Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 30. maj 2023
Forslag
til
Lov om ændring af årsregnskabsloven1)
(Implementering af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv (EU) 2021/2101 for så vidt angår
offentliggørelse af selskabsskatteoplysninger for visse
virksomheder og filialer m.v.)
§ 1
I årsregnskabsloven, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1441 af 14. november 2022, foretages
følgende ændringer:
1. I
fodnoten til lovens titel ændres
»og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2013/50/EU af 22. oktober 2013 om ændring af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/109/EF om
harmonisering af gennemsigtighedskrav i forbindelse med oplysninger
om udstedere, hvis værdipapirer er optaget til handel
på et reguleret marked, Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2003/71/EF om det prospekt, der skal
offentliggøres, når værdipapirer udbydes til
offentligheden eller optages til handel, og Europa-Kommissionens
direktiv 2007/14/EF om gennemførelsesbestemmelser til visse
bestemmelser i direktiv 2004/109/EF, EU-Tidende 2013, nr. L 294,
side 13.« til: »dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2013/50/EU af 22. oktober 2013 om
ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2004/109/EF om harmonisering af gennemsigtighedskrav i forbindelse
med oplysninger om udstedere, hvis værdipapirer er optaget
til handel på et reguleret marked, Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2003/71/EF om det prospekt, der skal
offentliggøres, når værdipapirer udbydes til
offentligheden eller optages til handel, og Europa-Kommissionens
direktiv 2007/14/EF om gennemførelsesbestemmelser til visse
bestemmelser i direktiv 2004/109/EF, EU-Tidende 2013, nr. L 294,
side 13, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
(EU) 2021/2101 af 24. november 2021 om ændring af direktiv
2013/34/EU for så vidt angår offentliggørelse af
selskabsskatteoplysninger for visse virksomheder og filialer,
EU-Tidende 2021, nr. L 429, side 1.«
2. I
§ 135, stk. 5, udgår
»på balancetidspunktet«.
3.
Efter afsnit IX indsættes:
»Afsnit IX a
Offentliggørelse af
indkomstskatteoplysninger for visse virksomheder og filialerKapitel 18 a
Rapport om indkomstskatteoplysningerDe
omfattede virksomheder og filialer
§ 137 b. En modervirksomhed,
der er omfattet af § 3, stk. 1, og aflægger et
koncernregnskab, skal udarbejde en rapport om
indkomstskatteoplysninger, jf. §§ 137 f og 137 g, hvis
koncernens samlede årlige nettoomsætning i 2 på
hinanden følgende regnskabsår overskrider 5,6 mia.
kr., jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Stk. 1
gælder ikke, hvis
1)
modervirksomheden selv er dattervirksomhed af en højere
modervirksomhed, der er underlagt lovgivningen i et
EU-/EØS-land, og som udarbejder en rapport om
indkomstskatteoplysninger for koncernen efter reglerne i
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/34/EU med senere
ændringer eller efter reglerne i Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2013/36/EU med senere ændringer,
2)
modervirksomheden og dens tilknyttede virksomheder, herunder deres
filialer, udelukkende er etableret eller har deres faste
forretningssted eller permanente erhvervsmæssige aktivitet i
Danmark eller
3)
modervirksomheden er omfattet af § 137 d.
Stk. 3.
Modervirksomheden kan undlade at udarbejde en rapport, når
koncernens samlede årlige nettoomsætning i 2 på
hinanden følgende regnskabsår ikke længere
overskrider 5,6 mia. kr.
Stk. 4. Ved
beregning af nettoomsætningen finder § 7, stk. 3, nr. 2,
2. pkt., anvendelse.
§ 137 c. En virksomhed, der er
omfattet af § 3, stk. 1, og som ikke indgår i en
koncern, skal udarbejde en rapport om indkomstskatteoplysninger,
jf. §§ 137 f og 137 g, hvis virksomhedens årlige
nettoomsætning i 2 på hinanden følgende
regnskabsår overskrider 5,6 mia. kr., medmindre virksomheden
udelukkende har erhvervsmæssig aktivitet i Danmark.
Stk. 2.
Virksomheden kan undlade at udarbejde en rapport, når dens
årlige nettoomsætning i 2 på hinanden
følgende regnskabsår ikke længere overskrider
5,6 mia. kr.
Stk. 3. Ved
beregning af nettoomsætningen finder § 7, stk. 3, nr. 2,
2. pkt., anvendelse.
