Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 10. december 2024

Forslag

til

Lov om ændring af lov om elforsyning, lov om gasforsyning og straffeloven1)

(Gennemførelse af elmarkedsdirektivet og fremtidssikret regulering af netvirksomheder m.v.)

§ 1

I lov om elforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 1248 af 24. oktober 2023, som ændret bl.a. ved § 1 i lov nr. 2605 af 28. december 2021 og senest ved § 5 i lov nr. 673 af 11. juni 2024, foretages følgende ændringer:

1. I fodnoten til lovens titel indsættes efter »Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2019/944/EU af 5. juni 2019 om fælles regler for det indre marked for elektricitet og om ændring af direktiv 2012/27/EU, EU-Tidende 2019, nr. L 158, side 125«: », som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1711 af 13. juni 2024 om ændring af direktiv (EU) 2018/2001 og (EU) 2019/944 for så vidt angår forbedring af udformningen af Unionens elektricitetsmarked, EU-Tidende, L af 26. juni 2024«.

2. I § 4 indsættes som stk. 7 og 8:

»Stk. 7. En kommune kan varetage egenproduktion af elektricitet, som efter § 2, stk. 4, er undtaget fra kravet i stk. 1, 2. pkt.

 Stk. 8. En region kan varetage egenproduktion af elektricitet, som efter § 2, stk. 4, er undtaget fra kravet i stk. 6.«

3. I § 5, nr. 4, indsættes efter »der er produceret på dennes lokalitet,«: »eller egenproduceret eller delt elektricitet inden for andre lokaliteter,«.

4. I § 5 indsættes efter nr. 14 som nyt nummer:

»15) Energideling: Aktive kunders egetforbrug af vedvarende energi,

a) som er produceret eller lagret ved hjælp af en facilitet, de ejer, lejer eller leaser helt eller delvis på eller uden for forbrugsstedet, eller

b) hvor retten hertil er blevet overført til dem af en anden aktiv kunde.«

Nr. 15-29 bliver herefter nr. 16-30.

5. I § 5 indsættes efter nr. 29, der bliver nr. 30, som nyt nummer:

»31) Seriel operatørmåling: En måling fra en enhed eller i forbindelse med en enhed i installationen bag elkundens aftagenummer, der kan danne grundlag for en særskilt opgørelse af enhedens elforbrug til afregningsformål.«

Nr. 30-36 bliver herefter nr. 32-38.

6. I § 6, stk. 1, indsættes efter 1. pkt. som nyt punktum:

»En elkunde kan ved anvendelse af seriel operatørmåling indgå flere aftaler om levering af elektricitet og energideling under samme aftagenummer.«

7. I § 6 indsættes som stk. 3:

»Stk. 3. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fastsætte regler om seriel operatørmåling, herunder om ansvar for måledata og måletekniske krav til enheder, der anvendes til seriel operatørmåling.«

8. I § 6 b, stk. 4, indsættes efter »dynamiske elpriskontrakter«: »og tidsbegrænsede fastpriselektricitetsleveringskontrakter«.

9. I § 9, 1. pkt., indsættes efter »aktive kunder,«: »energideling,«.

10. § 19, stk. 3, affattes således:

»Stk. 3. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fastsætte regler om udstedelse og forlængelse af bevillinger til at udøve netvirksomhed, herunder om krav til ansøgninger, dokumentation og procedure for ansøgning og tildeling.«

11. I § 22, stk. 1, ændres i nr. 7 »hvert andet år, og« til: »hvert andet år,«, og i nr. 8 ændres »stk. 5, 1. pkt.« til: »stk. 5, 1. pkt., og«.

12. I § 22, stk. 1, indsættes som nr. 9:

»9) udlevere relevante data til Energistyrelsen, som netvirksomheden er i besiddelse af, til brug for udvikling, drift og vedligehold af en netmodel efter regler, som klima-, energi- og forsyningsministeren fastsætter i medfør af stk. 5, 1. pkt.«

13. I § 22, stk. 5, 1. pkt., ændres »stk. 1, nr. 1-6 og 8,« til: »stk. 1, nr. 1-6, 8 og 9,«, og efter »om datafrisættelse,« indsættes: »om udlevering af data til brug for en netmodel,«.

