L 100 Forslag til lov om ændring af lov om spil.

(Styrket indsats mod aftalt spil, forbedrede sanktionsmuligheder, hjemmel til øget databehandling, ændrede gebyrer for spilleautomater og diverse justeringer af spilområdet).

Af: Skatteminister Jeppe Bruus (S)
Udvalg: Skatteudvalget
Samling: 2023-24
Status: Stadfæstet

Lovforslag som vedtaget

Vedtaget: 02-05-2024

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 2. maj 2024

20231_l100_som_vedtaget.pdf
Html-version

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 2. maj 2024

Forslag

til

Lov om ændring af lov om spil1)

(Styrket indsats mod aftalt spil, forbedrede sanktionsmuligheder, hjemmel til øget databehandling, ændrede gebyrer for spilleautomater og diverse justeringer af spilområdet)

§ 1

I lov om spil, jf. lovbekendtgørelse nr. 1303 af 4. september 2020, som ændret ved § 4 i lov nr. 650 af 8. juni 2016, § 2 i lov nr. 533 af 27. marts 2021 og § 1 i lov nr. 375 af 28. marts 2022, foretages følgende ændringer:

1. I § 5 indsættes som nr. 10 og 11:

»10) Tilladelsesindehaver: Person eller selskab m.v. (juri‍disk person), der har tilladelse til at udbyde spil efter denne lov.

11) Spilleverandør: Leverandør af spil til en tilladelsesindehaver til udbud af væddemål, jf. § 11, eller til drift af onlinekasino, jf. § 18.«

2. I § 11, stk. 2, indsættes efter »ad gangen«: », jf. dog stk. 3 og 4«.

3. I § 11 indsættes efter stk. 2 som nye stykker:

»Stk. 3. Tilladelse kan gives for indtil 1 år ad gangen, hvor den afgiftspligtige spilleindtægt ikke må overstige 1.000.000 kr., og hvor spilleomsætningen ikke må overstige 10.000.000 kr.

Stk. 4. Tilladelse kan gives for indtil 1 år ad gangen, hvor spilleomsætningen ikke må overstige 5.000.000 kr., og hvor tilbagebetalingsprocenten ikke må overstige 20 pct.«

Stk. 3 bliver herefter stk. 5.

4. I § 11 indsættes efter stk. 3, der bliver stk. 5, som nyt stykke:

»Stk. 6. Tilladelsesindehavere må kun udbyde væddemål, hvis spillet leveres af en spilleverandør, der har tilladelse fra spillemyndigheden, jf. § 24 a, eller hvis tilladelsesindehaveren selv håndterer afvikling og afgørelse af væddemål, jf. § 24 a, stk. 3.«

5. § 11, stk. 4 og 5, ophæves.

6. Efter § 11 indsættes før overskriften før § 13:

»§ 12. Spillemyndigheden kan pålægge tilladelsesindehavere at afgive oplysninger om en spillers adfærd og identitet, som er nødvendige for opdagelse eller undersøgelse af aftalt spil.

Stk. 2. Spillemyndigheden kan på tværs af tilladelsesindehavere undersøge, om der indgås irregulære eller mistænkelige væddemål, eller om væddemål anvendes til støtte for kriminalitet.

Stk. 3. Artikel 13-15 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (databeskyttelsesforordningen) finder ikke anvendelse på spillemyndighedens og tilladelsesindehaverens behandling af personoplysninger, når oplysningerne er videregivet i henhold til stk. 1 og 4 og behandles med henblik på forebyggelse og bekæmpelse af aftalt spil.

Stk. 4. Skatteministeren kan fastsætte regler om forebyggende foranstaltninger mod aftalt spil og om underretningspligt for tilladelsesindehavere til spillemyndigheden, herunder regler om, at underretningen skal være affattet på dansk eller engelsk, og at underretningen skal ske i elektronisk form (digital kommunikation).

Stk. 5. Skatteministeren kan fastsætte regler om, at tilladelsesindehaveren skal have en ordning, hvor ansatte anonymt kan videregive en viden eller mistanke om aftalt spil.

§ 12 a. Spillemyndigheden kan udveksle nødvendige oplysninger om aftalt spil med tilladelsesindehavere og andre danske og udenlandske myndigheder og enheder. Databeskyttelsesforordningens artikel 13-15 finder ikke anvendelse på spillemyndighedens udveksling af nødvendige oplysninger om aftalt spil.

Stk. 2. Medlemmer af den nationale platform for koordinering af bekæmpelse af manipulation af idrætskonkurrencer i Danmark kan uanset tavshedspligt videregive oplysninger til myndigheder, virksomheder og enheder, der deltager i en dansk eller udenlandsk national platform til bekæmpelse af aftalt spil, hvis oplysningerne er nødvendige for at forebygge eller bekæmpe aftalt spil.

Stk. 3. Myndigheder, virksomheder eller enheder, der modtager fortrolige oplysninger om aftalt spil i medfør af stk. 1 eller 2, er under ansvar efter straffelovens ‍§§ ‍152-152 ‍e forpligtet til at hemmeligholde oplysninger, som modtages, jf. dog stk. 5. Videregivelse af oplysninger efter stk. 1 og 2 til udenlandske myndigheder eller enheder kan alene ske, under forudsætning af at modtagerne er underlagt tavshedspligt, der mindst svarer til tavshedspligten i medfør af 1. pkt.

