L 20 Forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven, lov om erstatningsansvar og medieansvarsloven.

(Freds- og ærekrænkelser m.v.).

Af: Justitsminister Søren Pape Poulsen (KF)
Udvalg: Retsudvalget
Samling: 2018-19 (1. samling)
Status: Stadfæstet

Baggrundsmateriale

Behandles i salen: 01-11-2018
Høringsnotat og -svar
Tidligere debatter
Nævnt i forslaget
Straffelovrådets betænkning om freds- og ærekrænkelser
Betænkning nr. 1563/2017
Justitsministeriet, 2017

Straffelovrådets betænkning om datakriminalitet
Betænkning nr. 1032/1985
[Justitsministeriet], 1985

Straffelovrådets betænkning om privatlivets fred
Betænkning nr. 601/1971
Justitsministeriet, 1971

Domsmands offentlige udtalelser om straffesag, hvori hun deltog, medførte ikke inhabilitet. Fængsel i 1 år 6 måneder for overtrædelse af straffelovens § 263, stk. 3, jf. stk. 2.
Østre Landsrets dom af 8. august 2017 i anke 8. afd. nr. S-3311-16, U.2017.3544

Om strafansvar efter straffelovens § 264 d i forbindelse med nøgenbadning.
Østre Landsrets dom af 6. juli 2015 i anke 18. afd. nr. S-401-15, U.2015.3802

Ansvarshavende redaktør af ugeblad dømt til at betale godtgørelse på 75.000 kr. for offentliggørelse af billeder af studievært. Frifundet for straf
Højesterets dom af 10. juni 2010 i sag 431/2008 (2. afd.), U.2010.2448

Teleselskabs videregivelse af oplysninger til politiet om opdatering af mobiltelefoner m.v. omfattet af retsplejelovens § 791 a, stk. 2.
Højesterets kendelse af 25. oktober 2002 i sag 523/2001, U.2003.137

Anbringelse af pejlingsudstyr i bil anset for omfattet af retsplejelovens § 791 a, stk. 2.
Højesterets dom af 26. september 2000 i sag 220/2000, U.2000.2476

»Andet ikke frit tilgængeligt sted«, straffelovens § 264, stk. 1, nr. 1.
Vestre Landsrets dom af 6. maj 1999 i anke 7. afdeling S-0542-99, S- 1200-99 og S-130799, TfK1999.9

Urigtig skriftlig erklæring til Udlændingestyrelsen i familiesammenføringssag.
Østre Landsrets dom af 31. marts 1999 i anke 8. afd. nr. S-4614-98, U.1999.1154/1

Journalist og redaktør af lokalavis, der havde gengivet udtalelser i en klage til Advokatnævnet, frifundet for injurier.
Højesterets dom af 9. december 1996 i sag I 488/1995, U.1997.259/2

TV-journalist, som havde været til stede under en demonstration i en politikers have, frifundet for husfredskrænkelse.
Højesterets dom af 28. oktober 1994 i sag I 91/1994, U.1994.988

Ugebladsredaktør pålagt bødestraf og tilpligtet at betale godtgørelse for uberettiget at have bragt fotos vedrørende to personers fængselsophold.
Østre Landsrets dom af 10. juni 1987 i anke 2-86/1987, U.1987.859

Overtrædelse af strfl § 121 straffet med dagbøder.
Østre Landsrets dom af 7. februar 1966, U.1966.483/1

Tiltalt dømt for injurier (men ej bagvaskelse) mod frimenighedspræst. Sagen anket i strafferetsplejens former.
Højesterets dom af 9. Maj 1935 i sag 168/1934, U.1935.676

Sag C-131/12: Domstolens dom (Store Afdeling) af 13. maj 2014 - Google Spain SL og Google Inc. mod Agencia de Protección de Datos (AEPD) og Mario Costeja González (anmodning om præjudiciel afgørelse fra Audiencia Nacional - Spanien) (Personoplysninger - beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger - direktiv 95/46/EF - artikel 2, 4, 12 og 14 - materielt og territorialt anvendelsesområde - søgemaskiner på internettet - behandling af oplysninger på websider - søgning i samt indeksering og lagring af disse oplysninger - ansvaret for udbyderen af søgemaskinen - virksomhed eller organ på en medlemsstats område - rækkevidden af udbyderens forpligtelser og den berørte persons rettigheder - Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder - artikel 7 og 8)

Case of Ungvàry and Irodalom v. Hungary
Menneskerettighedsdomstolens dom af 3. december 2013

Case of Axel Springer AG v. Germany
Menneskerettighedsdomstolens dom af 7. februar 2012

Case of Oberschlick v. Austria
Menneskerettighedsdomstolens dom af 23. maj 1991

Case of Lingens v. Austria
Menneskerettighedsdomstolens dom af 8. juli 1986
Relevante love og regler
Lov nr. 502 af 23. maj 2018 om supplerende bestemmelser til forordning om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (databeskyttelsesloven)

Lov nr. 140 af 28. februar 2018 ændring af straffeloven, lov om forældelse af fordringer, lov om erstatningsansvar og lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser (Ophævelse af forældelsesfrister for gerningsmandens strafansvar i sager om seksuelt misbrug af børn og for erstatningskrav mod forvaltningsmyndigheder for svigt i sager om overgreb mod børn, forhøjelse af niveauet for tortgodtgørelse for seksuelle krænkelser samt ophævelse af 72-timersreglen i sager om voldtægt, incest og seksuelt misbrug af børn m.v.)

Lov nr. 352 af 19. maj 2004 om ændring af straffeloven, retsplejeloven, markedsføringsloven og ophavsretsloven (It-kriminalitet m.v.)

