Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 30. januar 2020
Forslag
til
Lov om dyrevelfærd
(dyrevelfærdsloven)1)
Kapitel 1
Generelle
bestemmelser
§ 1.
Loven har til formål at fremme god dyrevelfærd,
herunder beskytte dyr, og fremme respekt for dyr som levende og
sansende væsener. Loven har endvidere til formål at
varetage dyreetiske hensyn.
§ 2.
Dyr er levende væsener og skal behandles forsvarligt og
beskyttes bedst muligt mod smerte, lidelse, angst, varigt men og
væsentlig ulempe.
§ 3.
Enhver, der holder dyr, skal sørge for, at de behandles
omsorgsfuldt, herunder at de huses, fodres, vandes og passes under
hensyntagen til deres fysiologiske, adfærdsmæssige og
sundhedsmæssige behov i overensstemmelse med anerkendte
praktiske og videnskabelige erfaringer.
§ 4.
Det er forbudt at have seksuel omgang med eller foretage seksuelle
handlinger med dyr.
Stk. 2.
Forbuddet omfatter ikke handlinger, som udføres af
veterinærmedicinske eller zootekniske årsager, herunder
i forbindelse med avl og reproduktion eller dyreforsøg,
eller af andre lignende berettigede grunde.
Kapitel 2
Behandling og
håndtering m.v. af dyr
Særlige regler om forbud
§ 5.
Det er forbudt at tvangsfodre et dyr, medmindre det er
påkrævet for at behandle dyret mod sygdom.
§ 6.
Det er forbudt at anvende levende dyr som mål ved
øvelses- og kapskydninger.
§ 7.
Det er forbudt at lade et dyr deltage i dyrekampe. Det er endvidere
forbudt at afholde dyrekampe.
§ 8.
Det er forbudt at anvende kraftmaskiner ved forløsning af
dyr.
Særlige regler om tilsyn og behandling af
dyr
§ 9.
Enhver, der holder dyr, skal sørge for, at dyret tilses
mindst en gang om dagen.
Stk. 2. Stk. 1
finder ikke anvendelse på fritgående dyr på
græs el.lign. Sådanne dyr skal dog tilses
jævnligt.
Stk. 3. Enhver,
der erhvervsmæssigt holder dyr, skal sørge for, at
dyreholdet tilses af en dyrlæge mindst en gang
årligt.
Stk. 4.
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling kan
fastsætte regler om, at dyr skal tilses oftere end
nævnt i stk. 1. Ministeren kan fastsætte regler om,
hvor ofte dyr omfattet af stk. 2 skal tilses. Ministeren kan
fastsætte regler om, at visse mindre dyrehold kan undtages
fra reglen i stk. 3.
Stk. 5.
Ministeren kan fastsætte regler om indhold, omfang og
hyppighed af dyrlægetilsynet efter stk. 3, herunder om, at
tilsynet skal ske oftere end en gang årligt.
Stk. 6.
Ministeren kan fastsætte regler om, at den ansvarlige for et
dyrehold skal føre optegnelser over antallet af døde
dyr, der konstateres i forbindelse med tilsyn udført efter
stk. 1 og 2.
§
10. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om hold af dyr på steder, hvor
ejeren eller den, der fører tilsyn med dyret, ikke bor,
herunder regler om forbud mod hold af dyr på sådanne
steder.
Stk. 2.
Ministeren kan fastsætte regler om forbud mod udsætning
i naturen af dyr, der vanskeligt kan klare sig i naturen.
§
11. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om behandling og håndtering af
dyr, herunder om indfangning af dyr, opbinding af dyr, herunder
forbud mod opbinding, forhold om fødsel og nyfødte
dyr, oplæring og træning af dyr,
artsfællekontakt, flytning af dyr, forbud mod behandling af
dyr med henblik på at skjule sygdomssymptomer, brug af
hjælpemidler og forbud mod brug af tvangsmidler.
Stk. 2.
Ministeren kan fastsætte regler om pasning af dyr, herunder
om miljøberigelse, strøelse, tildeling af foder,
herunder strukturfoder, og vand samt dyrs adgang til at
udføre pels-, hud- og fjerpleje m.v.
Stk. 3.
Ministeren kan fastsætte regler om behandling af syge og
tilskadekomne dyr, herunder regler om, at den ansvarlige for et
dyrehold skal føre optegnelser herom.
Stk. 4.
Ministeren kan fastsætte regler om mærkning og
registrering af dyr af dyrevelfærdsmæssige hensyn.
§
12. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om dyrs adgang til udearealer og om,
hvor ofte og hvor længe dyr skal opholde sig ude. Ministeren
kan fastsætte regler om, at den ansvarlige for et dyrehold
skal føre optegnelser over dyrs ophold på
udearealer.
§
13. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om udformningen og anvendelsen af
genstande, herunder fjernbetjente eller automatisk virkende
genstande, der påfører dyr elektriske stød
eller anden væsentlig ulempe. Ministeren kan endvidere
fastsætte regler om forbud mod anvendelse af sådanne
genstande.
§
14. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om og kan herunder forbyde anvendelse af
bioteknologi, genteknologi og lign. på landbrugsdyr.
Særlige regler om hov- og
klovpleje
§
15. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om kloveftersyn, -behandling og
-beskæring, herunder regler om, hvem der må foretage
dette, og at det skal ske med en fornøden hyppighed.
Stk. 2.
Ministeren kan fastsætte regler om beskæring af hove og
anlæggelse af beslag, herunder regler om, hvem der må
foretage dette, og at det skal ske med en fornøden
hyppighed.
Stk. 3.
Ministeren kan fastsætte regler om, at redskaber, der
anvendes til beskæring af klove og hove, kun må
betjenes af særligt uddannede personer.
Kapitel 3
Forbud mod og
begrænsninger i hold af visse dyr
§
16. Det er forbudt at holde ræve.
Stk. 2.
Forbuddet omfatter ikke
1) hold af
ræve i zoologiske haver, dyreparker el.lign.,
2) hold af
ræve i forbindelse med tekniske og videnskabelige
undersøgelser, der udføres under tilsyn af
Dyreforsøgstilsynet, eller
3) privates hold
af domesticerede ræve som familiedyr.
§
17. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om forbud mod hold af dyr, der kan
frembyde fare eller skabe frygt, eller som vanskeligt kan holdes i
fangenskab på en dyrevelfærdsmæssigt forsvarlig
måde.
Stk. 2.
Politidirektøren kan træffe afgørelse om, at
dyr, som holdes i strid med regler fastsat i medfør af stk.
1, om fornødent skal aflives.
Kapitel 4
Rum og arealer,
hvor dyr holdes, og inventar m.v. heri
§
18. Opholdsrum eller opholdsarealer, hvor dyr holdes, skal
indrettes på en sådan måde, at dyrets behov
tilgodeses. Det skal herunder sikres, at dyret har den
fornødne bevægelsesfrihed også under optagelse
af foder og drikke og ved hvile. Dyr skal endvidere sikres mod vejr
og vind i overensstemmelse med deres behov.
Stk. 2. Stk. 1,
2. pkt., finder tilsvarende anvendelse på bindsel,
tøjr og lignende indretninger.
§
19. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om udformning og indretning af
opholdsarealer og opholdsrum til dyr, herunder om plads,
støj, lys og lysprogrammer, staldklima m.v. Ministeren kan
endvidere fastsætte regler om inventar m.v. i opholdsarealer
og opholdsrum. Ministeren kan fastsætte regler om, at
opholdsrum og inventar skal godkendes, før det tages i
brug.
Stk. 2. Ved
fastsættelse af regler efter stk. 1 om dyr i landbruget skal
der fastsættes overgangsordninger, der sikrer, at landbruget
får rimelig tid til at omstille sig.
§
20. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om udendørs hold af landbrugsdyr
og dyr af heste- eller æselarten eller krydsninger heraf,
herunder om mulighed for skygge og adgang til stald eller
læskur.