Stk. 4. Tavshedspligten efter stk. 3 gælder også videregivelse af oplysninger til den fysiske eller juridiske person, som oplysningerne vedrører, uanset en eventuel retlig forpligtelse til at videregive oplysningerne til den pågældende i henhold til anden lovgivning, jf. dog stk. 5.

Stk. 5. Oplysninger omfattet af stk. 3 kan efter samtykke fra den afgivende part inddrages i den modtagende myndigheds eller enheds offentliggørelse eller videregivelse af oplysningerne. Foreligger der samtykke, finder de regler, der i almindelighed gælder for den modtagende myndighed eller enhed, og som i medfør af stk. 3 og 4 er fraveget, anvendelse.«

7. I § 18, stk. 2, indsættes efter »ad gangen«: », jf. dog stk. 3«.

8. I § 18 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:

»Stk. 3. Tilladelse kan gives for indtil 1 år ad gangen, hvor den afgiftspligtige spilleindtægt ikke må overstige 1.000.000 kr., og hvor spilleomsætningen ikke må overstige 10.000.000 kr.«

Stk. 3 bliver herefter stk. 4.

9. I § 18 indsættes som stk. 5:

»Stk. 5. Tilladelsesindehaveren må kun udbyde spil, hvis spillet leveres af en spilleverandør, der har tilladelse fra spillemyndigheden, jf. § 24 a, eller hvis tilladelsesindehaveren udbyder egne onlinekasinospil.«

10. Efter § 18 indsættes:

»Sms-gættekonkurrencer

§ 18 a. Tilladelse kan gives for indtil 1 år ad gangen til udbud af sms-gættekonkurrencer, hvor den afgiftspligtige spilleindtægt ikke må overstige 1.000.000 kr., og hvor spilleomsætningen ikke må overstige 10.000.000 kr.«

11. Efter kapitel 3 indsættes:

»Kapitel 3 a

Spilleverandører

§ 24 a. Der kan gives tilladelse til leverandører af spil, jf. kapitel 4 a, som er leverandører af onlinekasinospil til tilladelsesindehavere, jf. § 18, eller leverandører, der leverer væddemål, hvis disse håndterer afvikling og afgørelse af væddemål for tilladelsesindehavere, jf. § 11.

Stk. 2. Tilladelse kan gives for indtil 5 år ad gangen.

Stk. 3. Tilladelsesindehavere, der udbyder egne onlinekasinospil eller selv håndterer afvikling og afgørelse af væddemål, skal ikke have en særskilt tilladelse som spilleverandør.«

12. I § 28, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »§ 26, stk. 1, nr. 3-5, og at«: »reelle ejere og«.

13. I § 28 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

»Stk. 2. Reelle ejere og medlemmer af direktionen eller bestyrelsen i selskaber m.v. (juridiske personer) skal straks meddele det til spillemyndigheden, hvis den reelle ejer eller medlemmet bliver dømt for et strafbart forhold, der begrunder nærliggende fare for misbrug af adgangen til at arbejde med spil, eller har forfalden gæld til det offentlige, der overstiger 100.000 kr.«

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.

14. I § 29, stk. 2, indsættes efter »hvis ansøgeren,«: »reelle ejere,«.

15. I § 29 indsættes som stk. 3:

»Stk. 3. Tilladelsesindehaveren skal straks informere spillemyndigheden, hvis der sker væsentlige ændringer af de forudsætninger, hvorunder en tilladelse til at udbyde og arrangere spil er givet.«

16. I § 30, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 26, stk. 2, og § 27, stk. 2, « til: »§ 26, stk. 2, § 27, stk. 2, og § 32 a, stk. 2,«.

17. Efter kapitel 4 indsættes:

»Kapitel 4 a

Kriterier for spilleverandører

§ 32 a. Tilladelse som spilleverandør kan gives til selskaber m.v. (juridiske personer), der er etableret her i landet eller i et andet EU- eller EØS-land, jf. dog stk. 2.

Stk. 2. Tilladelse som spilleverandør kan gives til selskaber m.v. (juridiske personer), der ikke er etableret her i landet eller i et andet EU- eller EØS-land, såfremt ansøgeren har udpeget en godkendt repræsentant, jf. § 30.

§ 32 b. Det er en betingelse for at opnå tilladelse, at selskaber m.v. (juridiske personer) opfylder betingelserne i § 26, stk. 1, nr. 3-5, og at reelle ejere og medlemmer af direktionen og bestyrelsen opfylder betingelserne i § 26, stk. 1, nr. 1-5. Anses en ny person for at være reel ejer, indtræder der et nyt medlem i bestyrelsen, eller ansættes et nyt medlem i direktionen, skal dette inden 14 dage anmeldes til spillemyndigheden.

Stk. 2. Reelle ejere og medlemmer af bestyrelsen eller direktionen i selskaber m.v. (juridiske personer) skal straks meddele det til spillemyndigheden, hvis den reelle ejer eller medlemmet bliver dømt for et strafbart forhold, der begrunder nærliggende fare for misbrug af adgangen til at arbejde med spil, eller har forfalden gæld til det offentlige, der overstiger 100.000 kr.

