Tillægsbetænkning afgivet af Skatteudvalget den 18. december 2024

1. Dispensation fra Folketingets forretningsorden

Udvalget indstiller, at Tinget dispenserer fra bestemmelsen i Folketingets forretningsordens § 8 a, stk. 2, om, at der skal gå 2 dage fra offentliggørelsen af tillægsbetænkningen, til lovforslaget kommer til 3. behandling.

2. Indstillinger

Et flertal i udvalget (S, V, LA, DD, M, KF, DF og RV) indstiller lovforslaget til vedtagelse i den affattelse, hvori det foreligger efter 2. behandling.

Et mindretal i udvalget (SF, EL og ALT) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved afgivelsen af tillægsbetænkningen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i tillægsbetænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Socialistisk Folkeparti

Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget bemærker, at SF finder det dybt kritisabelt, at skatteministeren i en meget forhastet proces har stillet ændringsforslag om en bagudrettet skattelettelse på 10 år. SF er bekymret for, at en sådan bagudrettet skattelettelse vil danne præcedens, og bekymret for lovkvaliteten af de stillede ændringsforslag. SF mener fortsat ikke, at det er ordentligt belyst, om forslaget faktisk er finansieret, og mener, at det er økonomisk uansvarligt blot at flytte medarbejdere fra kontrolopgaver i Skattestyrelsen uden at indregne den heraf tabte indtægt for statskassen.

SF er modstander af at bruge skønnet ca. 238 mio. kr. på at tilbagebetale retmæssigt indkrævet skat siden 2015. SF er imod det samlede lovforslag og er i særdeleshed skeptisk over for effekten på iværksætteri af de påtænkte skattelettelser i form af en forhøjet progressionsgrænse for beskatning af personlig aktieindkomst og en forhøjelse af loftet for indskud på aktiesparekontoen.

Enhedslisten

Enhedslistens medlem af udvalget bemærker, at EL mener, at udvalgsbehandlingen af ændringsforslagene fra skatteministeren er grotesk. Ad to omgange skal der tages stilling til ændringsforslag, som betyder skattelettelser for flere millioner kroner på under 24 timer. Dertil fremstår det besynderligt, at ministeren inden for så kort en tidsperiode ændrer mening om, for hvor lang en periode der skal gives skattelettelser med tilbagevirkende virkning. EL er imod de indkomne ændringsforslag af både indholdsmæssige og procesmæssige årsager, da processen har været meget kritisabel. Dertil er EL imod hele lovforslag nr. L 28, da dette udmønter de pilskæve skattelettelser til aktionærer, hvor der ikke er skyggen af evidens for, at det faktisk gavner iværksættere.

Alternativet

Alternativets medlem af udvalget bemærker, at Alternativet generelt støtter bedre vilkår for iværksættere og gode rammevilkår for fremtidens iværksættere. Alternativet har også en overordnet skattepolitik, som handler om mindre skat på almindelig indkomst og mere skat på kapitalafkast. Dette lovforslag rummer mange forskellige ting, f.eks. forskerbeskatning, som ikke kun vedrører iværksættere, og positive tiltag vedrørende fantomskat, men efter en samlet vurdering af alle elementerne kan Alternativet ikke støtte forslaget.

4. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 2. oktober 2024 og var til 1. behandling den 10. oktober 2024. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget. Udvalget afgav betænkning den 13. december 2024. Lovforslaget var til 2. behandling den 17. december 2024, hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i udvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med udvalgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 1 møde.

Bilag

Efter udvalgets afgivelse af betænkning er der omdelt 4 bilag på lovforslaget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har efter afgivelsen af betænkning modtaget 1 skriftlig henvendelse om lovforslaget.

Samråd

Udvalget har efter afgivelse af betænkning stillet 4 spørgsmål til skatteministeren til mundtlig besvarelse, som skatteministeren har besvaret i et åbent samråd med udvalget den 18. december 2024.

Spørgsmål

Udvalget har efter afgivelse af betænkning stillet 8 spørgsmål til skatteministeren og 1 spørgsmål til finansministeren til skriftlig besvarelse, hvoraf skatteministeren har besvaret spørgsmål nr. 52. Spørgsmål nr. 53-60 forventes besvaret inden 3. behandling.

Anders Kronborg (S) Benny Engelbrecht (S) Louise Mehnke (S) Jesper Petersen (S) Malte Larsen (S) fmd. Per Husted (S) Simon Kollerup (S) Thomas Jensen (S) Thomas Skriver Jensen (S) Jan E. Jørgensen (V) Louise Elholm (V) Preben Bang Henriksen (V) Hans Andersen (V) Mohammad Rona (M) Charlotte Bagge Hansen (M) Hans Kristian Skibby (DD) Betina Kastbjerg (DD) Steffen W. Frølund (LA) Steffen Larsen (LA) Frederik Bloch Münster (KF) Dina Raabjerg (KF) Lars-Christian Brask (LA) Peter Kofod (DF) Sigurd Agersnap (SF) nfmd. Karsten Filsø (SF) Carl Valentin (SF) Pelle Dragsted (EL) Samira Nawa (RV) Christina Olumeko (ALT)

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.