar 2016 om forsikringsdistributi?on«: »,
Kommissionens delegerede forordning 2017/565/EU af 25. april 2016
om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2014/65/EU for så vidt angår de
organisatoriske krav til og vilkårene for drift af
investeringsselskaber samt definitioner af begreber med henblik
på nævnte direktiv, Rådets forordning
2017/1509/EU af 30. august 2017 om restriktive foranstaltninger
over for Den Demokratiske Folkerepublik Korea, Europa-Parlamentets
og Rådets forordning 2017/2402/EU af 12. december 2017 om en
generel ramme for securitisering og om oprettelse af en specifik
ramme for simpel, transparent og standardiseret securitisering og
regler udstedt i medfør heraf,«.
21. I
§ 345, stk. 7, nr. 7, ændres
»der skal udstedes af Finanstilsynet,« til: »som
Finanstilsynet er tillagt kompetence til at udstede,«.
22. I
§ 345, stk. 14, ændres
»4, 6 og 8« til: »4 og 6-8«.
23. I
§ 361, stk. 2, nr. 10,
ændres »kapitel 3 i lov om kapitalmarkeder« til:
»Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2017/1129/EU
af 14. juni 2017 om det prospekt, der skal offentliggøres,
når værdipapirer udbydes til offentligheden eller
optages til handel på et reguleret marked«.
24. I
§ 361, stk. 5, nr. 1,
indsættes som 2. pkt.:
»1. pkt. finder ikke anvendelse på
virksomheder med tilladelse som finansiel rådgiver, jf.
§ 3 i lov om finansielle rådgivere,
investeringsrådgivere og boligkreditformidlere.«
25. I
§ 372 a, stk. 1, ændres
»og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/51/EU
af 16. april 2014 om ændring af direktiv 2003/71/EF og
2009/138/EF samt forordning (EF) nr. 1060/2009, (EU) nr. 1094/2010
og (EU) nr. 1095/2010 for så vidt angår de
beføjelser, der er tillagt den europæiske
tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsynsmyndighed for
Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger) og den
europæiske tilsynsmyndighed (Den Europæiske
Værdipapirhandelsmyndighed)« til: »,
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/51/EU af 16.
april 2014 om ændring af direktiv 2003/71/EF og 2009/138/EF
samt forordning nr. 1060/2009/EF, nr. 1094/2010/EU og nr.
1095/2010/EU for så vidt angår de beføjelser,
der er tillagt den europæiske tilsynsmyndighed (Den
Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og
Arbejdsmarkedspensionsordninger) og den europæiske
tilsynsmyndighed (Den Europæiske
Værdipapirtilsynsmyndighed) og Europa-Parlamentets og
Rådets forordning 2017/2402/EU af 12. december 2017 om en
generel ramme for securitisering og om oprettelse af en specifik
ramme for simpel, transparent og standardiseret
securitisering«.
26. I
§ 373, stk. 1, ændres
»§ 24, stk. 1, 2. pkt.« til: »§ 24,
stk. 1, 3. pkt.«.
27. I
§ 373, stk. 1, indsættes
efter »investeringsselskaber,«: »og artikel 6, 7,
9 og 18-26, artikel 27, stk. 1 og 4, og artikel 28, stk. 2, i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2017/2402/EU af 12.
december 2017 om en generel ramme for securitisering og om
oprettelse af en specifik ramme for simpel, transparent og
standardiseret securitisering«.
28. I
§ 373, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »§§ 122 og 123« til:
»§ 122«.
§ 2
I lov om kapitalmarkeder, jf.
lovbekendtgørelse nr. 12 af 8. januar 2018, som ændret
ved § 20 i lov nr. 436 af 8. maj 2018 og § 2 i lov nr.
706 af 8. juni 2018, foretages følgende ændringer:
1. I
fodnoten til lovens titel udgår
»dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2003/71/EF af 4. november 2003, EU-Tidende 2003, nr. L 345, side
64,«.
2. § 1,
stk. 2, ophæves.
Stk. 3-12 bliver herefter stk. 2-11.
3. § 3,
nr. 21, ophæves.
Nr. 22-35 bliver herefter nr. 21-34.
4. I
§ 3, nr. 25, der bliver nr. 24,
ændres »29« til: »28«.
5. I
§ 3, nr. 28, der bliver nr. 27,
ændres »27« til: »26«.
6. §
10 affattes således:
Ȥ 10. Forpligtelsen til
at offentliggøre et prospekt i overensstemmelse med
Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2017/1129/EU af 14.
juni 2017 om det prospekt, der skal offentliggøres,
når værdipapirer udbydes til offentligheden eller
optages til handel på et reguleret marked, finder ikke
anvendelse på udbud af værdipapirer i Danmark, hvis den
samlede værdi af udbuddet inden for Den Europæiske
Union eller i lande, som Unionen har indgået aftale med
på det finansielle område, er under 8 mio. euro, og
hvis der ikke anmodes om et godkendelsescertifikat for udbuddet,
jf. artikel 25 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning
2017/1129/EU af 14. juni 2017 om det prospekt, der skal
offentliggøres, når værdipapirer udbydes til
offentligheden eller optages til handel på et reguleret
marked. Grænsen på 8 mio. euro beregnes over en periode
på 12 måneder.