Stk. 3. Spillemyndigheden kan træffe afgørelse om, at et medlem af bestyrelsen eller direktionen i selskaber m.v. (juridiske personer) skal udtræde af bestyrelsen eller direkti‍onen, hvis medlemmet er dømt for et strafbart forhold, der begrunder nærliggende fare for misbrug af adgangen til at arbejde med spil, eller har forfalden gæld til det offentlige, der overstiger 100.000 kr.

Stk. 4. Medlemmer af bestyrelsen eller direktionen i selskaber m.v. (juridiske personer) skal udtræde af bestyrelsen eller direktionen, hvis medlemmet ikke længere opfylder en af betingelserne i § 26, stk. 1, nr. 2 og 3.

§ 32 c. Tilladelse som spilleverandør kan kun gives til ansøgere, der må antages at kunne udøve virksomhed med spil på fagligt forsvarlig vis.

Stk. 2. Tilladelse gives ikke, hvis ansøgeren, reelle ejere, medlemmer af direktion eller bestyrelse eller andre, der kan øve en bestemmende indflydelse på virksomhedens drift, har udvist en sådan adfærd, at der er grund til at antage, at virksomheden ikke vil blive drevet på forsvarlig måde.

Stk. 3. En spilleverandør skal straks informere spillemyndigheden, hvis der sker væsentlige ændringer af de forudsætninger, hvorunder en tilladelse som spilleverandør er givet.«

18. Efter § 34 indsættes:

»§ 34 a. Til brug for spillemyndighedens tilsyn med, at alderskravene i §§ 22 og 34 overholdes, kan spillemyndighedens repræsentanter mod legitimation og uden retskendelse kræve at få meddelt alle nødvendige oplysninger fra personer i en spillehal og fra købere af spil, der kan fastslå de pågældendes alder.«

19. I § 38 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:

»Stk. 4. En godkendt bestyrer skal straks informere spillemyndigheden, hvis vedkommende bliver dømt for et strafbart forhold, der begrunder nærliggende fare for misbrug af adgangen til at arbejde med spil.«

Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 5 og 6.

20. I § 39 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:

»Stk. 4. En godkendt ansat skal straks informere spillemyndigheden, hvis vedkommende bliver dømt for et strafbart forhold, der begrunder nærliggende fare for misbrug af adgangen til at arbejde med spil.«

Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 5 og 6.

21. I § 41, stk. 1, ændres »og betalingsformidling« til: »betalingsformidling«, og efter »ulovlig spiludbyder« indsættes: »og om spilleverandører, herunder regler om tekniske forhold til certificering af spil og regler vedrørende forhold, der understøtter tilsynet«.

22. §§ 42 og 42 a ophæves, og i stedet indsættes:

»§ 42. For indgivelse af ansøgning om tilladelse til udbud af væddemål, jf. § 11, eller drift af onlinekasino, jf. § 18, skal ansøgeren betale et gebyr på 250.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden, jf. dog stk. 4-6. For indgivelse af ansøgning om tilladelse til udbud af væddemål, jf. § 11, eller drift af onlinekasino, jf. § 18, skal ansøgere, som på ansøgningstidspunktet har tilladelse fra spillemyndigheden, betale et gebyr på 100.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden, jf. dog stk. 4-6. Gebyret skal betales senest samtidig med indgivelse af ansøgningen.

Stk. 2. For indgivelse af ansøgning om tilladelse til udbud af både væddemål, jf. § 11, og drift af onlinekasino, jf. § 18, skal ansøgeren betale et samlet gebyr på 350.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden, jf. dog stk. 4-6. For indgivelse af ansøgning om tilladelse til udbud af både væddemål, jf. § 11, og drift af onlinekasino, jf. § 18, skal ansøgere, som på ansøgningstidspunktet har tilladelse fra spillemyndigheden, betale et gebyr på 125.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden, jf. dog stk. 4-6. Gebyret skal betales samtidig med indgivelse af ansøgningen.

Stk. 3. For tilladelser udstedt til udbud af væddemål eller drift af onlinekasino betales et årligt gebyr afhængigt af et kalenderårs afgiftspligtige spilleindtægt, jf. §§ 6 og 11 i lov om afgifter af spil, til spillemyndigheden, jf. dog stk. 4-6. Gebyret skal betales, senest 1 måned efter at tilladelsen har fået virkning, efter følgende skala:

   
Spilleindtægtens størrelse
Gebyr
 
(2010-niveau)
Under 5.000.000 kr.
53.250 kr.
5.000.000 kr. indtil 10.000.000 kr.
133.250 kr.
10.000.000 kr. indtil 25.000.000 kr.
239.800 kr.
25.000.000 kr. indtil 50.000.000 kr.
479.600 kr.
50.000.000 kr. indtil 100.000.000 kr.
852.600 kr.
100.000.000 kr. indtil 200.000.000 kr.
1.598.650 kr.
200.000.000 kr. indtil 500.000.000 kr.
2.664.400 kr.
500.000.000 kr. og derover
4.695.900 kr.


Stk. 4. For tilladelser af maksimalt 1 års varighed udstedt til udbud af væddemål, jf. § 11, stk. 3, eller drift af onlinekasino, jf. § 18, stk. 3, hvor spilleomsætningen ikke må overstige 10.000.000 kr. og den afgiftspligtige spilleindtægt ikke må overstige 1.000.000 kr., betales et gebyr på 50.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden til dækning af de samlede omkostninger ved behandling af ansøgningen, udstedelse af tilladelse og tilsyn med tilladelsesindehaveren. Gebyret skal indbetales senest samtidig med indgivelse af ansøgningen. Afvises ansøgningen, eller gives der afslag på ansøgningen, tilbagebetales 25.000 kr. (2010-niveau) til ansøgeren.