14. I § 22 indsættes som stk. 13:

»Stk. 13. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fastsætte nærmere regler om netvirksomheders oplysningsforpligtelser i forbindelse med tilslutning til det kollektive net og om, at netvirksomheder skal tilbyde modtagelse af digital kommunikation i sager om nettilslutning.«

15. Efter § 24 indsættes:

»§ 25. Klima-, energi- og forsyningsministeren fastsætter regler om de kollektive elforsyningsvirksomheders anvendelse af fleksible tilslutningsaftaler.

Stk. 2. Ved en fleksibel tilslutningsaftale forstås et sæt aftalte betingelser for tilslutning af elektrisk kapacitet til nettet, som indeholder betingelser for begrænsning af og kontrol med indfødning af elektricitet til og udtag fra transmissionsnettet eller distributionsnettet.«

16. I § 28, stk. 1, indsættes som nr. 21:

»21) Udarbejde forskrifter for serielle operatørmålinger«.

17. I § 28 indsættes som stk. 3:

»Stk. 3. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan pålægge Energinet at etablere og varetage driften af en platform til deling af energi. Platformen skal indsamle, validere og kommunikere måledata relateret til den delte elektricitet, herunder sikre, at den delte energi kan håndteres direkte i markedsopgørelserne.«

18. § 51 b, stk. 2, affattes således:

»Stk. 2. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fastsætte nærmere regler om størrelsen på det samlede beløb efter stk. 1.«

19. § 51 c, stk. 1, nr. 2, ophæves.

Nr. 3 bliver herefter nr. 2.

20. I § 51 c, stk. 1, indsættes som nr. 3:

»3) Udvikling, drift og vedligehold af en netmodel, herunder indsamling af relevante data.«

21. § 51 c, stk. 2, affattes således:

»Stk. 2. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fastsætte nærmere regler om størrelsen på det samlede beløb efter stk. 1. Beløbet opkræves hos netvirksomhederne og fordeles mellem dem i forhold til den mængde elektricitet, som er transporteret gennem netvirksomhedens net til forbrug i Danmark, på baggrund af opgørelser over målinger af forbrug af elektricitet i netvirksomhedernes netområder i det foregående kalenderår.«

22. I § 69, stk. 5, indsættes efter nr. 3 som nyt nummer:

»4) Fastsættelse og justering af det fremadrettede forrentningsgrundlag, herunder ved modregning af beløb fra modtagne tilslutningsbidrag, som er ført som passiver på netvirksomhedernes regnskabsmæssige balance med henblik på periodiseret indtægtsførelse.«

Nr. 4-11 bliver herefter nr. 5-12.

23. Efter § 71 b indsættes:

»§ 72. Klima, energi- og forsyningsministeren fastsætter krav til elhandelsvirksomhedernes risikostyring.«

24. I 72 b, stk. 1, 3. pkt., indsættes efter »viderefaktureres uændret til«: »elkunden på«.

25. I 72 b, stk. 1, 4. pkt., indsættes efter »prisnedsættelser uændret til«: »elkunderne på«.

26. I 72 c, stk. 5, 1. pkt., indsættes efter »forbrug«: », serielle operatørmålinger«, og »på hvert enkelt aftagenummer« udgår.

27. I § 72 c, stk. 5, 2. pkt., indsættes efter »det summerede elforbrug«: »og serielle operatørmålinger«.

28. I § 72 c, stk. 6, ændres i 1. pkt. »Årsafregning, periodisk slutafregning og slutafregning« til: »Slutafregning«, og i 3. pkt. udgår »årsafregningen eller«.