Stk. 2.
Finanstilsynet accepterer prospekter på dansk eller
engelsk.
Stk. 3. Har
Finanstilsynet ikke inden for fristerne i artikel 20, stk. 2, 3 og
6, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2017/1129/EU af
14. juni 2017 om det prospekt, der skal offentliggøres,
når værdipapirer udbydes til offentligheden eller
optages til handel på et reguleret marked, truffet en
afgørelse om at godkende eller afvise en ansøgning om
godkendelse af et prospekt eller fremsat anmodning om
ændringer eller supplerende oplysninger i forbindelse med
ansøgningen, kan ansøgeren indbringe sagen for
domstolene.«
7. §§
11-14 ophæves.
8. I
§ 38, stk. 1, ændres
»§ 1, stk. 5,« til: »§ 1, stk.
4,«.
9. I
§ 39, stk. 2, nr. 1 og 2, ændres »§ 1, stk. 5, nr.
1,« til: »§ 1, stk. 4, nr. 1,«.
10. I
§ 76 ændres », jf.
§ 10« til: », jf. artikel 3 i Europa-Parlamentets
og Rådets forordning 2017/1129/EU af 14. juni 2017 om det
prospekt, der skal offentliggøres, når
værdipapirer udbydes til offentligheden eller optages til
handel på et reguleret marked«.
11. I
§ 111, stk. 1, nr. 3, ændres
»Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/71/EF af
4. november 2003 om det prospekt, der skal offentliggøres,
når værdipapirer udbydes til offentligheden eller
optages til handel« til: »Europa-Parlamentets og
Rådets forordning 2017/1129/EU af 14. juni 2017 om det
prospekt, der skal offentliggøres, når
værdipapirer udbydes til offentligheden eller optages til
handel på et reguleret marked«.
12. I
§ 176, nr. 4, ændres
»§ 3, nr. 28« til: »§ 3, nr.
27«.
13. I
§ 211, stk. 2, indsættes som
nr. 10:
»10)
Europa-Parlamentets forordning 2017/1129/EU af 14. juni 2017 om det
prospekt, der skal offentliggøres, når
værdipapirer udbydes til offentligheden eller optages til
handel på et reguleret marked, og regler fastsat i
medfør heraf.«
14. I
§ 214 indsættes som stk. 5:
»Stk. 5.
Finanstilsynets beføjelser efter stk. 1 gælder
tilsvarende i forhold til personer, der kontrollerer eller
kontrolleres af udstedere, udbydere eller personer, der anmoder om
optagelse til handel på et reguleret marked, når
Finanstilsynet skønner, at oplysningerne er
nødvendige for Finanstilsynets virksomhed i relation til
eller til afgørelse af, om der er sket en overtrædelse
af Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2017/1129/EU af
14. juni 2017 om det prospekt, der skal offentliggøres,
når værdipapirer udbydes til offentligheden eller
optages til handel på et reguleret marked. 1. pkt.
gælder tilsvarende for finansielle formidlere, der har til
opgave at forestå udbud af værdipapirer til
offentligheden eller søge om optagelse til handel på
et reguleret marked.«
15.
Efter § 218 indsættes:
Ȥ 218 a. Finanstilsynet
kan, hvis der er begrundet mistanke om overtrædelse af
Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2017/1129/EU af 14.
juni 2017 om det prospekt, der skal offentliggøres,
når værdipapirer udbydes til offentligheden eller
optages til handel på et reguleret marked,
1) forbyde et
udbud af værdipapirer til offentligheden eller en optagelse
til handel på et reguleret marked eller stille et
sådant udbud eller en sådan optagelse i bero i op til
10 på hinanden følgende hverdage,
2) forbyde eller
stille annoncering i bero eller kræve, at udstedere,
udbydere, personer, der anmoder om optagelse til handel på et
reguleret marked, eller relevante finansielle formidlere stiller
annoncering i bero i op til 10 på hinanden følgende
hverdage, og
3) forbyde
handelen eller stille handelen på et reguleret marked, en
multilateral handelsfacilitet (MHF) eller en organiseret
handelsfacilitet (OHF) i bero i op til 10 på hinanden
følgende hverdage eller kræve, at de relevante
regulerede markeder, multilaterale handelsfaciliteter (MHF'er)
eller organiserede handelsfaciliteter (OHF'er) gør det.
Stk. 2.