Stk. 5. For tilladelser af maksimalt 1 års varighed udstedt til udbud af væddemål, jf. § 11, stk. 4, hvor spilleomsætningen ikke må overstige 5.000.000 kr. og tilbagebetalingsprocenten ikke må overstige 20 pct., betales et gebyr på 50.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden til dækning af de samlede omkostninger ved behandling af ansøgningen, udstedelse af tilladelse og tilsyn med tilladelsesindehaveren. Gebyret skal indbetales senest samtidig med indgivelse af ansøgningen. Afvises ansøgningen, eller gives der afslag på ansøgningen, tilbagebetales 25.000 kr. (2010-niveau) til ansøgeren.

Stk. 6. For tilladelser af maksimalt 1 års varighed udstedt til udbud af sms-gættekonkurrencer, jf. § 18 a, hvor spilleomsætningen ikke må overstige 10.000.000 kr. og den afgiftspligtige spilleindtægt ikke må overstige 1.000.000 kr., betales et gebyr på 50.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden til dækning af de samlede omkostninger ved behandling af ansøgningen, udstedelse af tilladelse og tilsyn med tilladelsesindehaveren. Gebyret skal betales senest samtidig med indgivelse af ansøgningen. Afvises ansøgningen, eller gives der afslag på ansøgningen, tilbagebetales 25.000 kr. (2010-niveau) til ansøgeren.

Stk. 7. Penge- og varegevinster omfattet af tilladelser udstedt efter § 11, stk. 3 eller 4, § 18, stk. 3, eller § 18 a skal opgøres til den faktiske udgift for gevinsten.

§ 42 a. For indgivelse af ansøgning om tilladelse som spilleverandør, jf. ‍§‍‍ 24‍ ‍a, skal ansøgeren betale et gebyr på 49.200 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden. Gebyret skal betales samtidig med indgivelse af ansøgningen.

Stk. 2. For tilladelse udstedt til en spilleverandør, jf. §‍ ‍24 ‍a, betales for et kalenderår et gebyr på 32.800 kr. (2010-niveau).

§ 42 b. For tilladelser udstedt til oprettelse og drift af landbaserede kasinoer, jf. § 14, stk. 1, betales et årligt gebyr afhængigt af kalenderårets afgiftspligtige spilleindtægt, jf. §‍‍‍‍ ‍10 i lov om afgifter af spil, til spillemyndigheden. Gebyret skal betales, senest 1 måned efter at tilladelsen har fået virkning, efter følgende skala:

   
Spilleindtægtens størrelse
Gebyr
 
(2010-niveau)
Under 10.000.000 kr.
143.200 kr.
10.000.000 kr. indtil 20.000.000 kr.
286.500 kr.
20.000.000 kr. indtil 50.000.000 kr.
429.750 kr.
50.000.000 kr. indtil 100.000.000 kr.
716.300 kr.
100.000.000 kr. og derover
1.193.800 kr.


§ 42 c. Overstiger den realiserede spilleindtægt det grundlag, der er betalt gebyr for i henhold til § 42, stk. 3, og ‍‍§ ‍42‍ ‍b, opkræves et beløb svarende til forskellen mellem det betalte gebyr og det faktiske gebyr, der skal betales. Gebyret skal betales senest 1 måned efter opkrævning. Er den realiserede spilleindtægt for et kalenderår lavere end grundlaget for det betalte gebyr i medfør af § 42, stk. 3, og § ‍42 ‍b, tilbagebetales et beløb svarende til forskellen mellem det betalte gebyr og det faktiske gebyr.

§ 42 d. Skatteministeren kan fastsætte regler om betaling af gebyrer for behandling af ansøgninger og udstedelse af tilladelse og årlige gebyrer til dækning af omkostninger forbundet med administration af tilladelser, tilsyn med tilladelsesindehavere og spilleverandører, tilsyn, som er pålagt spillemyndigheden i medfør af hvidvaskloven, beskyttelse af spillere mod at udvikle afhængighed af spil, herunder oplysning, forebyggelse, selvudelukkelse m.v., og overvågning af spillemarkedet med henblik på at forhindre, at der udbydes, arrangeres eller formidles deltagelse i spil her i landet uden tilladelse efter denne lov.

§ 42 e. Gebyrerne i §§ 42-42 b reguleres efter personskattelovens § 20.

§ 42 f. Ud over det tilsyn m.v., som følger af bestemmelser i denne lov, dækker gebyrer opkrævet i henhold til ‍§§ ‍42-42 b og 42 d tillige

1) spillemyndighedens tilsyn, som er pålagt spillemyndigheden i medfør af hvidvaskloven eller anden lovgivning,

2) spillemyndighedens omkostninger forbundet med beskyttelse af spillere mod at udvikle afhængighed af spil, herunder oplysning, forebyggelse, selvudelukkelse m.v., og

3) spillemyndighedens omkostninger forbundet med opdagelse, undersøgelse, forebyggelse og bekæmpelse af aftalt spil.«

23. §§ 42-42 f ophæves, og i stedet indsættes:

»§ 42. For indgivelse af ansøgning om tilladelse til udbud af væddemål, jf. § 11, eller drift af onlinekasino, jf. § 18, skal ansøgeren betale et gebyr på 250.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden, jf. dog stk. 4-6. For indgivelse af ansøgning om tilladelse til udbud af væddemål, jf. § 11, eller drift af onlinekasino, jf. § 18, skal ansøgere, som på ansøgningstidspunktet har tilladelse fra spillemyndigheden, betale et gebyr på 100.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden, jf. dog stk. 4-6. Gebyret skal betales senest samtidig med indgivelse af ansøgningen.