Stk. 2.
Ministeren kan fastsætte regler om, at landbrugsdyr samt
heste og æsler af bestemte racer og krydsninger heraf kan
holdes ude døgnet rundt i vinterperioden og i perioder med
vinterlignende vejr uden adgang til læskur eller bygning,
hvis de naturgivne forhold tillader det.
Kapitel 5
Uddannelse
m.v.
§
21. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om uddannelseskrav i forhold til
dyrevelfærd for personer, som er ansvarlige for
1)
landbrugsmæssigt hold af dyr,
2)
erhvervsmæssig handel med dyr,
3)
erhvervsmæssigt opdræt af dyr,
4) drift af
dyrepensioner,
5) drift af
dyreinternater eller
6) formidling af
dyr.
Stk. 2.
Ministeren kan fastsætte regler om godkendelse af
uddannelseskurser, uddannelsers indhold og varighed, krav til
undervisere, eksamen og opnåelse af kursusbevis for
gennemført uddannelse samt udformning af kursusbeviser.
Stk. 3.
Ministeren kan fastsætte regler om uddannelseskrav i forhold
til dyrevelfærd for personer, som er tilknyttet de i stk. 1,
nr. 2-6, nævnte virksomheder uden at være ansvarlige
for driften, men som håndterer dyr eller yder
rådgivning om hold af dyr i virksomhederne.
§
22. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om, at den, som er ansvarlig for et
professionelt hold af dyr af heste- eller æselarten eller
krydsninger heraf, skal være over 18 år og besidde en
relevant faglig uddannelse. Ministeren kan fastsætte regler
om, hvilke uddannelser der opfylder kravet i 1. pkt.
§
23. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om uddannelseskrav for personer, der
foretager mærkning, beskæring eller anlæggelse af
beslag på dyr af heste- eller æselarten eller
krydsninger heraf.
Stk. 2.
Ministeren kan fastsætte regler om uddannelseskrav til
personer, der foretager kloveftersyn, -behandling og
-beskæring af malkekvæg.
Stk. 3.
Ministeren kan fastsætte regler om, hvilke uddannelser der
kan opfylde kravene nævnt i stk. 1 og 2. Ministeren kan
endvidere fastsætte regler om godkendelse af
uddannelseskurser, om uddannelsers indhold og varighed og om krav
til undervisere.
§
24. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om uddannelseskrav vedrørende
transport af dyr for personer, som er ansat i transportvirksomheder
og på samlesteder, og for førere og ledsagere på
vejkøretøjer, der transporterer dyr.
Stk. 2.
Ministeren kan fastsætte regler om godkendelse af
uddannelseskurser, uddannelsers indhold og varighed, krav til
undervisere, eksamen og opnåelse af kursusbevis for
gennemført uddannelse samt udformning af kursusbeviser.
Stk. 3.
Ministeren kan fastsætte regler om suspension og fratagelse
af kursusbeviser vedrørende transport af dyr.
Kapitel 6
Aflivning,
herunder slagtning
§
25. Den, der vil aflive et dyr, skal sikre sig, at dyret
aflives så hurtigt og så smertefrit som muligt.
Aflivning af hvirveldyr undtagen fisk ved drukning må ikke
finde sted.
Stk. 2.
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling kan
fastsætte regler om aflivning, herunder slagtning, af dyr.
Ministeren kan endvidere fastsætte regler om forbud mod visse
former for aflivning, herunder slagtning, og regler om, at
aflivning, herunder slagtning, af visse dyr kun må foretages
af en dyrlæge eller en anden særligt uddannet
person.
§
26. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om forbud mod aflivning, herunder
slagtning, af drægtige landbrugsdyr og heste. Ministeren kan
fastsætte regler om, i hvilken periode af drægtigheden
forbuddet skal gælde, og om, hvordan og af hvem aflivning,
herunder slagtning, skal foretages.
Stk. 2.
Ministeren kan endvidere fastsætte regler om håndtering
af fostre i forbindelse med aflivning, herunder slagtning, af
drægtige landbrugsdyr og heste i den sidste tiendedel af
drægtighedsperioden.
Kapitel 7
Operative og
lignende indgreb
§
27. Operative og lignende indgreb, der kan
påføre dyret lidelse, bortset fra uvæsentlig
smerte af forbigående karakter, må kun foretages af en
dyrlæge, medmindre indgrebet er uopsætteligt. Lidelse
og smerte skal begrænses i videst muligt omfang.
Stk. 2.
Operative og lignende indgreb, som har til formål at
ændre et dyrs udseende, må ikke foretages.
Stk. 3.
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling kan
fastsætte nærmere regler om operative og lignende
indgreb, herunder regler om kastration, halekupering, afhorning,
mærkning, isætning af ring m.m. i næsen eller
trynen, fjernelse af kløer, tænder og andre legemsdele
samt beskæring af næb.
Stk. 4.
Ministeren kan fastsætte regler om, at visse typer af
operative og lignende indgreb kun må foretages af en
dyrlæge eller andet særligt uddannet personale.
Stk. 5.
Ministeren kan fastsætte regler om forbud mod visse typer af
operative og lignende indgreb.
Kapitel 8
Fremvisning af
dyr i cirkus, zoologiske haver m.v.
§
28. Dyr må ikke dresseres eller bruges til
fremvisning, cirkusforestillinger, filmoptagelser el.lign., hvis
dyret herved påføres væsentlig ulempe.
Stk. 2. Dyr
må ikke fremvises i omrejsende menagerier.
Stk. 3.
Zoologiske haver, dyreparker og lign. må ikke oprettes uden
tilladelse fra ministeren for fødevarer, fiskeri og
ligestilling.
Stk. 4.
Ministeren kan fastsætte regler om indretning og drift af
virksomheder som nævnt i stk. 3 og om tilsyn med
sådanne virksomheder. Ved meddelelse af tilladelser efter
stk. 3 kan ministeren fastsætte vilkår med henblik
på at sikre overholdelse af bestemmelser fastsat i
medfør af 1. pkt.
Stk. 5.
Ministeren kan fastsætte regler om hold og fremvisning af dyr
i cirkus, forlystelsesparker og lignende virksomheder, herunder om
forbud mod hold og fremvisning af visse dyrearter. Ministeren kan
endvidere fastsætte regler om anmeldelse til
Fødevarestyrelsen af turné med dyr, herunder arten og
antallet af dyr og turnéplanen.
§
29. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om forbud mod, at dyr, som er blevet
underkastet operative og lignende indgreb, udstilles eller på
anden måde fremvises med henblik på bedømmelse
af dyrets ydre, brugsegenskaber eller færdigheder.
Kapitel 9
Opdræt,
pensioner, internater, handel, tilsyn m.v.
§
30. Erhvervsmæssig handel med og opdræt af dyr
må kun drives med tilladelse fra ministeren for
fødevarer, fiskeri og ligestilling. Det samme gælder
for drift af dyrepensioner og dyreinternater samt formidling af
dyr. Tilladelsen skal angive, hvilke dyrearter den omfatter.
Tilladelsen kan tilbagekaldes, når særlige forhold
taler for det.
Stk. 2. Ved
meddelelse af tilladelser efter stk. 1 kan ministeren
fastsætte vilkår med henblik på at sikre
overholdelse af bestemmelser fastsat i medfør af stk. 4.
Stk. 3. Stk. 1,
2 og 4 finder ikke anvendelse på landbrugsdyr og dyr af
heste- eller æselarten eller krydsninger deraf.
Stk. 4.
Ministeren kan fastsætte regler om indretning og drift af
virksomheden, herunder om krav, der kan stilles til personalet, og
om tilsyn.
§
31. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om, at der i forbindelse med
erhvervsmæssigt salg af dyr bortset fra landbrugsdyr og dyr
af heste- eller æselarten eller krydsninger deraf til private
skal udleveres skriftlig information til køberen om
forsvarlig pasning og pleje af dyret.