§ 137 d. En dattervirksomhed,
der er omfattet af regnskabsklasse C eller D og indgår i en
koncern, hvor den øverste modervirksomhed ikke er underlagt
lovgivningen i et EU-/EØS-land, skal udarbejde en rapport om
indkomstskatteoplysninger, jf. §§ 137 f og 137 g,
vedrørende den øverste koncern, hvis koncernens
samlede årlige nettoomsætning i to på hinanden
følgende regnskabsår overskrider 5,6 mia. kr.,
medmindre den øverste modervirksomhed eller en anden
dattervirksomhed af den øverste modervirksomhed har
udarbejdet en rapport om indkomstskatteoplysninger, der opfylder
kravene i §§ 137 f og 137 g.
Stk. 2. Har
dattervirksomheden ikke de nødvendige oplysninger, skal den
anmode sin øverste modervirksomhed om at meddele
oplysningerne til brug for udarbejdelse af rapporten efter stk.
1.
Stk. 3. Meddeler
den øverste modervirksomhed ikke oplysningerne, jf. stk. 2,
skal dattervirksomheden udarbejde rapporten på grundlag af de
oplysninger, som den er i besiddelse af, og afgive en
erklæring om, at den øverste modervirksomhed ikke har
efterkommet anmodningen.
Stk. 4.
Dattervirksomheden kan undlade at udarbejde en rapport, når
koncernens samlede årlige nettoomsætning i 2 på
hinanden følgende regnskabsår ikke længere
overskrider 5,6 mia. kr.
Stk. 5. Ved
beregning af nettoomsætningen finder § 7, stk. 3, nr. 2,
2. pkt., anvendelse.
§ 137 e. En filial af en
udenlandsk virksomhed, der ikke er underlagt lovgivningen i et
EU-/EØS-land, skal udarbejde en rapport om
indkomstskatteoplysninger, jf. §§ 137 f og 137 g,
vedrørende den udenlandske virksomhed eller koncernen, jf.
dog stk. 4 og 5, hvis
1) den
udenlandske virksomhed
a) ikke
indgår i en koncern og dens nettoomsætning i 2 på
hinanden følgende regnskabsår overskrider 5,6 mia. kr.
eller
b) er en del af
en koncern, hvor den øverste modervirksomhed ikke er
underlagt lovgivningen i et EU-/EØS-land, og koncernens
samlede årlige nettoomsætning i 2 på hinanden
følgende regnskabsår overskrider 5,6 mia. kr.,
2) filialens
årlige nettoomsætning i 2 på hinanden
følgende regnskabsår overskrider grænsen i
§ 7, stk. 2, nr. 1, litra b, og
3) den
øverste modervirksomhed, jf. nr. 1, litra b, ikke har en
stor eller mellemstor dattervirksomhed, der er underlagt reglerne i
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/34/EU med senere
ændringer.
Stk. 2. Har
filialen ikke de nødvendige oplysninger, skal den anmode den
udenlandske virksomhed eller den øverste modervirksomhed om
at meddele oplysningerne til brug for udarbejdelse af rapporten
efter stk. 1.
Stk. 3. Meddeler
den udenlandske virksomhed eller den øverste modervirksomhed
ikke oplysningerne, jf. stk. 2, skal filialen udarbejde rapporten
på grundlag af de oplysninger, som den er i besiddelse af, og
afgive en erklæring om, at den udenlandske virksomhed eller
den øverste modervirksomhed ikke har efterkommet
anmodningen.
Stk. 4. Filialen
kan undlade at udarbejde en rapport, når
1) den
årlige nettoomsætning for den udenlandske virksomhed i
2 på hinanden følgende regnskabsår ikke
længere overskrider 5,6 mia. kr., jf. stk. 1, nr. 1, litra
a,
2) den samlede
årlige nettoomsætning for koncernen i 2 på
hinanden følgende regnskabsår ikke længere
overskrider 5,6 mia. kr., jf. stk. 1, nr. 1, litra b, eller
3) filialens
årlige nettoomsætning i 2 på hinanden
følgende regnskabsår ikke længere overskrider
grænsen i § 7, stk. 2, nr. 1, litra b.
Stk. 5. Filialen
kan undlade at udarbejde en rapport, når
1) den
udenlandske virksomhed eller den øverste modervirksomhed har
udarbejdet en rapport om indkomstskatteoplysninger, der opfylder
kravene i §§ 137 f og 137 g, eller
2) en anden
filial af den udenlandske virksomhed eller en anden
dattervirksomhed af den øverste modervirksomhed har
udarbejdet en rapport om indkomstskatteoplysninger, der opfylder
kravene i §§ 137 f og 137 g.