Finanstilsynet kan nægte at godkende et prospekt udarbejdet
af en bestemt udsteder, udbyder eller person, der anmoder om
optagelse til handel på et reguleret marked, for en periode
på op til 5 år, hvis udstederen, udbyderen eller den
person, der anmoder om optagelse til handel på et reguleret
marked, gentagne gange har begået alvorlige
overtrædelser af Europa-Parlamentets og Rådets
forordning 2017/1129/EU af 14. juni 2017 om det prospekt, der skal
offentliggøres, når værdipapirer udbydes til
offentligheden eller optages til handel på et reguleret
marked.«
16. I
§ 231, stk. 2, nr. 1, ændres
»§§ 74, 75« til: »§§ 68,
69«.
17. I
§ 231, stk. 2, nr. 2, ændres
»§§ 74-76« til: »§§
68-70«.
18. I
§ 247 udgår »§
10, § 12, stk. 1,«.
19.
Efter § 253 b indsættes før overskriften
før § 254:
Ȥ 253 c. Medmindre
højere straf er forskyldt efter den øvrige
lovgivning, straffes med bøde overtrædelse af artikel
3, 5 og 6, artikel 7, stk. 1-11, artikel 8-10, artikel 11, stk. 1
og 3, artikel 14, stk. 1 og 2, artikel 15, stk. 1, artikel 16, stk.
1-3, artikel 17 og 18, artikel 19, stk. 1-3, artikel 20, stk. 1,
artikel 21, stk. 1-4 og 7-11, artikel 22, stk. 2-5, artikel 23,
stk. 1-3 og 5, og artikel 27 i Europa-Parlamentets og Rådets
forordning 2017/1129/EU af 14. juni 2017 om det prospekt, der skal
offentliggøres, når værdipapirer udbydes til
offentligheden eller optages til handel på et reguleret
marked.«
20. I
§ 254, stk. 1, 1. pkt., og stk. 3, og i § 256,
stk. 1, indsættes efter »en udsteder, «:
»en udbyder, en person, der anmoder om optagelse af
værdipapirer til handel på et reguleret
marked,«.
§ 3
I lov om finansielle rådgivere,
investeringsrådgivere og boligkreditformidlere, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1160 af 19. september 2018, foretages
følgende ændringer:
1. § 3,
stk. 3, nr. 3, affattes således:
»3)
Virksomhedens bestyrelse og direktion, indehaveren, hvis
virksomheden drives som en enkeltmandsvirksomhed, eller den eller
de ledelsesansvarlige for virksomheden, såfremt virksomheden
drives som en juridisk person uden bestyrelse eller direktion,
opfylder kravene i § 4.«
2. I
§ 3, stk. 4, indsættes som
nr. 4:
»4)
Betingelserne i kapitel 2 a.«
3. §
4 affattes således:
Ȥ 4. Et medlem af
bestyrelsen eller direktionen hos en finansiel rådgiver, en
investeringsrådgiver eller en boligkreditformidler eller en
indehaver af en finansiel rådgiver, en
investeringsrådgiver eller boligkreditformidler, der er en
enkeltmandsvirksomhed,
1) skal have
tilstrækkelig viden, faglig kompetence og erfaring til at
kunne varetage hvervet eller stillingen,
2) skal have
tilstrækkelig godt omdømme og kunne udvise
hæderlighed, integritet og tilstrækkelig
uafhængighed ved varetagelsen af hvervet eller
stillingen,
3) må ikke
være pålagt strafansvar for overtrædelse af
straffeloven, den finansielle lovgivning eller anden relevant
lovgivning, hvis overtrædelsen indebærer risiko for, at
vedkommende ikke kan varetage sit hverv eller sin stilling på
betryggende måde,
4) må ikke
have indgivet begæring om eller være under
rekonstruktionsbehandling, konkurs eller gældssanering og
5) må ikke
have udvist en sådan adfærd, at der er grund til at
antage, at personen ikke vil varetage hvervet eller stillingen
på forsvarlig måde.
Stk. 2. Et
medlem af bestyrelsen eller direktionen hos en finansiel
rådgiver, en investeringsrådgiver eller en
boligkreditformidler eller indehaveren af en finansiel
rådgiver, en investeringsrådgiver eller en
boligkreditformidler, der er en enkeltmandsvirksomhed, skal
informere Finanstilsynet om forhold som nævnt i stk. 1 i
forbindelse med sin indtræden i virksomhedens ledelse eller
for en finansiel rådgiver, en investeringsrådgiver
eller en boligkreditformidler, der er en enkeltmandsvirksomhed, i
forbindelse med ansøgning om tilladelse, jf. § 3, stk.
1. Der skal endvidere gives meddelelse til Finanstilsynet, hvis der
efterfølgende sker ændringer i de forhold, som er
nævnt i stk. 1, nr. 2-5.
Stk. 3. Stk. 1
og 2 finder tilsvarende anvendelse på den eller de
ledelsesansvarlige for den finansielle rådgiver,
investeringsrådgiveren eller boligkreditformidleren, hvis den
finansielle rådgiver, investeringsrådgiver eller
boligkreditformidler drives som en juridisk person uden en
bestyrelse eller direktion.«
4. I
§ 5, stk. 1, ændres
»§ 4, stk. 3,« til: »§ 4, stk.