§
32. Dyr må kun overdrages til børn under 16
år, hvis forældremyndighedsindehaveren samtykker.
§
33. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om forbud mod salg af visse dyr på
markeder og ved andre samlinger af dyr.
§
34. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om avl af familie- og hobbydyr, herunder
forbud mod dette.
Kapitel 10
Forbud mod
markedsføring m.v. af visse produkter
§
35. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om forbud mod markedsføring af,
herunder reklame for og salg af, genstande, der ikke må
anvendes ved behandlingen af dyr.
§
36. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om forbud mod markedsføring m.v.
samt indførsel og udførsel af skind og skindprodukter
fra hunde og katte.
Kapitel 11
Transport af
dyr
§
37. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om transport af dyr, herunder syn af
dyr, dyrs velbefindende og transportegnethed, håndtering af
dyr under transport, forsendelsestider, hvil, vanding og
fodring.
Stk. 2.
Ministeren kan fastsætte regler om kontrol, godkendelse og
syn af transportmidler og containere, herunder gyldighed og
vilkår for godkendelser samt tilbagekaldelse, annullering og
suspension af godkendelser.
Stk. 3.
Ministeren kan fastsætte regler om autorisation af
transportvirksomheder, herunder gyldighed og vilkår for
autorisationer samt tilbagekaldelse, annullering og suspension af
autorisationer.
Stk. 4.
Ministeren kan fastsætte regler om midlertidigt forbud mod
transport af dyr for transportvirksomheder og transportmidler.
Stk. 5.
Ministeren kan fastsætte regler om indretning, konstruktion
og udformning af transportmidler og på- og
aflæsningsfaciliteter, herunder vedligeholdelse og
anvendelse, inventar, ventilations- og
temperaturovervågningssystemer, anvendelse af
navigationssystem, pladsforhold og arealkrav for dyr, adgang til
dyrene, forhold om strøelse eller tilsvarende materiale
på transportmidlets gulv, forhold om tag eller
overdække på transportmidler og beskyttelse af dyr mod
vejret.
Stk. 6.
Ministeren kan fastsætte regler om planlægning af
transport, herunder udveksling af information mellem
aktører, varetagelse af dyr før, under og efter
transport, udførelse og tilendebringelse af transporter,
beredskabsplaner til brug i nødsituationer, foranstaltninger
til at undgå forsinkelse og tilbageholdelse af transporter af
dyr og føring og kontrol af logbog.
Stk. 7.
Ministeren kan fastsætte krav om dokumentation og
ledsagedokumenter, herunder forevisning på forlangende,
oplysningspligt og registrering og opbevaring af dokumenter og
oplysninger.
Kapitel 12
Det Dyreetiske
Råd
§
38. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
nedsætter et råd, der ud fra en etisk vurdering skal
følge udviklingen inden for dyrevelfærd. Rådet
kan afgive udtalelser om spørgsmål inden for
dyrevelfærd og dyreetik. Rådet skal endvidere på
ministerens begæring afgive udtalelse om særlige
spørgsmål vedrørende lovgivningen om
dyrevelfærd og dyreetik, herunder rådgive ministeren i
forbindelse med fastsættelsen af regler efter denne lov.
Stk. 2.
Rådet varetager på eget initiativ eller på
ministerens begæring informations- og debatskabende
aktiviteter inden for sit virksomhedsområde, jf. stk. 1.
Stk. 3. Det
Dyreetiske Råd består af 1 formand og mindst 10 andre
medlemmer. Medlemmerne beskikkes for 3 år ad gangen.
Stk. 4.
Ministeren udpeger rådets formand og de øvrige
medlemmer. Heraf udpeges 2 medlemmer efter udtalelse fra
dyrevelfærdsorganisationer, 2 medlemmer efter udtalelse fra
landbrugets organisationer og 1 medlem efter udtalelse fra
Forbrugerrådet Tænk.
Stk. 5.
Ministeren skal ved sammensætningen af rådet så
vidt muligt sikre, at der blandt rådets medlemmer er personer
med indsigt i de faglige discipliner, der har særlig
betydning for løsningen af de opgaver, som er tillagt Det
Dyreetiske Råd.
Stk. 6.
Ministeren kan fastsætte de nærmere regler for
rådets virksomhed i en forretningsorden.
Kapitel 13
Særlige
opgaver for dyrlæger og politi
§
39. En dyrlæge, der bliver bekendt med, at et dyr
behandles uforsvarligt, skal anmelde forholdet til politiet. Dette
gælder dog ikke, hvis forholdet ikke er groft og i
øvrigt straks rettes.
Stk. 2. En
dyrlæge, der tilser et tilskadekommet eller sygt dyr, skal
opfordre den ansvarlige til at lade dyret aflive, hvis det ikke kan
helbredes og det vil medføre unødig lidelse for dyret
at lade det leve. Aflives dyret ikke, skal dyrlægen
indberette forholdet til politiet.
Stk. 3.
Dyrlægen kan aflive dyret straks, hvis den ansvarlige
nægter at efterkomme en opfordring efter stk. 2, og hvis det
vil medføre unødige alvorlige lidelser for dyret at
følge fremgangsmåden i § 40, jf. stk. 2, 2.
pkt.
§
40. Behandles et dyr uforsvarligt, kan
politidirektøren give den ansvarlige pålæg om
dyrets behandling. Er dyret sygt eller kommet uhelbredeligt til
skade, kan politidirektøren meddele pålæg om
aflivning af dyret, hvis det vil medføre unødig
lidelse for dyret at lade det leve.
Stk. 2.
Pålæg skal meddeles skriftligt. Inden der meddeles
pålæg, skal politidirektøren indhente en
erklæring fra en dyrlæge fra Fødevarestyrelsen
eller om fornødent en privatpraktiserende dyrlæge.
Endvidere skal den, der har ansvaret for dyret, have lejlighed til
at udtale sig.
Stk. 3. Stk. 2
kan fraviges i det omfang, det er nødvendigt for at
afværge en væsentlig lidelse for dyret.
Stk. 4.
Politidirektøren afholder omkostningerne ved sagens
behandling, men kan kræve beløbet refunderet af den,
der har fået pålæg.
§
41. Efterkommes pålægget efter § 40, stk.
1, 1. pkt., ikke, skal politidirektøren sørge for
dyrets pasning og kan herunder anbringe dyret et andet sted.
Efterkommes pålæg efter § 40, stk. 1, 2. pkt.,
ikke, skal politidirektøren sørge for, at dyret
aflives.
Stk. 2.
Politidirektøren kan straks eller senere bestemme, at dyret
skal sælges eller aflives, hvis forholdene taler for det,
herunder dyrets tilstand, udsigten til, at ejeren kan passe dyret
igen, og udgifterne, hvis dyret bliver anbragt et andet sted.
Stk. 3. §
40, stk. 4, finder tilsvarende anvendelse på udgifterne efter
denne bestemmelse.
§
42. Den, der har fået et pålæg efter
§ 40, stk. 1, og den, hvis dyr er solgt eller aflivet efter
§ 41, stk. 2, kan begære sagen indbragt for domstolene.
Anmodning herom skal fremsættes over for
politidirektøren, inden 14 dage efter at afgørelsen
er meddelt den pågældende. Sagen indbringes for retten
efter reglerne i retsplejelovens kapitel 80. Indbringelse for
domstolene har ikke opsættende virkning.
Kapitel 14
Formålsbestemte afgifter og gebyrer
§
43. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om betaling for omkostninger ved
kontrolopgaver, der udføres efter loven eller regler fastsat
i medfør af loven eller i henhold til Den Europæiske
Unions forordninger om forhold, der er omfattet af denne lov.
Stk. 2.
