Skriftlig fremsættelse (16. januar
2020)
Miljøministeren (Lea Wermelin):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
kemikalier og ophævelse af lov om behandling af oplysninger
om brug af plantebeskyttelsesmidler i jordbruget (Integreret
plantebeskyttelse, indberetning af sprøjtejournal og tilskud
til mindre belastende bekæmpelsesmidler m.v.)
(Lovforslag nr. L 95)
Formålet med lovforslaget er for det
første at tilvejebringe hjemmel for miljøministeren i
lov om kemikalier til at fastsætte regler om, at
erhvervsmæssige brugere af plantebeskyttelsesmidler skal
anvende generelle principper for integreret bekæmpelse af
skadegørere, herefter benævnt IPM-principper, og
registrere princippernes anvendelse. Hensigten er at styrke
såvel bekæmpelsen af skadegørere med et lavt
forbrug af plantebeskyttelsesmidler som indsatsen mod resistens i
forbindelse med brug af disse midler. Denne del af forslaget
følger blandt andet op på dele af den
tillægsaftale til Pesticidstrategi 2017-2021, som
Socialdemokratiet, Venstre, Dansk Folkeparti, Det Radikale Venstre,
Socialistisk Folkeparti, Det Konservative Folkeparti og Liberal
Alliance indgik den 11. januar 2019. Der er tale om den del af
tillægsaftalen, der udgør et tillæg til pkt. 2 i
Aftale om Pesticidstrategi 2017-2021. Den foreslåede
bemyndigelse til at fastsætte regler om anvendelse af
IPM-principperne har endvidere til formål at sikre en korrekt
gennemførelse i dansk ret af dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2009/128/EF af 21. oktober 2009 om en ramme
for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse
af pesticider.
Formålet med lovforslaget er for det
andet regelforenkling. Således foreslås den
gældende lov om behandling af oplysninger om brug af
plantebeskyttelsesmidler i jordbruget ophævet og
kemikalieloven i stedet udbygget med en hjemmel for henholdsvis
miljøministeren og ministeren for fødevarer, fiskeri
og ligestilling til at fastsætte indberetningskrav om
forbruget af plantebeskyttelsesmidler.
For det tredje ønskes der med
lovforslaget indsat en ny bestemmelse i kemikalieloven, hvorefter
der kan gives tilskud til forsknings-, udrednings- og
udviklingsprojekter og til gebyrbetaling i forbindelse med
godkendelse af mindre belastende bekæmpelsesmidler mv. Med
hjemmel i den foreslåede bestemmelse kan eksisterende
tilskudsordninger, der bl.a. har været hjemlet på
finansloven, videreføres efter kemikalielovens
bestemmelser.
Lovforslaget er primært
miljøministerens ressort, idet ophævelsen af
sprøjtejournalloven og den koblede tilføjelse med en
indberetningshjemmel omhandlende jordbrugeres forbrug af
plantebeskyttelsesmidler i kemikalieloven dog er ministeren for
fødevarer, fiskeri og ligestillings kompetence.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.