Stk. 2. For indgivelse af ansøgning om tilladelse til udbud af både væddemål, jf. § 11, og drift af onlinekasino, jf. § 18, skal ansøgeren betale et samlet gebyr på 350.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden, jf. dog stk. 4-6. For indgivelse af ansøgning om tilladelse til udbud af både væddemål, jf. § 11, og drift af onlinekasino, jf. § 18, skal ansøgere, som på ansøgningstidspunktet har tilladelse fra spillemyndigheden, betale et gebyr på 125.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden, jf. dog stk. 4-6. Gebyret skal betales samtidig med indgivelse af ansøgningen.

Stk. 3. For tilladelser udstedt til udbud af væddemål eller drift af onlinekasino betales et årligt gebyr afhængigt af et kalenderårs afgiftspligtige spilleindtægt, jf. §§ 6 og 11 i lov om afgifter af spil, til spillemyndigheden, jf. dog stk. 4-6. Gebyret skal betales, senest 1 måned efter at tilladelsen har fået virkning, efter følgende skala:

   
Spilleindtægtens størrelse
Gebyr
 
(2010-niveau)
Under 5.000.000 kr.
53.250 kr.
5.000.000 kr. indtil 10.000.000 kr.
133.250 kr.
10.000.000 kr. indtil 25.000.000 kr.
239.800 kr.
25.000.000 kr. indtil 50.000.000 kr.
479.600 kr.
50.000.000 kr. indtil 100.000.000 kr.
852.600 kr.
100.000.000 kr. indtil 200.000.000 kr.
1.598.650 kr.
200.000.000 kr. indtil 500.000.000 kr.
2.664.400 kr.
500.000.000 kr. og derover
4.695.900 kr.


Stk. 4. For tilladelser af maksimalt 1 års varighed udstedt til udbud af væddemål, jf. § 11, stk. 3, eller drift af onlinekasino, jf. § 18, stk. 3, hvor spilleomsætningen ikke må overstige 10.000.000 kr. og den afgiftspligtige spilleindtægt ikke må overstige 1.000.000 kr., betales et gebyr på 50.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden til dækning af de samlede omkostninger ved behandling af ansøgningen, udstedelse af tilladelse og tilsyn med tilladelsesindehaveren. Gebyret skal indbetales senest samtidig med indgivelse af ansøgningen. Afvises ansøgningen, eller gives der afslag på ansøgningen, tilbagebetales 25.000 kr. (2010-niveau) til ansøgeren.

Stk. 5. For tilladelser af maksimalt 1 års varighed udstedt til udbud af væddemål, jf. § 11, stk. 4, hvor spilleomsætningen ikke må overstige 5.000.000 kr. og tilbagebetalingsprocenten ikke må overstige 20 pct., betales et gebyr på 50.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden til dækning af de samlede omkostninger ved behandling af ansøgningen, udstedelse af tilladelse og tilsyn med tilladelsesindehaveren. Gebyret skal indbetales senest samtidig med indgivelse af ansøgningen. Afvises ansøgningen, eller gives der afslag på ansøgningen, tilbagebetales 25.000 kr. (2010-niveau) til ansøgeren.

Stk. 6. For tilladelser af maksimalt 1 års varighed udstedt til udbud af sms-gættekonkurrencer, jf. § 18 a, hvor spilleomsætningen ikke må overstige 10.000.000 kr. og den afgiftspligtige spilleindtægt ikke må overstige 1.000.000 kr., betales et gebyr på 50.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden til dækning af de samlede omkostninger ved behandling af ansøgningen, udstedelse af tilladelse og tilsyn med tilladelsesindehaveren. Gebyret skal betales senest samtidig med indgivelse af ansøgningen. Afvises ansøgningen, eller gives der afslag på ansøgningen, tilbagebetales 25.000 kr. (2010-niveau) til ansøgeren.

Stk. 7. Penge- og varegevinster omfattet af tilladelse udstedt efter § 11, stk. 3 eller 4, § 18, stk. 3, eller § 18 a skal opgøres til den faktiske udgift for gevinsten.

§ 42 a. For indgivelse af ansøgning om tilladelse som spilleverandør, jf. § 24 a‍, skal ansøgeren betale et gebyr på 49.200 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden. Gebyret skal betales samtidig med indgivelse af ansøgningen.

Stk. 2. For tilladelse udstedt til en spilleverandør, jf. ‍§ ‍‍24‍ ‍a, betales for et kalenderår et gebyr på 32.800 kr. (2010-‍niveau).

