Skriftlig fremsættelse (23. februar 2022)

Klima-, energi- og forsyningsministeren (Dan Jørgensen):

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:

Forslag til lov om ændring af lov om anvendelse af Danmarks undergrund (Geologisk lagring af CO2 på under 100 kilotons med henblik på forskning, udvikling eller afprøvning af nye produkter og processer og statslig deltagelse i CO2-lagringstilladelser)

(Lovforslag nr. L 137)

Fangst og lagring af CO2 eller Carbon Capture and Storage (CCS) er en af fremtidens grønne teknologier, og FN's klimapanel (IPCC) og det Internationale Energiagentur (IEA) peger på, at teknologien er et centralt klimavirkemiddel. Samtidig har Danmark ifølge de Nationale Geologiske Undersøgelser for Danmark og Grønland (GEUS) gode forudsætninger for lagring af CO2 i Danmarks undergrund, og især i den danske del af Nordsøen er der projekter under forberedelse, der skal demonstrere CO2-lagring. Lovforslaget bidrager til at omstille Nordsøens årtiers olie- og gasaktiviteter til en ny grøn kurs med CO₂-lagring som en kerneaktivitet.

Formålet med lovforslaget er samlet set at understøtte udviklingen af CO2-lagring i Danmark.

Lovforslaget understøtter initiativerne i Nordsøaftalen af 3. december 2020 og Principaftale om en Køreplan for lagring af CO2 af 30. juni 2021, som tilsammen udgør væsentlige forudsætninger for, at geologisk lagring af CO₂ kan ske allerede fra 2025. Lovforslaget skal således fremme forskningen og udviklingen for at forberede sikker og miljømæssig forsvarlig lagring af CO2 og bidrage til at understøtte dele af klimalovens formål om, at Danmark bl.a. skal reducere udledningen af drivhusgasser i 2030 med 70 pct. i forhold til niveauet i 1990 og blive et klimaneutralt samfund senest i 2050.

Lovforslaget indeholder følgende:

En bemyndigelse til klima-, energi- og forsyningsministeren til at kunne etablere en særskilt tilladelsesordning for geologisk lagring af CO2 på under 100 kilotons med henblik på forskning, udvikling eller afprøvning af nye produkter og processer (demonstrationsprojekter).

Hjemmel til mulig statslig deltagelse i CO2-lagringstilladelser.

Demonstrationsprojekter

Den foreslåede tilladelsesordning medfører, at geologisk lagring af CO2 på under 100 kilotons med henblik på forskning, udvikling eller afprøvning af nye produkter og processer, ikke længere vil være omfattet af det samme regelsæt som øvrig geologisk lagring af CO2. Dermed gives mulighed for en mindre omfattende tilladelsesprocedure til projekter af mindre størrelse og omfang. Der vil med ordningen kunne tages højde for de forskelligartede aktiviteters formål, størrelse og karakter, og de betingelser og vilkår der stilles, vil i højere grad kunne matche den konkrete aktivitet, der ansøges om tilladelse til, herunder at de konkrete aktiviteter er miljø-, natur- og sikkerhedsmæssig forsvarlig.

Statslig deltagelse i CO2-lagringstilladelser

Den foreslåede hjemmel til statslig deltagelse i CO2-lagringstilladelser giver mulighed for, afhængig af den senere politiske stillingtagen, at staten eller et af staten ejet selskab kan deltage i CO2-lagringstilladelser, som det fx også kendes fra olie-og gastilladelser i Nordsøen. Baggrunden herfor er, at staten og statslige selskaber bør kunne medvirke til skabelsen af marked for geologisk lagring af CO2, og at staten skal have mulighed for at få andel i den værdiskabelse, som lagring af CO2 i undergrunden eventuelt medfører.

Der er tale om et erhvervsrettet lovforslag.

Lovforslaget foreslås at træde i kraft d. 1. juli 2022.

I det jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale forslaget til Folketingets velvillige behandling.