Ministeren kan fastsætte regler om betaling for særlige
ydelser og ekspeditioner, herunder autorisationer, godkendelser,
registreringer, tilladelser, anmeldelser, undersøgelser,
attestationer og dispensationer, der ydes i henhold til loven eller
regler udstedt i medfør af loven eller i henhold til
forordninger udstedt af Den Europæiske Union om forhold, der
er omfattet af denne lov.
Stk. 3. Ejere af
dyrehold bortset fra akvakulturbrug, som i Miljø- og
Fødevareministeriets Centrale Husdyrbrugsregister (CHR) pr.
1. februar er registreret som ejer af en eller flere
besætninger med en besætningsstørrelse på
mindst 10 dyr, betaler til dækning af omkostningerne ved
ordinær kontrol i besætningerne et årligt
beløb på 1.909 kr., hvis mindst én
besætning har en størrelse på over 40 dyr, for
fjerkræ dog 2.000 dyr. Har ingen besætning en
størrelse på over 40 dyr, for fjerkræ dog 2.000
dyr, udgør beløbet 690 kr. Beløbene bliver
årligt pris- og lønreguleret pr. 1. januar med den
sats for det generelle pris- og lønindeks, der er fastsat af
Finansministeriet. Det regulerede beløb afrundes til
nærmeste hele kronebeløb og offentliggøres ved
bekendtgørelse.
Stk. 4.
Taksterne, jf. stk. 3, 1. og 2. pkt., finder kun anvendelse for
besætninger med fjerkræ, der er registreringspligtige i
henhold til bekendtgørelse om registrering af
besætninger i CHR.
Stk. 5.
Producenter, der leverer slagtekyllinger til slagterier her i
landet, betaler et beløb på 774 kr. for hver levering
og pr. hus, hvorfra kyllingerne leveres, til dækning af
udgifterne i forbindelse med kontrollen på slagterierne af
slagt?ek?yllingernes trædepuder og fjerdragt med henblik
på identifikation af velfærdsproblemer. Beløbene
bliver årligt pris- og lønreguleret pr. 1. januar med
den sats for det generelle pris- og lønindeks, der er
fastsat af Finansministeriet. Det regulerede beløb afrundes
til nærmeste hele kronebeløb og offentliggøres
ved bekendtgørelse.
Stk. 6.
Ministeren kan fastsætte regler om opkrævning af de
beløb, der er nævnt i stk. 3 og 5.
Stk. 7.
Ministeren kan fastsætte regler om, at betaling for kontrol,
der udføres efter lov om hold af dyr eller lov om
fødevarer, sker efter stk. 1 og 2, når kontrollen
indgår som en del af et overordnet kontrolområde
omfattet af denne lov.
§
44. Betalingsforpligtelser, der er fastsat ved forordning
inden for lovens område, i denne lov eller i regler udstedt i
henhold til denne lov, og som ikke betales rettidigt,
tillægges, medmindre andet er fastsat i Den Europæiske
Unions retsakter, en årlig rente, der svarer til den
fastsatte referencesats i renteloven med tillæg fra
forfaldsdagen at regne. Den tillagte rente udgør dog mindst
50 kr. For rykkerbreve betales et gebyr på 100 kr., som
reguleres med tilpasningsprocenten i lov om en
satsreguleringsprocent. Beløbet afrundes til nærmeste
med 10 delelige kronebeløb.
Kapitel 15
Kontrol og
offentliggørelse af kontrolresultater
§
45. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om tilsyn og kontrol med, at loven eller
de i medfør af loven fastsatte regler eller Den
Europæiske Unions forordninger om forhold, som er omfattet af
denne lov, overholdes.
§
46. Ejere af dyrehold, virksomheder og andre, der
udfører opgaver i forbindelse med behandling af dyr og
beskyttelse af dyrs velfærd, skal efter anmodning fra
tilsynsmyndigheden give alle oplysninger, som har betydning for
tilsynet, og vederlagsfrit yde tilsynsmyndigheden fornøden
bistand ved tilsyn, undersøgelser og udtagning af
prøver samt andre foranstaltninger, der
iværksættes i henhold til loven eller regler fastsat i
medfør af loven eller i henhold til Den Europæiske
Unions forordninger om forhold, som er omfattet af denne lov.
Stk. 2.
Tilsynsmyndigheden kan som led i kontrol medtage dokumenter,
herunder udskrift af elektroniske data eller kopier heraf, og
medtage hele dyr eller udtage prøver fra levende og
døde dyr mod kvittering. Skønnes det
nødvendigt for at undersøge, om der foreligger en
overtrædelse af regler i denne lov eller regler, som er
fastsat i medfør af loven, eller Den Europæiske Unions
forordninger om forhold, som er omfattet af denne lov, kan
tilsynsmyndigheden foranledige et dyr aflivet med henblik på
at udtage prøver af dette.
Stk. 3.
Personer, hvis dyr er blevet aflivet i medfør af stk. 2, 2.
pkt., har krav på erstatning for den skade, der er blevet
tilføjet, hvis der ikke efterfølgende rejses
påtale, påtale opgives eller tiltalte frifindes.
Erstatning ydes for økonomisk skade. Erstatning kan
nedsættes eller nægtes, hvis den pågældende
selv har givet anledning til foranstaltningerne.
§
47. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan meddele de påbud og forbud, der anses for
nødvendige for at sikre overholdelsen af loven eller regler
fastsat i medfør af loven eller af Den Europæiske
Unions forordninger om forhold, som er omfattet af denne lov.
Stk. 2.
Ministeren kan bestemme, at påbud eller forbud meddelt i
medfør af stk. 1 skal gennemføres for den ansvarliges
regning.
Stk. 3. Der kan
ikke meddeles påbud eller forbud efter stk. 1, hvis
politidirektøren i forvejen har meddelt den ansvarlige for
dyreholdet pålæg efter § 40 om samme forhold. Et
påbud eller forbud meddelt i medfør af stk. 1
bortfalder, hvis politidirektøren efterfølgende
meddeler den ansvarlige for dyreholdet pålæg efter
§ 40 om samme forhold.
§
48. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om, at den ansvarlige for et dyrehold
kan meddeles påbud om at modtage rådgivning og at
udarbejde og gennemføre en handlingsplan med henblik
på at rette op på dyrevelfærdsmæssige
problemer i dyreholdet.
§
49. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om offentliggørelse med navns
nævnelse af resultater og art og omfang af sanktioner
på grundlag af kontrol, som gennemføres i henhold til
dyrevelfærdslovgivningen eller Den Europæiske Unions
forordninger om forhold, som er omfattet af denne lov. Ministeren
kan herunder fastsætte regler om, at klage ikke har
opsættende virkning.
Stk. 2.
Ministeren kan fastsætte regler om, på hvilken
måde og i hvilken form registreringspligtige virksomheder med
erhvervsmæssig handel med dyr, opdræt af dyr eller
formidling af dyr samt dyrepensioner og dyreinternater skal
gøre kontrolresultater efter stk. 1 tilgængelige for
offentligheden, herunder på hvilke betingelser virksomheder
kan fritages for pligten til at gøre kontrolresultater
tilgængelige.
Stk. 3.
Ministeren kan fastsætte regler om formen for og omfanget af
offentliggørelsen efter stk. 1 og 2, herunder om, at
offentliggørelsen kan ske i elektronisk form. Ministeren kan
bestemme, at visse resultater ikke skal offentliggøres.
Stk. 4.
Ministeren kan bestemme, at offentliggørelse skal ske
på grundlag af et af ministeren oprettet elektronisk
informationssystem om kontrolresultater. Til brug for
offentliggørelse kan ministeren på ethvert tidspunkt,
herunder periodisk, videregive såvel enkeltstående
oplysninger som masseoplysninger fra informationssystemet til en
ubestemt kreds af modtagere. Enhver har adgang til fra
informationssystemet at få meddelt oplysninger, som enten har
været offentliggjort, eller som skal offentliggøres.
Adgangen omfatter såvel enkeltstående oplysninger som
masseoplysninger.