§ 42 b. For tilladelser udstedt til oprettelse og drift af landbaserede kasinoer, jf. § 14, stk. 1, betales et årligt gebyr afhængigt af kalenderårets afgiftspligtige spilleindtægt, jf. § ‍10 i lov om afgifter af spil, til spillemyndigheden. Gebyret skal betales, senest 1 måned efter at tilladelsen har fået virkning, efter følgende skala:

   
Spilleindtægtens størrelse
Gebyr
 
(2010-niveau)
Under 10.000.000 kr.
143.200 kr.
10.000.000 kr. indtil 20.000.000 kr.
286.500 kr.
20.000.000 kr. indtil 50.000.000 kr.
429.750 kr.
50.000.000 kr. indtil 100.000.000 kr.
716.300 kr.
100.000.000 kr. og derover
1.193.800 kr.


§ 42 c. Overstiger den realiserede spilleindtægt det grundlag, der er betalt gebyr for i henhold til § 42, stk. 3, § 42 b og § 42 g, opkræves et beløb svarende til forskellen mellem det betalte gebyr og det faktiske gebyr, der skal betales. Gebyret skal betales senest 1 måned efter opkrævning. Er den realiserede spilleindtægt for et kalenderår lavere end grundlaget for det betalte gebyr i medfør af § 42, stk. 3, § 42 b og § 42 g, tilbagebetales et beløb svarende til forskellen mellem det betalte gebyr og det faktiske gebyr.

§ 42 d. Skatteministeren kan fastsætte regler om betaling af gebyrer for behandling af ansøgninger og udstedelse af tilladelse og årlige gebyrer til dækning af omkostninger forbundet med administration af tilladelser, tilsyn med tilladelsesindehavere og spilleverandører, tilsyn, som er pålagt spillemyndigheden i medfør af hvidvaskloven, beskyttelse af spillere mod at udvikle afhængighed af spil, herunder oplysning, forebyggelse, selvudelukkelse m.v., og overvågning af spillemarkedet med henblik på at forhindre, at der udbydes, arrangeres eller formidles deltagelse i spil her i landet uden tilladelse efter denne lov.

§ 42 e. Gebyrerne i §§ 42-42 b og 42 g reguleres efter personskattelovens § 20.

§ 42 f. Ud over det tilsyn m.v., som følger af bestemmelser i denne lov, dækker gebyrer opkrævet i henhold til ‍§§‍ ‍42-42 b, 42 d og 42 g tillige

1) spillemyndighedens tilsyn, som er pålagt spillemyndigheden i medfør af hvidvaskloven eller anden lovgivning,

2) spillemyndighedens omkostninger forbundet med beskyttelse af spillere mod at udvikle afhængighed af spil, herunder oplysning, forebyggelse, selvudelukkelse m.v., og

3) spillemyndighedens omkostninger forbundet med opdagelse, undersøgelse, forebyggelse og bekæmpelse af aftalt spil.

§ 42 g. For tilladelser til opstilling og drift af gevins‍tgivende spilleautomater, jf. § 19, stk. 1, betales et årligt gebyr afhængigt af tilladelsesindehaverens årlige afgiftspligtige spilleindtægt, jf. § 12 i lov om afgifter af spil, til spillemyndigheden. Gebyret skal betales, senest 1 måned efter at tilladelsen har fået virkning, og efterfølgende årligt inden udgangen af januar måned efter følgende skala:

   
Spilleindtægtens størrelse
Gebyr
 
(2010-niveau)
Under 100.000 kr.
1.300 kr.
100.000 kr. indtil 250.000 kr.
2.100 kr.
250.000 kr. indtil 500.000 kr.
5.200 kr.
500.000 kr. indtil 1.000.000 kr.
10.400 kr.
1.000.000 kr. indtil 2.500.000 kr.
24.800 kr.
2.500.000 kr. indtil 5.000.000 kr.
44.900 kr.
5.000.000 kr. indtil 10.000.000 kr.
88.900 kr.
10.000.000 kr. indtil 15.000.000 kr.
123.000 kr.
15.000.000 kr. indtil 20.000.000 kr.
158.700 kr.
20.000.000 kr. indtil 25.000.000 kr.
241.900 kr.
25.000.000 kr. indtil 35.000.000 kr.
325.200 kr.
35.000.000 kr. indtil 50.000.000 kr.
499.700 kr.
50.000.000 kr. indtil 75.000.000 kr.
674.100 kr.
75.0000.000 kr. indtil 100.000.000 kr.
880.300 kr.
100.000.000 kr. indtil 125.000.000 kr.
1.100.300 kr.
125.000.000 kr. indtil 250.000.000 kr.
2.220.500 kr.
250.000.000 kr. indtil 375.000.000 kr.
3.330.700 kr.
375.000.000 kr. og derover
4.361.700 kr.
«


24. I § 43, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »betingelserne for tilladelsen«: »og den lovgivning, som spillemyndigheden er tilsynsmyndighed for, efter spillemyndighedens nærmere anvisning herom«.

25. I § 43, stk. 1, 2. pkt., indsættes efter »godkendt virksomhed«: », jf. dog stk. 2«.

26. I § 43 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

»Stk. 2. Ved tilladelser af maksimalt 1 års varighed, jf. ‍§ ‍11, stk. 3 eller 4, § 18, stk. 3, eller § 18 a, er der ikke krav om, at rapporten efter stk. 1 skal udarbejdes af en virksomhed, der er godkendt af spillemyndigheden.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

27. I § 43, stk. 2, der bliver stk. 3, ændres »lovens krav« til: »lovgivningen på spillemyndighedens tilsynsområde, efter spillemyndighedens nærmere anvisninger herom«.