2,«.
5.
Efter kapitel 2 indsættes:
»Kapitel 2 a
Særlige krav for
investeringsrådgivere
§ 5 a. Bestyrelsen hos en
investeringsrådgiver er ansvarlig for, skal fastlægge
og føre tilsyn med gennemførelsen af
ledelsesordninger, som skal sikre en effektiv og forsigtig ledelse,
herunder at investeringsrådgiveren har
1) en klar
organisatorisk struktur med en veldefineret gennemskuelig og
konsekvent ansvarsfordeling,
2) procedurer
med henblik på adskillelse af funktioner i forbindelse med
håndtering og forebyggelse af interessekonflikter,
3) en politik
vedrørende de tjenesteydelser, aktiviteter, produkter og
transaktioner, som investeringsrådgiveren tilbyder eller
leverer i overensstemmelse med virksomhedens risikovillighed og de
karakteristika og behov, der kendetegner
investeringsrådgiverens kunder, og
4) de
nødvendige ressourcer til at gennemføre
investeringsrådgiverens virksomhed, herunder at personalet
har den fornødne faglige kompetence, viden og ekspertise, og
at virksomhedens ressourcer anvendes hensigtsmæssigt.
Stk. 2.
Bestyrelsen skal have adgang til den information og de dokumenter,
der er nødvendige for at føre tilsyn med
beslutningstagningen på ledelsesniveau.
Stk. 3. Stk. 1
og 2 finder tilsvarende anvendelse for det øverste
ledelsesorgan, når en investeringsrådgiver drives som
en juridisk person uden en bestyrelse.
Stk. 4. Stk. 1
finder tilsvarende anvendelse for indehaveren, når en
investeringsrådgiver drives som en enkeltmandsvirksomhed.
§ 5 b. Bestyrelsen hos en
investeringsrådgiver skal sikre, at bestyrelsens medlemmer
har tilstrækkelig kollektiv viden, faglig kompetence og
erfaring til at kunne forstå investeringsrådgiverens
aktiviteter og de hermed forbundne risici.
Stk. 2. Stk. 1
finder tilsvarende anvendelse for det øverste ledelsesorgan,
når en investeringsrådgiver drives som en juridisk
person uden bestyrelse.
Stk. 3. Stk. 1
gælder ikke for en investeringsrådgiver, der er en
enkeltmandvirksomhed.
§ 5 c. Et medlem af
bestyrelsen eller direktionen hos en investeringsrådgiver
eller indehaveren, når en investeringsrådgiver er en
enkeltmandsvirksomhed, skal afsætte tilstrækkelig tid
til at varetage hvervet eller stillingen hos den
pågældende investeringsrådgiver.
Stk. 2. Stk. 1
finder anvendelse for den eller de ledelsesansvarlige, når
investeringsrådgiveren drives som en jurid?isk person uden
bestyrelse eller direktion.
§ 5 d. En
investeringsrådgiver skal afsætte de
personalemæssige og økonomiske ressourcer, der er
nødvendige for at sikre tilstrækkelige muligheder for
introduktions- og efteruddannelseskurser for medlemmer af
bestyrelsen og direkti?onen eller indehaveren af en
investeringsrådgiver, der er en enkeltmandsvirksomhed.
Stk. 2.
Investeringsrådgiveren skal afsætte de
personalemæssige og økonomiske ressourcer, der er
nødvendige for at sikre tilstrækkelige muligheder for
introduktions- og efteruddannelseskurser til medlemmer af det
øverste ledelsesorgan og den daglige ledelse, når
investeringsrådgiveren drives som en juridisk person uden en
bestyrelse eller direktion.«
6. I
§ 14, stk. 1 og 2, ændres »§ 4, stk.
2,« til: »§ 4, stk. 1, nr. 2-5, eller § 5 c,
stk. 1,«.
7. I
§ 14, stk. 3, 1. pkt.,
ændres »§ 4, stk. 2, nr. 1« til:
»§ 4 stk. 1, nr. 3«.
8. I
§ 14, stk. 4, ændres
»§ 4, stk. 2, nr. 2 eller 3,« til: »§ 4
stk. 1, nr. 4 eller 5,«.
9. § 14,
stk. 8, affattes således:
»Stk. 8.
Stk. 1-7 finder tilsvarende anvendelse på den eller de for
virksomheden ledelsesansvarlige, når en virksomhed drives som
en juridisk person uden en bestyrelse eller direktion.«
10. I
§ 15 indsættes efter stk. 1
som nye stykker:
»Stk. 2.
Finanstilsynet kan, indtil en straffesag er afgjort, inddrage en
tilladelse, som er meddelt en finansiel rådgiver, en
investeringsrådgiver eller en boligkreditformidler, der er en
enkeltmandsvirksomhed, hvis der er rejst tiltale mod indehaveren af
virksomheden for overtrædelse af straffeloven, denne lov
eller anden finansiel lovgivning, og hvis en domfældelse vil
indebære, at vedkommende ikke opfylder kravene i § 4,
stk. 1, nr. 3.