§
50. Tilsynsmyndigheden og personer, som er særligt
bemyndiget hertil, har til enhver tid mod behørig
legitimation og uden retskendelse adgang til offentlige og private
ejendomme, lokaliteter, transportmidler, forretningsbøger og
papirer m.v., herunder elektroniske data, for at tilvejebringe
oplysninger til brug for løsning af opgaver i henhold til
loven eller til regler, som er fastsat i medfør af loven,
eller i henhold til Den Europæiske Unions forordninger om
forhold, som er omfattet af denne lov.
Stk. 2. Politiet
har, hvis det skønnes nødvendigt, til enhver tid mod
behørig legitimation uden retskendelse adgang til et
dyrehold. Politiet kan om fornødent tage en sagkyndig
med.
Stk. 3. Politiet
yder om nødvendigt tilsynsmyndigheder og særligt
bemyndigede personer bistand til adgang i medfør af stk. 1.
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling kan efter
forhandling med justitsministeren fastsætte regler herom.
§
51. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan indhente de oplysninger hos andre offentlige myndigheder, der
er nødvendige for at kontrollere, at denne lov eller de i
medfør af loven fastsatte regler eller Den Europæiske
Unions forordninger om forhold, der er omfattet af denne lov,
overholdes, bl.a. med henblik på registersamkøring og
sammenstilling af oplysninger i kontroløjemed, herunder
oplysninger om skatteforhold, eventuelt i elektronisk form.
Kapitel 16
Delegation og
klage
§
52. Henlægger ministeren for fødevarer, fiskeri
og ligestilling sine beføjelser efter loven til en myndighed
under ministeriet, kan ministeren fastsætte regler om
adgangen til at klage over myndighedens afgørelser, herunder
om, at klage ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed,
og om myndighedernes adgang til at genoptage en sag, efter at der
er indgivet klage. Ministeren kan endvidere fastsætte regler
om indgivelse af klager, herunder om formkrav til klagen.
Stk. 2.
Ministeren kan efter forhandling med vedkommende minister eller
vedkommende kommunale organisation fastsætte regler om andre
offentlige myndigheders eller offentlige institutioners medvirken
ved varetagelse af opgaver efter loven. Ministeren kan i
forbindelse hermed fastsætte regler om adgangen til at klage
over disse myndigheders eller institutioners afgørelser,
herunder om, at klage ikke kan indbringes for anden administrativ
myndighed, og om myndighedens eller institutionens adgang til at
genoptage en sag, efter at der er indgivet klage.
Stk. 3.
Afgørelser truffet i henhold til denne lov eller regler
udstedt i medfør heraf kan, hvis ikke andet er fastsat i
loven eller i regler udstedt i medfør heraf, påklages
til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som
behandler sagen i afdelingen omhandlet i § 3, stk. 1, nr. 8, i
lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet, og kan
ikke indbringes for anden administrativ myndighed.
Stk. 4. Klage
til Miljø- og Fødevareklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørelsen,
ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog § 21, stk.
2-4, i lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet.
Myndigheden skal, hvis den vil fastholde afgørelsen, snarest
og som udgangspunkt ikke senere end 3 uger efter modtagelsen af
klagen videresende denne til klageinstansen. Klagen skal ved
videresendelsen være ledsaget af den påklagede
afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens
bedømmelse, og en udtalelse fra myndigheden med dennes
bemærkninger til sagen og de klagepunkter, der er
anført i klagen.
Stk. 5. En
afgørelse truffet af politidirektøren i medfør
af § 17, stk. 2, § 40, stk. 1, eller § 41, stk. 2,
eller regler udstedt i medfør af loven kan ikke indbringes
for ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling. Dette
gælder også i tilfælde, hvor afgørelsen er
påklaget til og afgjort af Rigspolitiet.
Kapitel 17
Obligatorisk
digital kommunikation
§
53. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om, at skriftlig kommunikation til og
fra Miljø- og Fødevareministeriet om forhold, som er
omfattet af denne lov eller af regler udstedt i medfør af
denne lov, skal foregå digitalt.
Stk. 2.
Ministeren kan fastsætte nærmere regler om digital
kommunikation, herunder om anvendelse af bestemte it-systemer,
særlige digitale formater og digital signatur el.lign.
Stk. 3. En
digital meddelelse anses for at være kommet frem, når
den er tilgængelig for adressaten for meddelelsen.
§
54. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler om, at afgørelser og andre
dokumenter, der udelukkende er truffet eller udstedt på
grundlag af elektronisk databehandling, kan udstedes alene med
angivelse af ministeriet som afsender.
§
55. Hvor det efter denne lov eller regler udstedt i
medfør af denne lov er krævet, at et dokument, som er
udstedt af andre end ministeren for fødevarer, fiskeri og
ligestilling, skal være underskrevet, kan dette krav opfyldes
ved anvendelse af en teknik, der sikrer entydig identifikation af
den, som har udstedt dokumentet, jf. dog stk. 2. Sådanne
dokumenter sidestilles med dokumenter med personlig
underskrift.
Stk. 2.
Ministeren kan fastsætte nærmere regler om fravigelse
af underskriftskrav, herunder krav om, at personlig underskrift
ikke kan fraviges for visse typer af dokumenter.
Kapitel 18
Den
Europæiske Union m.v.
§
56. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
kan fastsætte regler med henblik på opfyldelse af Den
Europæiske Unions direktiver og beslutninger om forhold, der
er omfattet af denne lov. Ministeren kan endvidere fastsætte
regler eller træffe de beslutninger, som er nødvendige
for anvendelsen af Den Europæiske Unions forordninger om
forhold, som er omfattet af denne lov. Ministeren kan
fastsætte regler om fravigelse af reglerne i de
ovennævnte retsakter, i det omfang disse indeholder adgang
hertil.
Stk. 2.
Ministeren kan fastsætte regler med henblik på
opfyldelse af internationale traktater, konventioner og aftaler
inden for lovens område.
Kapitel 19
Høring af
interessenter m.v.
§
57. Ved fastsættelse af regler i henhold til
bestemmelser i denne lov skal dyrevelfærdsorganisationer og
andre organisationer, der særlig berøres af reglerne,
inddrages.
Kapitel 20
Straf
m.v.
§
58. Den, som ved overanstrengelse eller vanrøgt eller
på anden måde behandler dyr uforsvarligt, straffes med
bøde eller fængsel indtil 1 år.
Stk. 2. Har det
i stk. 1 nævnte forhold haft karakter af grovere uforsvarlig
behandling af dyr, er straffen bøde eller fængsel
indtil 2 år.
Stk. 3. Har det
i stk. 2, jf. stk. 1, nævnte forhold haft karakter af
mishandling, er straffen fængsel indtil 2 år.
Stk. 4.
Medmindre højere straf er forskyldt efter stk. 1-3, straffes
med bøde eller fængsel indtil 4 måneder den,
der
1)
overtræder §§ 2 eller 3, § 4, stk. 1,
§§ 5-8, § 9, stk. 1, stk. 2, 2. pkt., eller stk. 3,
§ 16, stk. 1, § 18, § 25, stk. 1, § 27, stk. 1
eller 2, § 28, stk. 1 eller 2, eller § 32,
2) uden
tilladelse efter § 28, stk. 3, opretter zoologiske haver,
dyreparker el.lign.,
3) uden
tilladelse driver virksomhed som omhandlet i § 30, stk. 1, 1.
og 2. pkt.,
4) undlader at
give tilsynsmyndigheden oplysninger og fornøden bistand
efter § 46, stk. 1,
5)
tilsidesætter et vilkår for en tilladelse meddelt i
medfør af § 28, stk. 3, eller § 30, stk. 1, og for
tilladelse nævnt i § 70, stk. 8,
6) undlader at
efterkomme et påbud eller forbud efter § 47, stk. 1,
eller
7) undlader at
give tilsynsmyndighederne adgang efter § 50, stk. 1.
Stk. 5.