29. I § 72 d, stk. 1, 1. pkt., udgår »og betalingen på elhandel‍svirksomhedens aftagenumre«.

30. I § 73 a, stk. 2, 1. pkt., ændres »købergrupper« til: »kategorier af netbrugere«.

31. Efter § 73 b indsættes før overskriften før § 74 a:

»§ 74. Klima, energi- og forsyningsministeren kan fastsætte regler om fastsættelsen af priser for elektricitetslevering.«

32. I § 82 a, stk. 3, ændres »§ 82 b, stk. 3« til: »§ 82 b, stk. 4«.

33. I § 82 b indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

»Stk. 2. Prisportalen skal opfylde følgende betingelser:

1) Den skal være uafhængig af alle markedsaktører og sikre, at alle elhandelsvirksomheder behandles lige i søgeresultaterne.

2) Det skal tydeligt angives, hvem der er indehaver af prisportalen og den juridiske person, der forvalter og kontrollerer prisportalen, herunder hvordan den er finansieret.

3) Der skal fastsættes klare og objektive kriterier for, hvad sammenligningen bygger på, og disse kriterier skal offentliggøres.

4) Der skal anvendes et let og utvetydigt sprog.

5) Der skal gives præcise og ajourførte oplysninger med angivelse af tidspunktet for den seneste ajourføring.

6) Den skal være tilgængelig for personer med handicap ved at være opfattelig, anvendelig, forståelig og robust.

7) Der skal stilles en effektiv procedure til rådighed for indberetning af forkerte oplysninger om offentliggjorte elprodukter.

8) Anvendelsen af personoplysninger skal begrænses til at omfatte de oplysninger, der er strengt nødvendige for sammenligningen.«

Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.

34. I § 85 d, stk. 2, indsættes efter »engrosenergimarkederne«: »med senere ændringer«.

35. I § 86, stk. 1, 2. pkt., ændres »artikel 8, stk. 1, 1. og 2. pkt.,« til: »artikel 8, stk. 1, 1.-3. og 5. pkt., stk. 1a«.

36. I § 86, stk. 1, 2. pkt., § 87 a, stk. 1, og § 87 b, stk. 1, indsættes efter »engrosenergimarkederne«: »med senere ændringer«.

37. I § 87 a, stk. 1, ændres »artikel 4, stk. 1« til: »artikel 4, stk. 1, 1.-3. pkt.«, »artikel 9, stk. 1, 1. pkt.,« ændres til: »artikel 9, stk. 1«, og »artikel 15« ændres til: »artikel 15, stk. 1-4,«.

§ 2

I lov om gasforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 1100 af 16. august 2023, som ændret senest ved § 2 i lov nr. 674 af 11. juni 2024, foretages følgende ændringer:

1. I § 48, stk. 1, 2. pkt., ændres »artikel 8, stk. 1, 1. og 2. pkt.,« til: »artikel 8, stk. 1, 1.-3. og 5. pkt., stk. 1a og 1b«.

2. I § 48, stk. 1, 2. pkt., § 49 a, stk. 1, og § 49 b, stk. 1, indsættes efter »engrosenergimarkederne«: »med senere ændringer«.

3. I § 49 a, stk. 1, ændres »artikel 4, stk. 1« til: »artikel 4, stk. 1, 1.-3. pkt.«, »artikel 9, stk. 1, 1. pkt.,« ændres til: »artikel 9, stk. 1«, og »artikel 15« ændres til: »artikel 15, stk. 1-4,«.

§ 3

I straffeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1145 af 5. november 2024, foretages følgende ændring:

1. I § 299 d, stk. 1, nr. 3, indsættes efter »engrosenergimarkederne«: »med senere ændringer«.

§ 4

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2025, jf. dog stk. 2 og 3.

Stk. 2. § 1, nr. 1-5, 7-9, 14-17 og 23-33, træder i kraft den 17. januar 2025.

Stk. 3. § 1, nr. 6, træder i kraft den 17. juli 2026.

1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1711 af 13. juni 2024 om ændring af direktiv (EU) 2018/2001 og (EU) 2019/944 for så vidt angår forbedring af udformningen af Unionens elektricitetsmarked, EU-Tidende 2024, L af 26. juni 2024.