Lov nr. 463 af 7. juni 2001 om ændring af lov om erstatningsansvar, lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser og lov om afgift af ansvarsforsikringer for motorkøretøjer m.v.

Lov nr. 429 af 31. maj 2000, persondataloven

Bekendtgørelse nr. 423 af 17. oktober 2018 af Den Europæiske Menneskerettighedskonvention

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EØS-relevant tekst)
Hvad er det?
Folketingets Bibliotek udarbejder en skræddersyet linkpakke/litteraturliste til alle lovforslag, beslutningsforslag, forespørgsler og redegørelser som hjælp til folketingsmedlemmernes ordførertaler. Dette kaldes baggrundsmateriale.

Biblioteket har valgt at gøre baggrundsmaterialet offentligt tilgængeligt. Materialet har dog karakter af at være et internt arbejdsredskab, der kan ses af eksterne.
Struktur
Baggrundsmaterialet består af forskellige afsnit. Det kan variere, hvor mange afsnit, der er i det enkelte baggrundsmateriale.

  • Under ”Høringssvar” finder du links til høringssvar og ministeriets høringsnotat. Høringssvar optræder kun i forbindelse med lovforslag
  • Under ”Tidligere debatter” er links til tidligere relevante parlamentariske dokumenter. Det kan være tidligere lov- eller beslutningsforslag, forespørgsler, redegørelser, § 20-spørgsmål eller udvalgsmateriale. Der linkes til Folketingets egen hjemmeside.
  • Under punktet ”Nævnt i forslaget” er medtaget materialer og kilder, der er nævnt i forslag eller bemærkninger. Hvis det er muligt, er der linket til en elektronisk version, men ellers vil der bare være en litteraturhenvisning.
  • ”Love og regler” – her finder du links til relevant lovgivning. Det gælder både lovgivning, der er nævnt i forslaget og andre regler. Her linkes til Retsinformation og EUR-Lex.
Offentliggørelse
Baggrundsmaterialet produceres til 1. behandlingen af det enkelte forslag eller til forhandlingen af forespørgslen eller redegørelsen. Målet er, at det offentliggøres senest fredag kl. 12 ugen før 1. behandlingen eller forhandlingen. Herefter vedligeholdes det ikke. Det publiceres i forbindelse med selve forslaget og kan findes i sagsoversigten. Det er vigtigt at understrege, at det ikke er et parlamentarisk dokument, men udelukkende et servicedokument med relevante links og litteratur.
Vær opmærksom på:
Baggrundsmaterialet er et arbejdsredskab og derfor ikke en del af den parlamentariske proces eller de parlamentariske dokumenter.

Baggrundsmaterialet kan være udarbejdet med en meget stram deadline. Tidspresset ved sene fremsættelser kan betyde, at der i forbindelse med enkelte forslag kan være medtaget meget få henvisninger til tidligere debatter. Der lægges generelt vægt på, at baggrundsmaterialet er kortfattet.

Ligeledes gælder, at da der er tale om et arbejdsredskab målrettet brugen i Folketinget, tilstræber baggrundsmaterialet ikke at være udtømmende. Det vil derfor fremstå som et øjebliksbillede ved tidspunktet for 1. behandlingen. Det kan ligeledes være meget varierende, hvor mange materialer og f.eks. tidligere debatter, der findes inden for de forskellige lovgivningsområder.
Forfattere
Folketingets Bibliotek er ansvarlig for produktionen af baggrundsmaterialet.
Adgang til det nævnte materiale
I baggrundsmaterialet kan der forekomme materialer uden links. Folketingets Bibliotek har i de tilfælde ikke mulighed for at levere materialet. I stedet henviser vi til følgende muligheder:

Du kan henvende dig på dit lokale bibliotek og få hjælp der.
Du kan søge og bestille materialet i bibliotek.dk.
Du kan henvende dig til udgiveren med henblik på at rekvirere eller købe materialet.

Folketingets Bibliotek er et internt bibliotek og er ikke åbent for offentligheden.
Abonnement
Det er muligt at abonnere på baggrundsmaterialet.

Tegn abonnement her
Du kan søge hjemmesider og materiale frem via Google
Du kan søge og bestille materialet i bibliotek.dk
Du kan henvende dig på dit lokale bibliotek og få hjælp der.
Du kan henvende dig til udgiveren med henblik på at rekvirere eller købe materialet.
Folketingets Oplysning
Christiansborg
1240 Kbh. K.
Telefon: +45 3337 3338
Telefax: +45 3314 7060
Ophavsret og ansvarsfraskrivelse vedrørende baggrundsmaterialet
Ophavsretten til baggrundsmaterialet tilhører Folketinget. Derimod er det i mange tilfælde ikke Folketinget, der har ophavsretten til det materiale, der linkes til. Baggrundsmaterialet må frit gengives med behørig kildeangivelse. Dog må baggrundsmaterialet ikke gøres til genstand for selvstændig kommerciel udnyttelse. Det er tilladt at linke til baggrundsmaterialet på Folketingets hjemmeside.

Baggrundsmaterialet indeholder links til andre hjemmesider, der opdateres af andre organisationer. Folketinget fraskriver sig ethvert ansvar i denne forbindelse, herunder i relation til nøjagtighed, aktualitet og oprindelse af denne information.

Baggrundsmaterialet indeholder henvisninger til oplysninger af generel karakter. Har man brug for egentlig rådgivning, bør man altid henvende sig til en specialist på det pågældende område. Folketinget påtager sig ikke noget ansvar for eventuelle økonomiske konsekvenser i forbindelse med forkert anvendelse af informationer i baggrundsmaterialet. Folketinget påtager sig ikke ansvar for eventuelt misbrug af Folketingets baggrundsmateriale.