Forsøg på overtrædelse af §§ 6 eller 7
kan straffes.
Stk. 6. Den, der
overtræder et pålæg efter § 40, stk. 1,
straffes med bøde eller fængsel indtil 1 år.
Stk. 7. Med
bøde straffes en dyrlæge, som tilsidesætter sin
anmeldelsespligt efter § 39.
Stk. 8. I
forskrifter, der udfærdiges efter loven, kan der
fastsættes straf af bøde eller fængsel indtil 4
måneder for overtrædelse af bestemmelser i
forskrifterne.
Stk. 9.
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling kan
fastsætte regler om, at forsøg på
overtrædelse af regler udstedt i medfør af
§§ 33, 35 og 36 og § 37, stk. 1 og 5, kan
straffes.
Stk. 10.
Ministeren kan fastsætte regler om straf af bøde eller
fængsel indtil 4 måneder for overtrædelse af
bestemmelser i Den Europæiske Unions forordninger om forhold,
der er omfattet af denne lov.
Stk. 11.
Ministeren kan fastsætte regler om, at forsøg på
overtrædelse af bestemmelser i Rådets forordning om
beskyttelse af dyr under transport og dermed forbundne aktiviteter
og Europa-Parlamentets og Rådets forordning om forbud mod
markedsføring og indførsel i og udførsel fra
Fællesskabet af pelsskind fra hunde og katte samt produkter,
hvori sådanne pelsskind indgår, kan straffes med
bøde.
Stk. 12. Ved
udmåling af straf efter denne lov eller efter regler fastsat
i medfør af stk. 8 og 10 anses det som en skærpende
omstændighed, hvis overtrædelsen er begået i
forbindelse med udøvelse af erhverv, herunder
dyretransporter. Tilsvarende gælder, hvis overtrædelsen
er begået mod dyr, der benyttes under udførelsen af
offentlig tjeneste eller hverv eller i anledning af samme.
Stk. 13. Der kan
pålægges selskaber m.v. (juridiske personer)
strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
§
59. Den, som uretmæssigt afliver et dyr, der benyttes
under udførelsen af offentlig tjeneste eller hverv eller i
anledning af samme, straffes med fængsel indtil 2 år,
såfremt aflivningen er begået forsætligt. Dette
gælder, uanset at aflivningen er sket i overensstemmelse med
§ 25, stk. 1.
§
60. Den, der ved dom findes skyldig i mishandling eller
grovere uforsvarlig behandling af dyr, kan ved dommen for bestandig
eller for et nærmere fastsat tidsrum frakendes retten til at
eje, bruge, passe eller slagte dyr eller i det hele
beskæftige sig personligt med dyr. Det samme gælder
den, der efter tidligere at have gjort sig skyldig i uforsvarlig
behandling af dyr på ny findes skyldig i sådan
overtrædelse. Forbuddet kan begrænses til at angå
bestemte arter af dyr. Overtrædelse af forbuddet straffes med
bøde eller fængsel indtil 6 måneder.
Stk. 2.
Frakendelse kan ske betinget, hvis ubetinget frakendelse af retten
til at eje, bruge, passe eller slagte dyr eller i det hele
beskæftige sig personligt med dyr efter stk. 1 vil stå
i misforhold til den begåede lovovertrædelse og
omstændighederne ved denne. Frakendelsen kan begrænses
til at angå bestemte arter af dyr.
Stk. 3. Betinget
frakendelse sker, på vilkår af at den
pågældende i en prøvetid på 3 år,
der regnes fra endelig dom, ikke overtræder
dyrevelfærdslovgivningen under sådanne
omstændigheder, at den pågældende skal frakendes
retten til at eje, bruge, passe eller slagte dyr eller i det hele
beskæftige sig personligt med dyr, jf. stk. 1 og 2.
Stk. 4. Den, der
ved dom findes skyldig i mishandling, grovere uforsvarlig
behandling eller uforsvarlig behandling af dyr, skal ubetinget
frakendes retten til at eje, bruge, passe eller slagte dyr eller i
det hele beskæftige sig personligt med dyr, hvis den
pågældende tidligere betinget er frakendt retten til at
eje, bruge, passe eller slagte dyr eller i det hele
beskæftige sig personligt med dyr og i prøvetiden har
begået et nyt forhold, der indebærer en
rettighedsfrakendelse. Forbuddet kan begrænses til at
angå bestemte arter af dyr.
Stk. 5.
Ubetinget frakendelse sker for et nærmere fastsat tidsrum,
der regnes fra endelig dom, eller for bestandig. Overtrædelse
af forbuddet straffes med bøde eller fængsel indtil 6
måneder.
Stk. 6. Er
retten til at beskæftige sig med dyr frakendt for
længere tid end 2 år efter stk. 1 eller stk. 4, jf.
stk. 5, eller efter en tidligere lov, kan spørgsmålet
om generhvervelse af retten inden frakendelsestidens udløb
indbringes for domstolene. Indbringelsen sker efter reglerne i
straffelovens § 78, stk. 3, og kan tidligst finde sted,
når der er forløbet 2 år af frakendelsestiden.
Retten kan kun tilbagegives, når ganske særlige
omstændigheder foreligger. Har vedkommende tidligere
været frakendt retten til at beskæftige sig med dyr,
kan generhvervelse inden frakendelsestidens udløb kun ske
rent undtagelsesvis og tidligst, når der er forløbet 5
år.
Stk. 7. Retten
kan under behandlingen af de sager, som er nævnt i stk. 1 og
4, ved kendelse udelukke den pågældende fra at eje,
bruge, passe, slagte eller i det hele beskæftige sig
personligt med dyr, indtil sagen er endeligt afgjort. Forbuddet kan
begrænses til at angå bestemte arter og antal af dyr.
Det kan i kendelsen bestemmes, at kære ikke har
opsættende virkning. Afsiges der med hensyn til
rettighedsfrakendelse frifindende dom i sagen, bortfalder
forbuddet, selv om dommen ankes. Overtrædelse af forbuddet
straffes med bøde eller fængsel indtil 6
måneder.
Stk. 8. Med
bøde eller under skærpende omstændigheder med
fængsel indtil 4 måneder straffes den, der med kendskab
til et forbud efter stk. 1, 4 eller 7 overlader dyr i en anden
persons varetægt, hvis der herved etableres en tilstand i
strid med forbuddet. § 58, stk. 13, finder tilsvarende
anvendelse.
§
61. Den, der har tilsyn med et barn under den kriminelle
lavalder, straffes for overtrædelse af denne lov og regler
fastsat efter loven for handlinger, der begås af barnet, hvis
den pågældende har været vidende om
overtrædelsen og ikke har søgt at forhindre den.
Stk. 2. Var den,
der førte tilsyn, på grund af grov uagtsomhed uvidende
om barnets handling, straffes vedkommende med bøde eller
fængsel indtil 4 måneder.
§
62. Den, der driver erhvervsmæssig virksomhed med
transport af dyr, og den, der som chauffør eller ledsager
udfører erhvervsmæssig transport af dyr, kan frakendes
retten til at beskæftige sig med erhvervsmæssig
transport af dyr, hvis den pågældende ved dom findes
skyldig i mishandling eller grovere uforsvarlig behandling af dyr i
forbindelse med transport, eller hvis den pågældende
tidligere har gjort sig skyldig i uforsvarlig behandling af dyr i
forbindelse med transport og på ny findes skyldig i en
sådan overtrædelse.
Stk. 2.
Frakendelse kan ske betinget, hvis ubetinget frakendelse af retten
til at transportere dyr vil stå i misforhold til den
begåede lovovertrædelse og omstændighederne ved
denne.
§
63. Den, der driver erhvervsmæssig virksomhed med
transport af dyr, og den, der som chauffør eller ledsager
udfører erhvervsmæssig transport af dyr, skal
ubetinget frakendes retten til at beskæftige sig med
erhvervsmæssig transport af dyr, hvis den
pågældende tidligere er frakendt retten til at
transportere dyr betinget efter § 62, stk. 2, og i
prøvetiden har begået et nyt forhold, der
indebærer en betinget frakendelse efter § 62, stk.