Stk. 3.
Indehaveren af en finansiel rådgiver,
investeringsrådgiver eller boligkreditformidler, der er en
enkeltmandsvirksomhed, kan forlange, at Finanstilsynets
afgørelse om at inddrage en tilladelse i medfør af
stk. 1, nr. 5, jf. § 4, stk. 1, nr. 2-5, eller stk. 2 bliver
indbragt for domstolene. Anmodning herom skal indgives til
Finanstilsynet, inden 4 uger efter at inddragelse af tilladelse er
meddelt den pågældende. Finanstilsynet indbringer sagen
for domstolene inden 4 uger efter modtagelse af anmodning herom.
Sagen anlægges efter den borgerlige retsplejes
former.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 4 og
5.
11. I
§ 21 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3.
Som part i forhold til Finanstilsynets afgørelser om
egnethed og hæderlighed i henhold til § 4 anses
både den berørte virksomhed og det
pågældende bestyrelsesmedlem eller den direktør,
som afgørelsen omhandler. Det samme gælder
Finanstilsynets afgørelser efter § 14.«
12. I
§ 26, stk. 1, ændres
»§ 4, stk. 3 og 4, jf. stk. 2, nr. 1 og 2,« til:
»§ 4, stk. 2, jf. stk. 1, nr. 3 og 4, § 4, stk. 3,
jf. stk. 2, jf. stk. 1, nr. 3 og 4, § 5 a, § 5 b, stk. 1
og 2, og §§ 5 c og 5 d,«.
§ 4
I lov nr. 652 af 8. juni 2017 om betalinger,
som ændret ved § 8 i lov nr. 1547 af 19. december 2017,
§ 17 i lov nr. 503 af 23. maj 2018 og § 12 i lov nr. 706
af 8. juni 2018, foretages følgende ændringer:
1. I
§ 1, stk. 2, indsættes efter
»finder alene kapitel 4-11 anvendelse«: »med
undtagelse af § 126 og § 127, stk. 1«.
2. I
§ 1, stk. 3 og 4, indsættes efter »finder alene
kapitel 4-11 anvendelse«: »med undtagelse af § 126
og § 127, stk. 1 og 3«.
3. I
§ 1, stk. 7, 1. pkt., ændres
»120, 121 og 125« til: »og 120-123, § 124,
stk. 4, og § 125«.
4. I
§ 1 indsættes som stk. 8 og 9:
»Stk. 8.
Erhvervsministeren kan for betalingsinstrumenter, der er omfattet
af § 5, nr. 14-16, dispensere helt eller delvis fra kapitel
5-7, der dermed ikke finder anvendelse på et bestemt
betalingsinstrument eller bestemte typer af betalingsinstrumenter.
Erhvervsministeren kan endvidere fastsætte supplerende regler
for bestemte typer af betalingsinstrumenter.
Stk. 9.
Erhvervsministeren kan for tjenester og betalingstransaktioner, der
er omfattet af § 1, stk. 5, dispensere helt eller delvis fra
§ 66, § 75, § 77, stk. 1, nr. 1 og 2, § 79,
stk. 2, § 82, stk. 1 og 2, og §§ 96, 99, 100, 104,
108, 117-119, 122, 123 og 125, der dermed ikke finder anvendelse
på en bestemt tjeneste eller betalingstransaktion eller
bestemte typer af tjenester eller betalingstransaktioner.
Erhvervsministeren kan endvidere fastsætte supplerende regler
for bestemte typer af tjenester eller
betalingstransaktioner.«
5. I
§ 14, stk. 1, nr. 5, ændres
»§ 7, nr. 14-17,« til: »§ 5, nr.
14-17,«.
6. I
§ 17 ændres
»betalingsinstituttets« til:
»instituttets«.
7. I
§ 20, stk. 4, nr. 4, ændres
»basiskapital« til: »kapitalgrundlag«.
8. I
§ 25 indsættes som stk. 2 og 3:
»Stk. 2.
E-pengeinstitutter og betalingsinstitutter skal have effektive
procedurer for følgende:
1) Godkendelse
af nye produkter og tjenesteydelser.
2)
Væsentlige ændringer i eksisterende produkter og
tjenesteydelser.
3) Distribution
af produkter og tjenesteydelser.
Stk. 3.
Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler
vedrørende de foranstaltninger, som e-pengeinstitutter og
betalingsinstitutter skal træffe, jf. stk. 2.«
9. Overskriften før § 31 affattes
således:
»Kapitalgrundlag«.
10. I
§ 31, stk. 1, og § 32, stk. 1 og 2, ændres »en basiskapital«
til: »et kapitalgrundlag«.
11. I
§ 31, stk. 4, og § 32, stk. 4, ændres
»basiskapital« til: »kapitalgrundlag«.
12. I
§ 31, stk. 5, og § 33, stk. 1, ændres
»Basiskapitalen« til:
»Kapitalgrundlaget«.