Stk. 6. Ved
beregning af nettoomsætningen finder § 7, stk. 3, nr. 2,
2. pkt., anvendelse.
Indholdet af rapport om
indkomstskatteoplysninger
§ 137 f. En rapport om
indkomstskatteoplysninger skal indeholde oplysninger om samtlige
aktiviteter i
1) virksomheden,
hvis rapporten udarbejdes efter § 137 c,
2) koncernen,
herunder aktiviteter i alle de tilknyttede virksomheder, der
indgår i koncernregnskabet for det relevante
regnskabsår, hvis rapporten udarbejdes efter §§ 137
b eller 137 d,
3) den
udenlandske virksomhed, hvis rapporten udarbejdes efter § 137
e, stk. 1, nr. 1, litra a, eller
4) koncernen,
herunder aktiviteter i alle de tilknyttede virksomheder, der
indgår i koncernregnskabet for det relevante
regnskabsår, hvis den udenlandske virksomhed er en del af en
koncern og rapporten udarbejdes efter § 137 e, stk. 1, nr. 1,
litra b.
Stk. 2.
Rapporten skal udarbejdes i samme valuta, som er anvendt i
årsregnskabet for den virksomhed, der udarbejder rapporten
efter § 137 c. Udarbejdes rapporten efter §§ 137 b,
137 d eller 137 e, anvendes samme valuta, som er anvendt i
koncernregnskabet eller årsregnskabet for den udenlandske
virksomhed. Meddeler den øverste modervirksomhed ikke
oplysningerne, jf. § 137 d, stk. 3, skal rapporten udarbejdes
i samme valuta, som er anvendt i dattervirksomhedens
årsregnskab.
§ 137 g. En rapport om
indkomstskatteoplysninger skal indeholde følgende
stamoplysninger:
1) Navn og
cvr-nummer på den virksomhed eller filial, der
offentliggør rapporten, og navn, hjemsted og eventuelt
cvr-nummer på den virksomhed, som rapporten
vedrører.
2) Det
regnskabsår, som rapporten vedrører.
3) Den valuta,
der er anvendt ved udarbejdelsen af rapporten.
4) De
dattervirksomheder, der indgår i koncernregnskabet, og som er
etableret i et EU-/EØS-land eller er anført i bilag I
eller II til Rådets konklusioner om den reviderede EU-liste
over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner som
offentliggjort i EU-Tidende, hvis rapporten vedrører en
koncern.
Stk. 2. Ud over
oplysningerne, der er nævnt i stk. 1, skal rapporten
indeholde følgende specifikke oplysninger, jf. dog §
137 h:
1) En kort
beskrivelse af aktiviteten.
2) Antal
beskæftigede opgjort som heltidsbeskæftigede.
3)
Indtægter inklusive transaktioner med nærtstående
parter, herunder
a)
nettoomsætning, andre driftsindtægter, indtægter
af kapitalinteresser eksklusive udbytte fra tilknyttede
virksomheder, indtægter af andre værdipapirer og
tilgodehavender, der udgør en del af anlægsaktiverne,
andre renteindtægter og tilsvarende indtægter eller
b)
indtægter som defineret af den regnskabsmæssige
begrebsramme, der ligger til grund for udarbejdelsen af
regnskaberne.
4) Resultat
før skat.
5) Beregnet
betalbar indkomstskat i den enkelte skattejurisdiktion for det
regnskabsår, rapporten vedrører.
6) Betalt
indkomstskat i den enkelte skattejurisdiktion i det
regnskabsår, rapporten vedrører.
7) Akkumuleret
overskud.
Stk. 3.
Oplysningerne efter stk. 2 skal præsenteres separat for
1) aktiviteter
for hvert land inden for EU/EØS,
2) aktiviteter
for hver skattejurisdiktion, som den 1. marts i det
regnskabsår, som rapporten vedrører, er anført
i bilag I til Rådets konklusioner om den reviderede EU-liste
over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner som offentliggjort
i EU-Tidende, og
3) aktiviteter
for hver skattejurisdiktion, som den 1. marts i det
regnskabsår, som rapporten vedrører, og den 1. marts i
det foregående regnskabsår er anført i bilag II
til Rådets konklusioner om den reviderede EU-liste over
ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner som offentliggjort i
EU-Tidende.
Stk. 4. For
øvrige aktiviteter uden for EU/EØS præsenteres
oplysningerne samlet.
Stk. 5.
Oplysningerne efter stk. 2 kan opgøres på samme
grundlag som den rapport, der måtte være indgivet til
told- og skatteforvaltningen efter skattekontrollovens §§
48-52.
