Betænkning afgivet af Skatteudvalget
den 12. december 2019
1. Ændringsforslag
Enhedslistens medlemmer af udvalget har
stillet 1 ændringsforslag om deling af lovforslaget.
2. Indstillinger
Et flertal i
udvalget (udvalget med undtagelse af KF) vil stemme for
ændringsforslaget om deling af lovforslaget.
Et flertal i
udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslag A og
B til vedtagelse.
Et mindretal i
udvalget (EL) indstiller lovforslag A til vedtagelse. Mindretallet indstiller det under
B nævnte forslag til forkastelse
ved 3. behandling.
Nye Borgerlige, Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved
betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed
ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Socialistisk Folkeparti
Socialistisk Folkepartis medlemmer af
udvalget bemærker, at SF er imod elpatronordningen i sin
nuværende udformning, hvor den muliggør afgiftsrabat
ved brug af fossile brændstoffer. Men SF noterer, at de
foreslåede ændringer af ordningen er af lovteknisk
karakter, og at en ændring af ordningen, jf. svar på
spørgsmål 4, kræver et særskilt
lovforslag, statsstøttegodkendelse osv. SF opfordrer dog
ministeren til at igangsætte en proces, så denne
urimelige afgiftsrabat til fossile brændstoffer fjernes
hurtigst muligt.
Enhedslisten
Enhedslistens medlemmer af udvalget
bemærker, at EL gerne ser, at der findes en permanent,
grøn løsning for afgifterne i transportsektoren, der
i højere grad tilgodeser udbredelsen af elbiler. Det er dog
positivt og nødvendigt, at elbilsejere fra nytår ikke
oplever forringede vilkår og højere priser.
EL bemærker endvidere, at EL ikke kan
støtte den del af lovforslaget, der omhandler
sænkelsen af standardsatsen for afgift af blyfri benzin
iblandet 9,8 pct. biobrændstoffer. Da kravene til iblanding
af andengenerationsbiobrændstof formentlig sænkes
gennem anden lovgivning, er det klimamæssigt problematisk med
lavere standardsatser for højere iblanding af
biobrændsler i benzinen, hvilket dermed ikke bidrager til en
reel, grøn omstilling af transporten.
4. Ændringsforslag med
bemærkninger
Ændringsforslag
a
Ændringsforslag om
deling af lovforslaget
Af et mindretal
(EL), tiltrådt af et flertal (det
øvrige udvalg):
1)
Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler og
indhold:
A. »Forslag
til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet og
forskellige andre love (Forlængelse af ordning med lav afgift
på el til erhvervsmæssig opladning af eldrevne
køretøjer og lovtekniske ændringer af
elpatronordningen)« omfattende fodnoten til lovens titel,
§§ 1-3, § 4, nr. 1 og 3-11, § 5, nr. 1 og 4-9,
og §§ 6-9.
B. »Forslag
til lov om ændring af lov om energiafgift af
mineralolieprodukter m.v. og lov om kuldioxidafgift af visse
energiprodukter (Standardsats for afgift af blyfri benzin iblandet
9,8 pct. biobrændstoffer)« omfattende fodnoten til
lovens titel, § 4, nr. 2, § 5, nr. 2 og 3, og §
9.
[Forslag om deling af
lovforslaget]
Bemærkninger
Til nr. 1
Det forslås at dele lovforslaget i to
separate lovforslag. Den ene lovforslag (A) vedrører forslag
om forlængelse af særordningen for opladning af
eldrevne køretøjer og lovtekniske ændringer af
elpatronordningen. Forslaget omfatter herudover en række
konsekvensændringer, der udspringer af det
førnævnte forslag. Det andet lovforslag (B)
vedrører forslag om en standardafgiftssats for blyfri benzin
iblandet 9,8 pct. biobrændstof.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 20. november
2019 og var til 1. behandling den 5. december 2019. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i
Skatteudvalget.
Oversigt over lovforslagets
sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse
med udvalgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på
Folketingets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2
møder.
Høringssvar
Lovforslaget blev sendt i høring
samtidig med fremsættelsen, og skatteministeren sendte den
20. november 2019 dette udkast til udvalget, jf. bilag 1. Den 27.
november 2019 sendte skatteministeren høringssvarene og et
høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 5 bilag
på lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet
4 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig
besvarelse, som ministeren har besvaret.
Birgitte Vind (S) Bjørn
Brandenborg (S) fmd. Jens Joel
(S) Jeppe Bruus (S) Jesper Petersen (S) Kasper Sand Kjær (S)
Malte Larsen (S) Thomas Jensen (S) Troels Ravn (S) Kathrine Olldag
(RV) Katrine Robsøe (RV) Carl Valentin (SF) Lisbeth Bech
Poulsen (SF) Rune Lund (EL) Victoria Velasquez (EL) Susanne Zimmer
(ALT) Louise Schack Elholm (V) Anne Honoré Østergaard
(V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Lars Christian Lilleholt (V) nfmd. Torsten Schack Pedersen (V) Marie
Bjerre (V) Morten Dahlin (V) Dennis Flydtkjær (DF) Hans
Kristian Skibby (DF) René Christensen (DF) Rasmus Jarlov
(KF) Mona Juul (KF) Ole Birk Olesen (LA)
Nye Borgerlige, Inuit Ataqatigiit,
Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke
medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) | 48 | |
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 42 | |
Dansk Folkeparti (DF) | 16 | |
Radikale Venstre (RV) | 16 | |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 14 | |
Enhedslisten (EL) | 13 | |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 13 | |
Alternativet (ALT) | 5 | |
Nye Borgerlige (NB) | 4 | |
Liberal Alliance (LA) | 3 | |
Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 | |
Siumut (SIU) | 1 | |
Sambandsflokkurin (SP) | 1 | |
Javnaðarflokkurin (JF) | 1 | |
Uden for folketingsgrupperne (UFG) | 1 | |