13. I
§ 33, stk. 3, ændres
»basiskapitalen« til:
»kapitalgrundlaget«.
14. § 135,
stk. 1, nr. 7, affattes således:
»7)
gør sig skyldig i grove eller gentagne overtrædelser
af hvidvaskloven.«
15. I
§ 136, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »kapitel 2 og 3« til: »kapitel 2, 3
og 8 og §§ 83-90«.
16. I
§ 144, stk. 6, 2. pkt.,
ændres »Markedsføringslovens § 20, §
22, stk. 2, § 23, stk. 1, § 27, stk. 1, og §
28« til: »Markedsføringslovens § 24, §
25, stk. 2, § 28, stk. 1, § 32, stk. 1, og §
34«.
17. I
§ 152, stk. 2, ændres
»§§ 22 og 25,« til: »§ 22, §
25, stk. 1 og 2,«.
18. I
overskriften til bilag 2 ændres
»basiskapital,« til:
»kapitalgrundlag,«.
19.
Fire steder i bilag 2 ændres
»basiskapital« til: »kapitalgrundlag«, og
»Basiskapitalen« ændres til:
»Kapitalgrundlaget«.
§ 5
I lov om investeringsforeninger m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 1154 af 19 september 2018, som
ændret ved § 8 i lov nr. 532 af 29. april 2015,
foretages følgende ændringer:
1. I
fodnoten til lovens titel, 2. pkt., ændres »og
Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2017/1131/EU af 14.
juni 2017 om pengemarkedsforeninger, EU-Tidende 2017, nr. L 169,
side 8« til: »Europa-Parlamentets og Rådets
forordning 2017/1131/EU af 14. juni 2017 om pengemarkedsforeninger,
EU-Tidende 2017, nr. L 169, side 8, og Europa-Parlamentets og
Rådets forordning 2017/2402/EU af 12. december 2017 om en
generel ramme for securitisering og om oprettelse af en specifik
ramme for simpel, transparent og standardiseret securitisering og
om ændring af direktiv 2009/65/EF, 2009/138/EF og 2011/61/EU
og forordning 1060/2009/EF og 648/2012/EU, EU-Tidende 2017, nr. L
347, side 35«.
2. I
§ 14, stk. 2, 1. pkt., udgår
»og underskrevet«.
3. § 14,
stk. 2, 2. pkt., affattes således:
»Finanstilsynet orienterer Erhvervsstyrelsen
og foreningen eller SIKAV'en, når Finanstilsynet har givet
foreningen eller SIKAV'en tilladelse eller har godkendt
vedtægtsændringerne.«
4. § 14,
stk. 4, ophæves.
5. I
§ 29, stk. 2, indsættes
efter »redelig forretningsskik og god praksis«:
»inden for virksomhedsområdet, herunder«.
6. I
§ 68, stk. 2, nr. 1, ændres
»for at indløse investorernes andele, for at udnytte
tegningsrettigheder eller til midlertidig finansiering af
indgåede handler« til: »bortset fra lån med
investeringsformål«.
7. I
§ 75, stk. 1, 2. pkt., udgår
»og indberette forholdet til Finanstilsynet«.
8. § 75,
stk. 1, 3. pkt., ophæves.
9. I
§ 75, stk. 2, udgår
»og Finanstilsynet«.
10. I
§ 139, stk. 3, ændres
»underrette Finanstilsynet herom med en erklæring
om« til: »kunne dokumentere«.
11. I
§ 139 indsættes som stk. 5:
»Stk. 5.
Er en afdeling i en dansk UCITS eksponeret mod en securitisering,
der ikke længere opfylder kravene i Europa-Parlamentets og
Rådets forordning 2017/2402/EU om securitisering og om
oprettelse af en specifik ramme for simpel, transparent og
standardiseret securitisering, skal ledelsen handle i investorernes
interesse og om nødvendigt træffe korrigerende
foranstaltninger.«
12. I
§ 161, stk. 1, 1. pkt.,
indsættes efter »(UCITS-direktivet),«:
»Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2017/2402/EU
af 12. december 2017 om en generel ramme for securitisering og om
oprettelse af en specifik ramme for simpel, transparent og
standardiseret securitisering og regler fastsat i medfør
heraf,«.
13. I
§ 166, stk. 7, ændres
»Det Finansielle Råd« til: »Finanstilsynets
bestyrelse«.
§ 6
I lov om forvaltere af alternative
investeringsfonde m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1166 af
19. september 2018, som ændret ved § 35 i lov nr. 1555
af 19. december 2017, foretages følgende
ændringer:
1. I
fodnoten til lovens titel, 2. pkt., ændres »og
Europa-Parlamentets og Rådets Forordning 2017/1131/EU af 14.
juni 2017 om pengemarkedsforeninger, EU-Tidende 2017, nr. L 169,
side 8« til: »Europa-Parlamentets og Rådets
forordning 2017/1131/EU af 14. juni 2017 om pengemarkedsforeninger,
EU-Tidende 2017, nr. L 169, side 8, og Europa-Parlamentets og
Rådets forordning 2017/2402/EU af 12. december 2017 om en
generel ramme for securitisering og om oprettelse af en specifik
ramme for simpel, transparent og standardiseret securitisering og
om ændring af direktiv 2009/65/EF, 2009/138/EF og 2011/61/EU
og forordning 1060/2009/EF og 648/2012/EU, EU-Tidende 2017, nr. L
347, side 35«.