2.
Stk. 2. Under
særlig formildende omstændigheder kan der ske betinget
frakendelse i tilfælde, hvor frakendelse efter stk. 1 ellers
skulle ske ubetinget.
§
64. Retten til at drive erhvervsmæssig virksomhed med
transport af dyr kan ubetinget frakendes et selskab m.v. (juridisk
person) ved dom for strafbart forhold, hvis den tiltalte gentagne
gange eller under i øvrigt skærpende
omstændigheder har overtrådt lovgivningen
vedrørende transport af dyr.
§
65. Ubetinget frakendelse efter § 62, stk. 1, §
63, stk. 1, eller § 64 sker for et nærmere fastsat
tidsrum, der regnes fra endelig dom, eller for bestandig.
Stk. 2. Er
retten til at beskæftige sig med erhvervsmæssig
transport af dyr frakendt for længere tid end 2 år, kan
spørgsmålet om generhvervelse af retten inden
frakendelsestidens udløb indbringes for domstolene.
Indbringelsen sker efter reglerne i straffelovens § 78, stk.
3, og kan tidligst finde sted, når der er forløbet 2
år af frakendelsestiden. Retten kan kun tilbagegives,
når der foreligger ganske særlige omstændigheder.
Har vedkommende tidligere ubetinget været frakendt retten til
at beskæftige sig med erhvervsmæssig transport af dyr,
kan generhvervelse inden frakendelsestidens udløb kun ske
rent undtagelsesvis og tidligst, når der er forløbet 5
år.
§
66. Betinget frakendelse sker, på vilkår af at
den pågældende i en prøvetid på 3
år, der regnes fra endelig dom, ikke overtræder
lovgivningen om transport af dyr under sådanne
omstændigheder, at den pågældende skal frakendes
retten til at beskæftige sig med erhvervsmæssig
transport af dyr.
Stk. 2. Er
retten til at beskæftige sig med erhvervsmæssig
transport af dyr frakendt betinget, skal den pågældende
inden for en frist, som fastsættes af
Fødevarestyrelsen, bestå en kontrollerende
prøve om behandling af dyr under transport. Er prøven
ikke bestået inden udløbet af den fastsatte frist,
må den pågældende ikke beskæftige sig med
erhvervsmæssig transport af dyr, før prøven er
bestået.
Stk. 3.
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
fastsætter regler om indholdet og gennemførelsen af
den kontrollerende prøve, der er nævnt i stk. 2.
§
67. I sager om overtrædelse af lovgivningen om
transport af dyr, der ikke skønnes at ville medføre
højere straf end bøde, kan anklagemyndigheden i et
bødeforlæg tilkendegive sigtede, at sagen kan
afgøres uden retssag, hvis sigtede erklærer sig
skyldig i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden
en nærmere angiven frist at betale en i
bødeforlægget angivet bøde. Reglerne i
retsplejelovens § 834, stk. 1, nr. 2 og 3, om krav til
indholdet af et anklageskrift finder tilsvarende anvendelse
på bødeforlæg.
Stk. 2. Sager,
hvori der ikke opstår spørgsmål om anvendelse af
højere straf end bøde, kan, når retten ikke
finder grund til at betvivle tiltaltes skyld, afgøres, ved
at den tiltalte i retten vedtager at betale en nærmere
bestemt bøde eller vedtager en betinget eller ubetinget
frakendelse af retten til at beskæftige sig med
erhvervsmæssig transport af dyr.
Stk. 3.
Vedtagelse af bøde samt betinget og ubetinget frakendelse
efter stk. 1 og 2 har samme virkning som en dom med hensyn til
fuldbyrdelse og gentagelsesvirkning.
§
68. Domsmænd medvirker i sager om overtrædelse
af lovgivningen om transport af dyr, hvis
1) der er
spørgsmål om højere straf end bøde,
2) der er
spørgsmål om ubetinget frakendelse af retten til at
beskæftige sig med erhvervsmæssig transport af dyr
eller
3) sagen i
øvrigt skønnes at være af særlig
indgribende betydning for tiltalte eller af særlig offentlig
interesse.
Stk. 2.
Domsmænd medvirker ikke i sager, der
1) behandles
efter reglen i retsplejelovens § 831 eller
2) kan
afgøres med indenretlig vedtagelse, jf. § 67, stk.
2.
Stk. 3.
Offentlig forsvarer beskikkes efter reglerne i retsplejelovens
§§ 731 og 732. Hvis tiltalte anmoder om det, beskikkes i
byretten tillige offentlig forsvarer i sager, hvor der bliver
spørgsmål om betinget eller ubetinget frakendelse af
retten til at beskæftige sig med erhvervsmæssig
transport af dyr og der ikke medvirker domsmænd. Tiltalte
skal vejledes om adgangen til forsvarerbeskikkelse.
§
69. Er både chaufføren og det
køretøj, der anvendes til transport af dyr, og med
hvilket en overtrædelse er begået, hjemmehørende
i udlandet, kan køretøjet tilbageholdes af politiet,
indtil forskyldte bøder eller sagsomkostninger er betalt
eller der er stillet sikkerhed for betalingen. Er beløbet
ikke betalt inden 2 måneder efter sagens endelige
afgørelse, kan der søges fyldestgørelse i
køretøjet.
Stk. 2. Med
hensyn til iværksættelse af tilbageholdelsen finder
retsplejelovens bestemmelser om beslaglæggelse med henblik
på konfiskation tilsvarende anvendelse. Tilbageholdelsen kan
kun ske, hvis den er nødvendig for at sikre betaling af
bøder og sagsomkostninger. Var chaufføren uberettiget
i besiddelse af køretøjet, kan der ikke ske
tilbageholdelse.
Stk. 3. Stk. 1
finder ikke anvendelse med hensyn til chauffører, der er
hjemmehørende i Finland, Island, Norge eller Sverige.
Kapitel 21
Ikrafttræden, overgangsbestemmelser og
ændringer i anden lovgivning m.v.
§
70. Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
fastsætter tidspunktet for lovens ikrafttræden.
Ministeren kan herunder fastsætte, at dele af loven
træder i kraft på forskellige tidspunkter.
Stk. 2.
Dyreværnsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 20 af 11.
januar 2018, ophæves ved lovens ikrafttræden, idet dog
§ 32, stk. 2, 2. pkt., for så vidt angår
§§ 4 og 10 i lov om værn for dyr, jf.
lovbekendtgørelse nr. 335 af 8. juli 1983, forbliver i
kraft, indtil de afløses af regler fastsat i medfør
af denne lov.
Stk. 3. Ved
lovens ikrafttræden ophæves følgende love:
1) Lov om
indendørs hold af gylte, goldsøer og drægtige
søer, jf. lovbekendtgørelse nr. 49 af 11. januar
2017.
2) Lov om
indendørs hold af smågrise, avls- og slagt?esvin, jf.
lovbekendtgørelse nr. 56 af 11. januar 2017.
3) Lov om
udendørs hold af svin, jf. lovbekendtgørelse nr. 51
af 11. januar 2017.
4) Lov om hold
af slagtekyllinger, jf. lovbekendtgørelse nr. 54 af 11.
januar 2017.
5) Lov om forbud
om markedsføring m.v. samt indførsel og
udførsel af skind og skindprodukter fra hunde og katte, jf.
lovbekendtgørelse nr. 257 af 8. marts 2013.
6) Lov om forbud
mod slagtning og aflivning af drægtige produktionsdyr og
heste i den sidste tiendedel af drægtighedsperioden, jf.
lovbekendtgørelse nr. 258 af 8. marts 2013.
7) Lov om forbud
mod hold af ræve, jf. lovbekendtgørelse nr. 469 af 15.
maj 2014.