28. § 44, stk. 1, nr. 5, affattes således:

»5) ikke betaler forfaldne gebyrer efter § 42 g,«.

29. I § 44, stk. 1, nr. 7, ændres »§ 42« til: »§§ 42-42 b og ‍42 ‍d«.

30. I § 44, stk. 1, nr. 8, ændres »100.000 kr., eller« til: »100.000 kr.,«.

31. I § 44, stk. 1, nr. 9, ændres »spil.« til: »spil, eller«.

32. I § 44, stk. 1, indsættes som nr. 10:

»10) ikke efterkommer afgørelser efter § 49 a.«

33. Efter § 45 indsættes i kapitel 8:

»§ 45 a. Spillemyndigheden kan tilbagekalde en tilladelse som spilleverandør, hvis spilleverandøren eller dennes repræsentant

1) groft eller gentagne gange har overtrådt denne lov, bestemmelser fastsat i henhold til denne lov eller vilkår for tilladelsen,

2) er dømt for et strafbart forhold, der begrunder nærliggende fare for misbrug af adgangen til at arbejde med spil,

3) ikke længere opfylder betingelsen i § 32 c,

4) ikke betaler forfaldne gebyrer efter regler fastsat i medfør af §§ 42 eller 42 a,

5) har forfalden gæld til det offentlige, der overstiger 100.000 kr., eller

6) ikke efterkommer afgørelser efter § 49 a.«

34. I § 46, stk. 1, indsættes efter »tilladelsesindehaveres«: »og spilleverandørers«.

35. Efter § 46 indsættes:

»§ 46 a. Spillemyndigheden har adgang til at behandle indsamlede data, herunder til profilering, samkøring og videregivelse af data, til brug for opfyldelse af de i § 1 fastsatte formål. Adgangen gælder også i forhold til overholdelse af anden lovgivning, hvor spillemyndigheden er pålagt en tilsynsforpligtelse.

Stk. 2. Spillemyndigheden kan pålægge tilladelsesindehavere at indsende oplysninger til brug for spillemyndighedens entydige identifikation af spilleren.«

36. I § 47, stk. 1, ændres »i forbindelse med udbud og arrangering« til: »og den ansvarlige spilleverandør i forbindelse med udbud, arrangering og levering«.

37. I § 47, stk. 2, ændres »Tilladelsesindehaveren og dennes ansatte« til: »Tilladelsesindehaveren og spilleverandøren og deres ansatte«.

38. I § 47, stk. 3, ændres »tilladelsesindehaverne at afgive oplysninger om spillevirksomheden« til: »tilladelsesindehavere og spilleverandører at afgive oplysninger om virksomheden«.

39. Efter § 49 indsættes i kapitel 9:

»§ 49 a. Spillemyndigheden kan træffe afgørelse om påbud vedrørende forhold, der strider mod bestemmelser i denne lov eller bestemmelser fastsat i medfør af denne lov, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden eller ophører straks eller inden for en fastsat frist.

Stk. 2. Afgørelser efter stk. 1 kan meddeles mundtligt, hvis der er overhængende eller betydelig fare for, at formålet med afgørelsen forspildes. En mundtlig afgørelse skal snarest muligt tillige meddeles skriftligt.«

40. I § 51, stk. 1, indsættes efter »§ 44, stk. 1, nr. 1-3,«: »og afgørelser om tilbagekaldelse af tilladelser til spilleverandører, jf. § 45 a, nr. 1-3,«.

41. I § 51, stk. 2, 1. pkt., ændres »nr. 4-9« til: »nr. 4-10«, og efter »§ 44, stk. 2,« indsættes: »og afgørelser om tilbagekaldelse af tilladelser til spilleverandører, jf. § 45 a, nr. 4-6,«.

42. I § 52 ændres »§ 38, stk. 4, eller § 39, stk. 4« til: »§ 38, stk. 5, eller § 39, stk. 5«.

43. I § 54, stk. 1, ændres »§ 28, stk. 2« til: »§ 28, stk. 3«.

44. Efter § 54 indsættes i kapitel 10:

»§ 54 a. Klager over spillemyndighedens afgørelser om påbud efter § 49 a, stk. 1, har opsættende virkning, medmindre Landsskatteretten eller skatteankeforvaltningen bestemmer andet, jf. dog stk. 2.

Stk. 2. Klager over spillemyndighedens afgørelser om påbud efter § 49 a, stk. 1, vedrørende forhold, som skal bringes i orden straks, har ikke opsættende virkning. Landsskatteretten eller skatteankeforvaltningen kan dog tillægge en klage opsættende virkning, hvis særlige omstændigheder taler derfor. Landsskatterettens afgørelse kan træffes af en retsformand eller en kontorchef i skatteankeforvaltningen efter bemyndigelse fra Landsskatterettens ledende retsformand.

Stk. 3. Klager over spillemyndighedens afgørelser truffet efter § 49 a, stk. 2, har ikke opsættende virkning. Landsskatteretten eller skatteankeforvaltningen kan dog tillægge en klage opsættende virkning, hvis særlige omstændigheder taler derfor. Landsskatterettens afgørelse kan træffes af en retsformand eller en kontorchef i skatteankeforvaltningen efter bemyndigelse fra Landsskatterettens ledende retsformand.«

45. I § 56 indsættes efter »udbud af spil«: », tilladelser som spilleverandør«.

46. I § 58, 1. pkt., indsættes efter »§ 44, stk. 1, nr. 1-3,«: »eller afgørelse om tilbagekaldelse af en tilladelse som spilleverandør, jf. § 45 a, nr. 1-3,«.