2. §
26 affattes således:
Ȥ 26. Eksponeres en
alternativ investeringsfond mod en securitisering, der ikke
længere opfylder kravene i Europa-Parlamentets og
Rådets forordning 2017/2402/EU om securitisering og om
oprettelse af en specifik ramme for simpel, transparent og
standardiseret securitisering, skal forvalteren af alternative
investeringsfonde handle i investorernes interesse i de relevante
alternative investeringsfonde og om nødvendigt træffe
korrigerende foranstaltninger.«
3. I
§ 155, stk. 1, 5. pkt.,
ændres »og Europa-Parlamentets og Rådets
forordning nr. 345/2013/EU af 17. april 2013 om europæiske
venturekapitalfonde og Europa-Parlamentets og Rådets
forordning 2017/1131/EU af 14. juni 2017 om
pengemarkedsforeninger« til: », Europa-Parlamentets og
Rådets forordning nr. 345/2013/EU af 17. april 2013 om
europæiske venturekapitalfonde, Europa-Parlamentets og
Rådets forordning 2017/1131/EU af 14. juni 2017 om
pengemarkedsforeninger og Europa-Parlamentets og Rådets
forordning 2017/2402/EU af 12. december 2017 om en generel ramme
for securitisering og om oprettelse af en specifik ramme for
simpel, transparent og standardiseret securitisering og regler
fastsat i medfør heraf«.
4. I
§ 190, stk. 1, indsættes
efter »§ 25, stk. 1-3,«: »§
26,«.
§ 7
I lov om ejendomskreditselskaber, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1023 af 30. august 2017, som
ændret ved § 6 i lov nr. 1547 af 19. december 2017 og
§ 14 i lov nr. 706 af 8. juni 2018, foretages følgende
ændring:
1. I
§ 8 a indsættes som stk. 6:
»Stk. 6.
Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler om de
foranstaltninger, som et ejendomskreditselskab skal træffe
for at have effektive procedurer for udvikling og distribution af
produkter.«
§ 8
I lov nr. 375 af 27. april 2016 om
betalingskonti, som ændret ved § 49 i lov nr. 426 af 3.
maj 2017, § 156 i lov nr. 652 af 8. juni 2017, § 7 i lov
nr. 1547 af 19. december 2017 og § 8 i lov nr. 706 af 8. juni
2018, foretages følgende ændringer:
1. I
§ 2 indsættes som nr. 16-18:
»16)
Gebyrer: Alle eventuelle omkostninger og strafafgifter, forbrugeren
skal betale betalingstjenesteudbyderen for eller vedrørende
de tjenester, der er knyttet til en betalingskonto.
17)
Indlånsrentesats: Enhver rentesats, der betales til
forbrugeren i forbindelse med midler på en
betalingskonto.
18)
Overtræk: Et stiltiende accepteret overtræk, hvorved en
betalingstjenesteudbyder stiller midler til rådighed for en
forbruger, som overstiger den løbende saldo på
forbrugerens betalingskonto eller den aftalte
kassekredit.«
2. I
§ 26, stk. 2, indsættes som
2. pkt.:
»Erhvervsministeren kan herunder
fastsætte, at bestemmelserne træder i kraft på
forskellige tidspunkter.«
§ 9
I lov om en indskyder- og
investorgarantiordning, jf. lovbekendtgørelse nr. 1155 af
19. september 2018, foretages følgende ændringer:
1. I
§ 5, stk. 1, ændres
»fondsmæglerselskabsafdelingen« til:
»investerings- og forvaltningsafdelingen«.
2. I
§ 5, stk. 4, ændres
»Fondsmæglerselskabsafdelingen« til:
»Investerings- og forvaltningsafdelingen«.
3. I
§ 6, stk. 2, ændres
»fondsmæglerselskabsafdelingerne« til:
»investerings- og forvaltningsafdelingerne«.
4. § 7 a,
stk. 2, affattes således:
»Stk. 2.
Garantiformuens midler skal for investerings- og
forvaltningsafdelingens vedkommende bestå af
indeståelser og skal udgøre mindst 10 mio. kr. De i
§ 3, stk. 1, nr. 3 og 4, angivne institutters individuelle
indeståelser beregnes som en fast indeståelse for hvert
selskab og en variabel indeståelse med udgangspunkt i
selskabernes relative størrelse.«
5. I
§ 10 og § 21, stk. 1, 2. pkt., ændres
»fondsmæglerselskabsafdelingen« til:
»investerings- og forvaltningsafdelingen«.