8) Lov om hold
af slagtekalkuner, jf. lovbekendtgørelse nr. 57 af 11.
januar 2017.
9) Lov om hold
af malkekvæg og afkom af malkekvæg, jf.
lovbekendtgørelse nr. 58 af 11. januar 2017.
10) Lov om hold
af heste, jf. lovbekendtgørelse nr. 304 af 30. marts
2017.
Stk. 4. Regler
fastsat i medfør af de love, der er nævnt i stk. 2 og
stk. 3, nr. 1-9, og regler fastsat i medfør af lov om
værn for dyr, jf. lovbekendtgørelse nr. 335 af 8. juli
1983, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller
afløses af regler fastsat efter denne lov.
Overtrædelse af reglerne straffes efter de hidtil
gældende regler.
Stk. 5. Regler
fastsat i medfør af lov om hold af heste, jf.
lovbekendtgørelse nr. 304 af 30. marts 2017, forbliver i
kraft, indtil de ophæves eller afløses af nye regler
fastsat i medfør af denne lov eller i medfør af mark-
og vejfredsloven. Overtrædelse af reglerne straffes efter de
hidtil gældende regler.
Stk. 6.
Tilladelser meddelt i medfør af de hidtil gældende
regler, der er nævnt i stk. 2, stk. 3, nr. 7, og stk. 4,
bevarer deres gyldighed på de meddelte vilkår.
Stk. 7.
Ansøgninger om tilladelser efter regler nævnt i stk.
2, der er modtaget inden lovens ikrafttræden, behandles efter
de hidtidige gældende regler.
Stk. 8.
Personer, der har etableret selvstændig virksomhed med hold
af ræve før den 26. november 2008, som på dette
tidspunkt havde denne virksomhed som deres hovederhverv, og som
efter ansøgning har fået meddelt tilladelse af
Justitsministeriet til at fortsætte deres virksomhed indtil
den 31. december 2023, kan fortsætte deres virksomhed indtil
dette tidspunkt.
Stk. 9.
Verserende klagesager i Miljø- og
Fødevareklagenævnet, der ikke er færdigbehandlet
ved denne lovs ikrafttræden, færdigbehandles og
afgøres af Miljø- og Fødevareklagenævnet
efter reglerne i denne lov.
§ 71. I
lov om hunde, jf. lovbekendtgørelse nr. 1373 af 30. november
2017, foretages følgende ændringer:
1. §§
2, 5 og 6 d ophæves.
2. I
§ 12, stk. 1, nr. 1, udgår
»§ 2,« og »§ 5,«.
3. § 12,
stk. 3, ophæves.
Stk. 4-6 bliver herefter stk. 3-5.
§
72. Tilladelser meddelt i medfør af § 2 i lov om
hunde, jf. lovbekendtgørelse nr. 1373 af 30. november 2017,
bevarer deres gyldighed på de meddelte vilkår.
§ 73. I
lov nr. 1715 af 27. december 2016 om Miljø- og
Fødevareklagenævnet, som ændret ved § 57 i
lov nr. 338 af 2. april 2019, foretages følgende
ændring:
1. I
§ 19, nr. 5, ændres
»§§ 49-72, 74 og 75, 77-89 og 93 og 94« til:
»§§ 49-62, 71, 72, 74, 75, 77-89, 93 og 94 samt
dyrevelfærdsloven«.
§ 74. I
lov om mark- og vejfred, jf. lovbekendtgørelse nr. 1847 af
14. december 2015, foretages følgende ændringer:
1. Overskriften til kapitel II affattes
således:
»Kapitel II
Erstatning for skade forvoldt af husdyr,
herunder særligt om forsikring og erstatning for skade
forvoldt af løsgående heste«.2.
Efter § 4 indsættes i kapitel
II:
»§ 4 a. §§ 3
og 4 finder ikke anvendelse for skade forvoldt af
løsgående heste, der er omfattet af §§ 4 b-4
d.
§ 4 b. Ejeren af en hest er
forpligtet til at erstatte den skade, hesten forvolder, når
den er løsgående. Har skadelidte medvirket til skaden,
kan erstatningen dog nedsættes eller bortfalde.
Stk. 2. Det
påhviler ejeren af en hest at tegne forsikring, der
dækker ansvaret i henhold til stk. 1. Forsikringsselskabet
hæfter umiddelbart over for skadelidte for erstatning efter
stk. 1. Heste, der holdes af det offentlige, er undtaget fra
forsikringspligten.
Stk. 3. Med
bøde straffes den, der undlader at tegne en forsikring efter
stk. 2.
Stk. 4.
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling kan
fastsætte nærmere regler om forsikringspligtens
gennemførelse.
§ 4 c. Bestemmelser i anden
lovgivning om objektivt ansvar for skade forvoldt af
løsgående heste, som påhviler hestens ejer eller
andre, finder ikke anvendelse, hvis der kan pålægges
ansvar i medfør af § 4 b, stk. 1.
§ 4 d. Anlægger
skadelidte sag mod forsikringsselskabet, skal selskabet tilsige
ejeren af hesten til ethvert retsmøde med det varsel, som
efter retsplejelovens § 175 gælder for vidner i
borgerlige sager. Tilsigelsen skal indeholde oplysning om reglerne
i stk. 2.
Stk. 2. Enhver
person, der tilsiges efter stk. 1, kan ved at fremsætte
begæring herom til retsbogen indtræde som part i sagen.
Indtræder den pågældende ikke, er
afgørelsen af erstatningsspørgsmålet ved dom
eller forlig bindende for vedkommende.«
3. I
§ 31, stk. 3, ændres
»§ 15« til: »§ 4 b, stk. 2 og 3, og
§ 15«.
4. I
§ 31 indsættes som stk. 4:
»Stk. 4.
Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer)
strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.«
§
75. Loven gælder ikke for Færøerne og
Grønland.
Officielle noter
1)
Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Rådets direktiv 98/58/EF af 20. juli 1998 om beskyttelse af
dyr, der holdes til landbrugsformål, EF-Tidende 1998, nr. L
221, side 23, Rådets direktiv 2008/120/EF af 18. december
2008 om fastsættelse af mindstekrav med hensyn til
beskyttelse af svin (kodificeret udgave), EU-Tidende 2009, nr. L
47, side 5, Rådets direktiv 2008/119/EF af 18. december 2008
om fastsættelse af mindstekrav med hensyn til beskyttelse af
kalve (kodificeret udgave), EU-Tidende 2009, nr. L 10, side 7,
Rådets direktiv 1999/74/EF af 19. juli 1999 om mindstekrav
til beskyttelse af æglæggende høner, EF-Tidende
1999, nr. L 203, side 53, og Rådets direktiv 1999/22/EF af
29. marts 1999 om hold af vilde dyr i zoologiske haver, EF-Tidende
1999, nr. L 94, side 24. I loven er der medtaget visse bestemmelser
fra Rådets forordning 2005/1/EF af 22. december 2004 om
beskyttelse af dyr under transport og dermed forbundne aktiviteter
og om ændring af direktiv 64/432/EØF og 93/119/EF og
forordning (EF) nr. 1255/97, EU-Tidende 2005, nr. L 3, side 1,
Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2007/1523/EF af 11.
december 2007 om forbud mod markedsføring og
indførsel i og udførsel fra Fællesskabet af
pelsskind fra hunde og katte samt produkter, hvori sådanne
pelsskind indgår, EU-Tidende 2007, nr. L 343, side 1, og
Rådets forordning 2009/1099/EF af 24. september 2009 om
beskyttelse af dyr på aflivningstidspunktet, EU-Tidende 2009,
nr. L 303, side 1. Ifølge artikel 288 i EUF-Traktaten
gælder en forordning umiddelbart i hver medlemsstat.
Gengivelsen af disse bestemmelser i loven er således
udelukkende begrundet i praktiske hensyn og berører ikke
forordningens umiddelbare gyldighed i Danmark.