§ 137 h. En eller flere
specifikke oplysninger efter § 137 g, stk. 2, kan udelades af
rapporten, hvis offentliggørelse heraf kan volde betydelig
skade for den virksomhed, som oplysningerne vedrører, jf.
dog stk. 3. Enhver udeladelse skal oplyses sammen med en
behørigt begrundet redegørelse for, hvorfor
udeladelsen er nødvendig.
Stk. 2. Udeladte
oplysninger skal senest inden 5 år regnet fra tidspunktet for
udeladelsen medtages i en rapport om indkomstskatteoplysninger.
Stk. 3. Uanset
stk. 1 kan oplysninger, der vedrører en skattejurisdiktion,
der er anført i bilag I eller II til Rådets
konklusioner om den reviderede EU-liste over ikkesamarbejdsvillige
skattejurisdiktioner som offentliggjort i EU-Tidende, ikke
udelades.
Revisors udtalelse om rapport om
indkomstskatteoplysninger
§ 137 i.
Revisionspåtegningen på et årsregnskab og
eventuelt koncernregnskab for en virksomhed i regnskabsklasse C og
D skal indeholde en udtalelse om, hvorvidt virksomheden for det
foregående regnskabsår var forpligtet til at udarbejde
en rapport om indkomstskatteoplysninger, jf. §§ 137 b-137
e, og i bekræftende fald, om rapporten er offentliggjort, jf.
§ 137 j.
Stk. 2.
Udtalelsen skal angives i et særskilt afsnit i
revisionspåtegningen.
Indsendelse af rapport om indkomstskatteoplysninger
m.v.
§ 137 j. Virksomheder og
filialer, der skal udarbejde en rapport om
indkomstskatteoplysninger i henhold til §§ 137 b-137 e,
skal til Erhvervsstyrelsen indsende rapporten og en eventuel
erklæring, jf. § 137 d, stk. 3, eller § 137 e, stk.
3.
Stk. 2.
Dattervirksomheder og filialer, der er undtaget fra selv at
udarbejde en rapport om indkomstskatteoplysninger, fordi en anden
virksomhed i koncernen, den udenlandske virksomhed eller en anden
filial af den udenlandske virksomhed har udarbejdet en rapport
efter § 137 d, stk. 1, eller § 137 e, stk. 5, skal
indsende rapporten til Erhvervsstyrelsen.
Stk. 3.
Indsendelse af rapporten og en eventuel erklæring til
Erhvervsstyrelsen skal være foretaget senest 12 måneder
efter afslutningen af det regnskabsår, som rapporten
vedrører.
Stk. 4. De
omfattede virksomheder og filialer skal i minimum 5 år
på deres hjemmeside henvise til rapporten i Det Centrale
Virksomhedsregister.
Stk. 5.
Erhvervsstyrelsen fastsætter nærmere regler om
indsendelse af rapporten.«
4. I
§ 155 b, stk. 3, indsættes
efter »Styrelsen fastsætter regler om omgørelse
af offentliggjorte årsrapporter«: »,
undtagelseserklæringer m.v., som indsendes i stedet herfor,
delårsrapporter for statslige aktieselskaber og
virksomheder, som har værdipapirer optaget til handel
på et reguleret marked i et EU-/EØS-land,
indberetninger om nettoomsætning efter § 138, stk. 6, og
indberetninger om bogføringssystem efter § 138 a, stk.
1 og 2,«.
5. I
§ 159, stk. 1, 1. pkt.,
indsættes efter »som indsendes i stedet for
årsrapporter,«: »indberetninger om
nettoomsætning efter § 138, stk. 6, indberetninger om
bogføringssystem efter § 138 a, stk. 1 og 2, rapporter
om indkomstskatteoplysninger i henhold til §§ 137 b-137 e
og eventuelle tilhørende erklæringer efter § 137
d, stk. 3, og § 137 e, stk. 3,«.
§ 2
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 22. juni 2023.
Stk. 2. § 1, nr. 3,
har virkning for regnskabsår, der begynder den 22. juni 2024
eller senere.
§ 3
Loven gælder ikke for Færøerne
og Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes
helt eller delvis i kraft for Grønland med de
ændringer, som de grønlandske forhold tilsiger.
Officielle noter
1)
Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2021/2101 af 24.
november 2021 om ændring af direktiv 2013/34/EU for så
vidt angår offentliggørelse af
selskabsskatteoplysninger for visse virksomheder og filialer,
EU-Tidende 2021, nr. L 429, side 1.