§ 10
I lov nr. 1549 af 13. december 2016 om
ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om
investeringsforeninger m.v., lov om værdipapirhandel m.v. og
forskellige andre love (Forhøjelse af bødeniveauet
for overtrædelse af lov om finansiel virksomhed, udpegning af
systemisk vigtige finansielle institutter (SIFI), krav til egnethed
og hæderlighed for nøglepersoner i SIFI? er,
aflønningsregler for finansielle virksomheder m.v., lempelse
af kapitalkrav for fondsmæglerselskaber, udvidelse af
tilsyns- og kontrolbeføjelser for Finanstilsynet og
Erhvervsstyrelsen for at imødegå markedsmisbrug m.v.)
foretages følgende ændring:
1. § 1,
nr. 77 og 78, ophæves.
§ 11
I lov nr. 268 af 25. marts 2014 om
ændring af lov om finansiel virksomhed og forskellige andre
love (Gennemførelse af kreditinstitut- og
kapitalkravsdirektiv (CRD IV) og ændringer som følge
af den tilhørende forordning (CRR) samt lovgivning
vedrørende SIFI'er m.v.), som ændret ved § 13 i
lov nr. 1490 af 23. december 2014, foretages følgende
ændring:
1. I
§ 24 indsættes som stk. 3 og 4:
»Stk. 3.
De dele af loven, som i medfør af stk. 1 er sat i kraft for
Færøerne, kan ved kongelig anordning sættes helt
eller delvis i kraft for Færøerne med de
ændringer, som de færøske forhold tilsiger.
Stk. 4. De dele
af loven, som i medfør af stk. 2 er sat i kraft for
Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller
delvis i kraft for Grønland med de ændringer, som de
grønlandske forhold tilsiger.«
§ 12
I lov om finansiel virksomhed, som sat i kraft
for Færøerne? ved ?kongelig ?anordning, ?jf.
anordningsbekendtgørelse nr. 969 af 27. august 2014, som
ændret ved anordning nr. 34 af 16. januar 2015, anordning nr.
35 af 16. januar 2015, anordning nr. 36 af 16. januar 2015,
anordning nr. 37 af 16. januar 2015, anordning nr. 38 af 16. januar
2015, anordning nr. 39 af 16. januar 2015, anordning nr. 40 af 16.
januar 2015, anordning nr. 41 af 16. januar 2015, anordning nr. 689
af 22. maj 2015, anordning nr. 693 af 22. maj 2015, § 3 i
anordning nr. 756 af 19. juni 2017, anordning nr. 1580 af 19.
december 2017, anordning nr. 1581 af 19. december 2017, anordning
nr. 1582 af 19. december 2017, anordning nr. 1583 af 19. december
2017 og anordning nr. 1588 af 19. december 2017, foretages
følgende ændringer:
1.
Efter § 117 a indsættes:
Ȥ 117 b. Et
pengeinstitut skal på anmodning fra Det Færøske
Risikoråd eller på anmodning fra Landsbanki
Føroya i dennes rolle som sekretariat for Det
Færøske Risikoråd udlevere relevante
oplysninger, som rådet vurderer er nødvendige, for at
rådet kan udføre sine opgaver.«
2. I
§ 373, stk. 2, indsættes
efter »§ 80 c, stk. 1 og 2,«: »§ 117
b,«.
§ 13
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. januar 2019, jf. dog stk. 2-5.
Stk. 2. § 1, nr.
19, og § 2 træder i kraft den 21. juli 2019.
Stk. 3. Eventuelle
tillæg til prospekter, der er godkendt af Finanstilsynet
inden den 21. juli 2019, skal udarbejdes efter reglerne om
tillæg i Europa-Parlamentets og Rådets forordning
2017/1129/EU af 14. juni 2017 om det prospekt, der skal
offentliggøres, når værdipapirer udbydes til
offentligheden eller optages til handel på et reguleret
marked.
Stk. 4.
Erhvervsministeren fastsætter tidspunktet for
ikrafttrædelse af § 1, nr. 14 og 15, og § 10.
Erhvervsministeren kan herunder fastsætte, at bestemmelserne
træder i kraft på forskellige tidspunkter.
Stk. 5.
Erhvervsministeren fastsætter tidspunktet for
ikrafttrædelse af § 12 for Færøerne.
Stk. 6. Regler fastsat i
medfør af § 71, stk. 2, 2. pkt., i lov om finansiel
virksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 1140 af 26. september
2017, som ændret ved § 19 i lov nr. 436 af 8. maj 2018,
forbliver i kraft, indtil de ændres eller ophæves.
§ 14
Stk. 1. §§
1-11 gælder ikke for Færøerne og
Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes i
kraft for Færøerne og Grønland med de
ændringer, som henholdsvis de færøske og de
grønlandske forhold tilsiger. §§ 1-11 kan
endvidere sættes i kraft på forskellige
tidspunkter.
Stk. 2. § 12
gælder ikke for Grønland.