47. Overskriften til kapitel 12 affattes således:

»Straf«.

48. I § 59, stk. 1, ændres »udbyder eller arrangerer spil her i landet« til: »udbyder, arrangerer eller leverer spil her i landet«.

49. I § 59, stk. 5, nr. 1, indsættes efter »overtræder«: »§ 12, stk. 1,«, »§ 28, stk. 1, 2. pkt., og stk. 3,« ændres til: »§ 28, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2 og 4, § 29, stk. 3,«, og »§ 38, stk. 1 og 3, § 39, stk. 1 og 3,« ændres til »§ 38, stk. 1, 3 og 4, § 39, stk. 1, 3 og 4,«.

50. I § 59, stk. 5, nr. 1, indsættes efter »overtræder«: »§ 11, stk. 6,«, efter »§ 16,« indsættes: »§ 18, stk. 5,«, og efter »§ ‍30,« indsættes: »§ 32 b, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2 og 4, § ‍32 c, stk. 3,«.

51. I § 59, stk. 5, nr. 7, ændres »spillemyndigheden eller« til: »spillemyndigheden,«.

52. I § 59, stk. 5, nr. 8, ændres »§ 43 a.« til: »§ 43 a eller«.

53. I § 59, stk. 5, indsættes som nr. 9:

»9) undlader at efterkomme afgørelser efter § 49 a.«

54. Efter § 63 indsættes:

»§ 63 a. Bødevedtagelser, fældende domme og delvis fældende domme for overtrædelser af denne lov og forskrifter udstedt i medfør af denne lov til selskaber m.v. (juridiske personer) og personligt ejede virksomheder eller et resumé heraf skal offentliggøres af spillemyndigheden på spillemyndighedens hjemmeside. Offentliggørelsen skal omfatte selskabets eller den personligt ejede virksomheds navn.

Stk. 2. Offentliggjorte bødevedtagelser, fældende domme og delvis fældende domme efter stk. 1 skal forblive på spillemyndighedens hjemmeside i 5 år efter offentliggørelse.

Stk. 3. Er dommen ikke endelig, eller er den anket eller genoptaget, skal dette fremgå af offentliggørelsen. Modtager spillemyndigheden dokumentation for, at sagen er afsluttet ved afsigelse af frifindende dom, skal spillemyndigheden fjerne alle oplysninger om sagen fra spillemyndighedens hjemmeside senest 7 hverdage efter modtagelsen.«

§ 2

I lov nr. 650 af 8. juni 2016 om ændring af registreringsafgiftsloven, brændstofforbrugsafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer og lov om spil (Ændring af reglerne om forholdsmæssig registreringsafgift for leasingkøretøjer, ændring af reglerne om udbetaling af eksportgodtgørelse, fastsættelse af brændstofforbruget for særlig store biler, nedsættelse af pristillægget for ønskenummerplader m.v.) foretages følgende ændringer:

1. § 4, nr. 7, ophæves.

2. I § 6, stk. 1, udgår », jf. dog stk. 2«.

3. § 6, stk. 2, ophæves.

Stk. 3 bliver herefter stk. 2.

§ 3

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 2024, jf. dog stk. 2.

Stk. 2. § 1, nr. 4, 9, 23, 28, 48 og 50, træder i kraft den 1. januar 2025.

Stk. 3. Loven finder ikke anvendelse for gevinstgivende spilleautomater, der synes som følge af foretagne ændringer af spilleautomaten fra den 1. juli 2024 til og med den 31. december 2024, eller som opstilles og tages i drift fra den 1. juli 2024 til og med den 31. december 2024. For sådanne spilleautomater finder de hidtil gældende regler i § 42, stk. 8, 9 og 11, i lov om spil anvendelse til og med den 31. december 2024, og der skal betales et gebyr på 573 kr. (2010-niveau) pr. spilleautomat senest ved udgangen af den følgende måned.

Stk. 4. Tilladelser givet efter § 24 a i lov om spil som indsat ved denne lovs § 1, nr. 11, kan tidligst have virkning fra og med den 1. januar 2025.

Stk. 5. § 42 f i lov om spil som affattet ved denne lovs § 1, nr. 22, finder også anvendelse for gebyrer, der i perioden fra den 1. januar 2024 til og med den 30. juni 2024 opkræves i medfør af §§ 42 og 42 a i lov om spil, jf. lovbekendtgørelse nr. 1303 af 4. september 2020.

Stk. 6. Regler fastsat i medfør af § 11, stk. 5, i lov om spil, jf. lovbekendtgørelse nr. 1303 af 4. september 2020, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af forskrifter udstedt i medfør af § 12, stk. 4, i lov om spil som affattet ved denne lovs § 1, nr. 6.

Stk. 7. Regler fastsat i medfør af § 42, stk. 10, i lov om spil, jf. lovbekendtgørelse nr. 1303 af 4. september af 2020, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af forskrifter udstedt i medfør af § 42 d i lov om spil som affattet ved denne lovs § 1, nr. 22 eller 23.

Officielle noter

1) Loven har som udkast været notificeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/1535 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (kodifikation).