Fremsat den 1. december 2020 af Stén Knuth (V),
Bertel Haarder (V), Karsten Lauritzen (V),
Kim Valentin (V), Dennis Flydtkjær (DF),
Marianne Jelved (RV), Kathrine Olldag (RV),
Katrine Robsøe (RV),
Birgitte Bergman (KF),
Lars Boje Mathiesen (NB) og Henrik Dahl (LA)
Forslag til folketingsbeslutning
om at undtage mindre foreninger fra
hvidvaskningsregler og persondataforordningen
Folketinget pålægger regeringen
inden udgangen af folketingsåret 2020-21 at sikre den
nødvendige hjemmel til, at foreninger med en begrænset
økonomi kan undtages fra hvidvaskningsreglerne, og at
undersøge, om Danmark i højere grad kan anvende
undtagelsesbestemmelserne i persondataforordningen (GDPR) til gavn
for foreningslivet.
Bemærkninger til forslaget
En del af beslutningsforslaget er en
genfremsættelse af beslutningsforslag nr. B 139 fra
folketingsåret 2019-20. Der henvises til
www.folketingstidende.dk, Folketingstidende 2019-20, tillæg
A, B 139 som fremsat.
Kulturudvalget afgav den 24. juni 2020
beretning over beslutningsforslag nr. B 139 (om at styrke
foreningslivet og frivillighedssektoren i Danmark). Det
fremgår af beretningen, at udvalget bl.a. så frem til,
at det skal undersøges, om Danmark i højere grad kan
anvende undtagelsesbestemmelserne i persondataforordningen til gavn
for foreningslivet. Herudover så udvalget frem til de
fortsatte drøftelser mellem kulturministeren og Folketingets
partier om, hvordan man i fællesskab kan styrke
foreningslivet og frivilligsektoren. Udvalget noterede sig samtidig
i beretningen, at kulturministeren ville indkalde partierne til
drøftelser i efteråret 2020 vedrørende en
styrkelse af foreningslivet og frivilligsektoren i Danmark.
Forslagsstillerne bemærker, at der ikke
er nogen fremdrift i de lovede drøftelser. Derfor
fremsættes dette beslutningsforslag, hvis hensigt er at
fjerne noget af bureaukratiet fra vores foreninger, så
foreningerne får de bedste rammer for at virke, uden at der
samtidig åbnes op for kriminelle bagmænd og andre, der
ønsker at snyde.
Kampen mod hvidvask koster Foreningsdanmark
mange penge, fordi bankernes hvidvaskkontrol er en væsentlig
kilde til stigende gebyrer. Dette belaster foreningernes
økonomi tungt. For f.eks. en lille skakklub er det
svært at forstå, hvorfor man skal betale 1.000 kr.
årligt for at have en bankkonto med et indestående
på eksempelvis 5.000 kr. Derfor skal det undersøges,
om det er muligt at fastsætte en bagatelgrænse for
foreninger med få transaktioner og et mindre
indestående. De eksisterende regler gør det
besværligt for foreningerne, der skal betale høje
gebyrer, og det afholder også frivillige fra at sidde i
foreningernes bestyrelser.
Derfor finder forslagsstillerne, at små
foreninger med en begrænset økonomi bør
fritages for de kontrolkrav bankerne stiller, i det omfang det er
muligt i henhold til hvidvaskningsloven.
Forslagsstillerne ønsker, at regeringen
undersøger, hvad en sådan bagatelgrænse for
foreninger kan være, og derefter fremsætter lovforslag,
der har til formål at fastsætte en bagatelgrænse
for, hvornår foreninger kan undtages fra
hvidvaskningsreglerne.
Herudover skal regeringen undersøge, om
Danmark i højere grad kan anvende undtagelsesbestemmelserne
i persondataforordningen til gavn for foreningslivet. Det er ikke
hensigtsmæssigt, hvis Danmark grundlæggende stiller de
samme krav om behandling af persondata til en lille badmintonklub
som til en stor virksomhed eller en offentlig myndighed. Det tyder
på overimplementering, da der er en række
undtagelsesbestemmelser i persondataforordningen.
Forslagsstillerne ønsker derfor, at det
i løbet af indeværende folketingsår
undersøges, hvordan implementeringen kan ændres,
så der tages hensyn til de helt særlige forhold i dansk
foreningsliv.
Skriftlig fremsættelse
Stén Knuth
(V):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om at
undtage mindre foreninger fra hvidvaskningsregler og
persondataforordningen.
(Beslutningsforslag nr. B 101)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.